方針目標(biāo)管理的理論依據(jù)是行為科學(xué)和系統(tǒng)理論。

　　1943年，馬斯洛的《調(diào)動(dòng)人的積極性的理論》中提出了人的“需要層次論”，即人的需要可分層為：

　　并認(rèn)為西方一些國家的職工，大部分已經(jīng)滿足了生理和安全方面的需要，開始把策動(dòng)力的重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)方面來。如果企業(yè)的經(jīng)營者和管理者不注意滿足人們這種比較高級的需要，職工的生產(chǎn)積極性將受到壓抑。因此提出，要激勵(lì)、調(diào)動(dòng)員工的積極性，就必須引導(dǎo)全體職工走向“成就欲”方面。因而要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者確定好企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，以此來統(tǒng)一全體職工的意志，激發(fā)全體職工共同努力。

　　目標(biāo)管理是以行為科學(xué)中的“激勵(lì)理論”為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。它與泰羅制的科學(xué)管理思想相比，是一個(gè)很大的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在：

　�、購�“以物為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;以人為中心”

　�、趶�“監(jiān)督管理”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;自主管理”

　�、蹚募议L式“專制管理”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;民主管理”

　�、軓�“紀(jì)律約束”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;激勵(lì)管理”。

　　目標(biāo)管理的基本原理，就是運(yùn)用行為科學(xué)的激勵(lì)理論來激發(fā)、調(diào)動(dòng)人的積極性，對企業(yè)實(shí)行系統(tǒng)管理。這就要求，在實(shí)施目標(biāo)管理的全過程中，要牢牢抓住系統(tǒng)管理和調(diào)動(dòng)人的積極性這兩條主線。