2002年4月3日省人民政府第083次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年6月1日起施行。

　　二00二年四月十日

　　第一條　為實(shí)施國(guó)務(wù)院、中央軍委《國(guó)防工程維護(hù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），規(guī)范國(guó)防工程維護(hù)管理工作，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)防工程的維護(hù)管理。

　　本辦法所稱國(guó)防工程是指，軍隊(duì)與地方共同維護(hù)管理（以下簡(jiǎn)稱軍民共管）的國(guó)家直接用于國(guó)防目的的永備工程及其附屬設(shè)施。

　　第三條　國(guó)防工程維護(hù)管理工作是各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)的共同責(zé)任，軍事機(jī)關(guān)和地方人民政府應(yīng)當(dāng)從國(guó)家安全利益出發(fā)，認(rèn)真履行《規(guī)定》所賦予的職責(zé)。

　　第四條　省軍區(qū)司令機(jī)關(guān)主管全省的國(guó)防工程軍民共管工作。各市（地）軍分區(qū)司令機(jī)關(guān)，縣、市、區(qū)人民武裝部門(mén)主管本轄區(qū)內(nèi)國(guó)防工程軍民共管工作。

　　第五條　有軍民共管任務(wù)的市（地）、縣（市）、區(qū)人民政府或派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)，由辦公廳（室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)的地方有關(guān)部門(mén)，落實(shí)國(guó)防工程軍民共管工作。

　　第六條　由共管任務(wù)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦應(yīng)建立國(guó)防工程軍民共管小組，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦主要行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦的武裝部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)防工程軍民共管工作的組織與實(shí)施。

　　第七條　駐地軍事機(jī)關(guān)應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾�府建立軍地�?lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)防工程軍民共管工作問(wèn)題。省每?jī)赡暌淮�，各市（地）、縣（市）、區(qū)每年一次；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦根據(jù)需要召開(kāi)。

　　軍地聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)，由地方人民政府和軍事機(jī)關(guān)依照各自的職責(zé)權(quán)限辦理；對(duì)超出本級(jí)權(quán)限的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。

　　第八條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦軍民共管小組，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與國(guó)防工程所在村的村委會(huì)簽訂《國(guó)防工程共管共護(hù)協(xié)議書(shū)》。協(xié)議書(shū)主要內(nèi)容應(yīng)包括：管護(hù)責(zé)任、管護(hù)義務(wù)、具體管護(hù)措施以及簽約人等。國(guó)防工程所在行政村、廠礦企事業(yè)單位應(yīng)制定《國(guó)防工程保護(hù)公約》，并公示于眾。

　　第九條　嚴(yán)禁在劃定的國(guó)防工程安全保護(hù)范圍和國(guó)防工程外圍安全控制范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：

　　（一）建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和涉外項(xiàng)目；

　�。ǘ�）開(kāi)山采石、采礦和采伐林木；

　　（三）修建建筑物、構(gòu)筑物、公路；

　�。ㄋ模┐蜷_(kāi)坑道和永備工事口部或破壞偽裝；

　　（五）在國(guó)防工程內(nèi)存放物資器材或從事種養(yǎng)殖和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　�。�六）從事危害國(guó)防工程安全和使用效能的農(nóng)田水利基本建設(shè)。

　　第十條　建有國(guó)防工程的縣（市）、區(qū)，應(yīng)結(jié)合普法教育、國(guó)防教育和軍民共建活動(dòng)，制定年度宣傳教育計(jì)劃，并利用大眾媒體和群眾性文化、體育活動(dòng)等形式，開(kāi)展保護(hù)國(guó)防工程的宣傳教育。

　　第十一條　國(guó)防工程維護(hù)管理實(shí)行由主管部門(mén)委托當(dāng)?shù)厝嗣裾�府聘�?qǐng)國(guó)防工程維護(hù)管理員看管為基本形式，工程分布相對(duì)集中的可以采取分片承包的方式，指定工程所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦，實(shí)行定人員、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)的工程管護(hù)承包責(zé)任制。

