咨詢工程師考試教材是備考咨詢工程師考試的重要參考資料，也是備考的基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段，考生應(yīng)該先熟悉教材知識點(diǎn)，對考試范圍有一個(gè)基本的把握。為了幫助想要參加2019年咨詢工程師考試的考生們快速了解教材知識點(diǎn)，建設(shè)工程教育網(wǎng)為大家整理了2019年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》第六章知識點(diǎn)：規(guī)劃概述，希望對考生們備考有所幫助。

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　　第六章 發(fā)展規(guī)劃編制與管理

　　第一節(jié) 規(guī)劃概述

　　1.規(guī)劃的概念

　　1.1 是國家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要手段

　　1.2 是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)

　　1.3 通過闡述政府的戰(zhàn)略意圖，明確政府的工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場主體的行為，以實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)，彌補(bǔ)市場失靈，有效配置公共資源，促進(jìn)共同富裕

　　1.4 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，不同于建筑規(guī)劃

　　2.規(guī)劃的性質(zhì)

　　規(guī)劃的本質(zhì)是指導(dǎo)性（盡管是由立法機(jī)關(guān)審批）

　　以市場為基礎(chǔ)，反映市場、預(yù)測市場、引導(dǎo)和調(diào)控市場（四市場），而不是取代市場

　　特殊情況下的指令性計(jì)劃是補(bǔ)充或權(quán)宜之計(jì)

　　【2009 年試題】我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃按照法定程序由立法機(jī)關(guān)審議批準(zhǔn)，具有（ ）。

　　A.法令性 B.指令性C.指導(dǎo)性 D.強(qiáng)制性

　　【答案】C

　　【解析】雖然國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃按法定程序經(jīng)立法機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)，但規(guī)劃的基本性質(zhì)仍是指導(dǎo)性。參見教材P154.

　　【典型例題】以下關(guān)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的性質(zhì)說法正確的是（ ）。

　　A.規(guī)劃以市場為基礎(chǔ)

　　B.規(guī)劃主要反映市場的情況

　　C.規(guī)劃是對市場的一種預(yù)測

　　D.規(guī)劃可以引導(dǎo)和調(diào)控市場

　　E.規(guī)劃在某些領(lǐng)域中可以替代市場的作用

　　【答案】ABCD

　　【解析】對市場的補(bǔ)充而非替代。

　　3.規(guī)劃的特征

　　1.5 綜合性（內(nèi)容-國民經(jīng)濟(jì)普遍社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題）

　　1.6 層次性（級別）

　　1.7 銜接性（各類規(guī)劃須銜接）

　　1.8 協(xié)調(diào)性（規(guī)劃實(shí)施需各方協(xié)調(diào)）

　　1.9 導(dǎo)向性（是微觀主體和全社會經(jīng)濟(jì)活動的導(dǎo)向）

　　4.規(guī)劃的功能

　　1.10 綜合協(xié)調(diào)平衡功能

　　1.11 信息導(dǎo)向功能

　　1.12 政策指導(dǎo)調(diào)節(jié)功能

　　1.13 引導(dǎo)資源配置功能

　　5.我國規(guī)劃體制基本框架（3+3）

　　【2011 年試題】我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃按行政層級分為（ ）。

　　A.國家級規(guī)劃、部委級規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃

　　B.國家級規(guī)劃、省級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃

　　C.國家級規(guī)劃、省級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃

　　D.國家級規(guī)劃、省級規(guī)劃、地（市）級規(guī)劃

　　【答案】C

　　【解析】參見教材P156.

　　【2010 年試題】根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃體制的基本框架，我國的規(guī)劃體系由（ ）規(guī)劃組成。

　　A.二級、二類 B.二級、三類C.三級、三類 D.三級、四類

　　【答案】C

　　【解析】我國的規(guī)劃體系由三級、三類規(guī)劃組成。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃按行政級分為國家級規(guī)劃、?。▍^(qū)、市）級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃；按對象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。參見教材P157.

　　【2010 年試題】根據(jù)我國規(guī)劃體制的基本框架，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃按對象和功能類別分為（ ）。

　　A.綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、地方規(guī)劃、城市規(guī)劃

　　B.中央規(guī)劃、地方規(guī)劃、空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

　　C.經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

　　D.總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃

　　【答案】D

　　【解析】我國的規(guī)劃體系由三級、三類規(guī)劃組成。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃按行政級分為國家級規(guī)劃、省（區(qū)、市）級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃；按對象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。參見教材P157.

　　【2009 年試題】我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃按行政層次分為（ ）。

　　A.國家級規(guī)劃、部委級規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃

　　B.總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃

　　C.國家級規(guī)劃、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級規(guī)劃、地（市）級規(guī)劃

　　D.國家級規(guī)劃、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃

　　【答案】D

　　6.三級規(guī)劃

　　7.三類規(guī)劃

　　【關(guān)注點(diǎn)】三類規(guī)劃的作用

　　【2011 年試題】下列關(guān)于專項(xiàng)規(guī)劃的說法中，正確的是（ ）。

　　A.以法定文件形式表現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖

　　B.編制區(qū)域規(guī)劃的依據(jù)

　　C.總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化

　　D.具有戰(zhàn)略性、預(yù)測性和綱領(lǐng)性

　　【答案】C

　　【解析】本題考察的知識點(diǎn)是專項(xiàng)規(guī)劃的定位。專項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理、公共服務(wù)的手段，也是指導(dǎo)該領(lǐng)域的發(fā)展以及審批核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項(xiàng)目和安排重大投資的重要依據(jù)。參見教材P157.

　　【2009 年試題】我國區(qū)域規(guī)劃是以（ ）為對象編制的規(guī)劃。

　　A.特定行政區(qū)域范圍內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展

　　B.特定流域范圍內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展

　　C.跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展

　　D.特定領(lǐng)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展

　　【答案】C

　　8.規(guī)劃的編制部門

　　9.規(guī)劃的期限

　　【2010 年試題】下列關(guān)于我國各級各類規(guī)劃期限的說法中，正確的有（ ）。

　　A.國家總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期均可根據(jù)需要確定

　　B.國家總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為 5 年，可以展望到 10 年以上

　　C.省級總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為 5 年，可以展望到 10 年以上

　　D.國家級專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定

　　E.市縣級總體規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定

　　【答案】BCDE

　　【解析】A 總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年，可展望10年以上。參見教材P158。

　　【2009 年試題】關(guān)于各類規(guī)劃編制和期限，下列說法中正確的是（ ）。

　　A.國家總體規(guī)劃由發(fā)展改革部門提出并組織編制

　　B.省級總體規(guī)劃由同級政府提出，并由其發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)編制

　　C.國家級區(qū)域規(guī)劃由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門和有關(guān)省級政府編制

　　D.專項(xiàng)規(guī)劃由縣級以上政府有關(guān)部門組織編制

　　E.各類專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定

　　【答案】BCE

　　【解析】A 總體規(guī)劃由同級政府組織編制，所以A 錯(cuò)誤。