　　國(guó)防工程數(shù)量超過(guò)30個(gè)（條）的縣（市）、區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部門(mén)應(yīng)當(dāng)組建國(guó)防工程維護(hù)管理專(zhuān)業(yè)分隊(duì)。維護(hù)分隊(duì)的主要任務(wù)是：每年在封凍和雨季前集中對(duì)工程進(jìn)行維修；定期對(duì)工程進(jìn)行啟封保養(yǎng)，封閉偽裝；遇有特殊情況，隨時(shí)執(zhí)行維護(hù)、搶修任務(wù)。

　　第十二條　國(guó)防工程維護(hù)管理員的推薦、審定，按《規(guī)定》第十三條執(zhí)行。

　　縣人民武裝部要對(duì)國(guó)防工程維護(hù)管理員進(jìn)行崗前管護(hù)知識(shí)、技能及安全保密和履行職責(zé)的培訓(xùn)教育，并簽訂責(zé)任書(shū)，建立工程維護(hù)管理員的管理檔案。

　　第十三條　對(duì)國(guó)防工程維護(hù)管理的情況，省、市（地）主管部門(mén)每年進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查；各縣（市）、區(qū)主管部門(mén)每年進(jìn)行一次檢查，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦每半年對(duì)所管護(hù)的工程檢查一次；管護(hù)員每半月檢查一次；雨季前后等特殊情況及時(shí)檢查。對(duì)國(guó)防工程維護(hù)管理中出現(xiàn)的重大情況，各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理解決。

　　第十四條　國(guó)防工程維護(hù)管理任務(wù)發(fā)生變化時(shí)，由上一級(jí)主管部門(mén)組織雙方到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交接。國(guó)防工程維護(hù)管理員進(jìn)行調(diào)整時(shí)，縣（市）、區(qū)和主管部門(mén)到實(shí)地組織交接和辦理移交手續(xù)。

　　第十五條　按照《國(guó)防工程軍民共管質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，市（地）每?jī)赡陮?duì)所管護(hù)的國(guó)防工程進(jìn)行一次質(zhì)量評(píng)定，并建立檔案。縣（市）、區(qū)每年組織一次維管質(zhì)量評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

　　第十六條　國(guó)防工程檔案應(yīng)實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)保管。市、（地）、縣（市）、區(qū)主管部門(mén)要建立專(zhuān)柜（專(zhuān)檔），指定專(zhuān)人保管，加強(qiáng)保密管理。

　　第十七條　在國(guó)防工程安全保護(hù)范圍內(nèi)，修筑建筑物、構(gòu)筑物、道路和進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)或興建其他大型項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征得國(guó)防工程管理單位的上級(jí)主管軍事機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)剀娛略O(shè)施保護(hù)委員會(huì)的同意，并不得影響國(guó)防工程的安全保密和使用效能。

　　第十八條　國(guó)防工程維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，各級(jí)軍事機(jī)關(guān)對(duì)維護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)建賬，嚴(yán)格預(yù)決算制度，合理使用，計(jì)劃開(kāi)支，禁止挪作它用。

　　第十九條　省軍區(qū)每?jī)赡辍④姺謪^(qū)每年對(duì)所屬單位的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行一次全面檢查和審計(jì)。檢查審計(jì)內(nèi)容包括：年度國(guó)防工程維護(hù)管理任務(wù)完成情況；國(guó)防工程維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況；國(guó)防工程維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)投向使用情況；工程管護(hù)人員看管費(fèi)兌現(xiàn)情況等。

　　第二十條　聘用維護(hù)管理員應(yīng)簽訂聘用合同書(shū)，聘用合同書(shū)應(yīng)明確維護(hù)管理員的報(bào)酬，并根據(jù)完成任務(wù)情況按時(shí)兌現(xiàn)，每條（個(gè)）坑道（工事）管護(hù)經(jīng)費(fèi)由縣（市）、區(qū)主管部門(mén)確定。

　　第二十一條　國(guó)防工程遭受自然和人為損壞較嚴(yán)重，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以保障時(shí)，由主管部門(mén)商請(qǐng)地方政府協(xié)助解決，地方財(cái)政應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況撥給專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保損壞工程盡快恢復(fù)。

　　第二十二條　各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)維護(hù)管理人員可以減免義務(wù)工，或給予一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬；對(duì)認(rèn)真履行管護(hù)責(zé)任、成績(jī)突出的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十三條　國(guó)防工程維護(hù)管理員履行職責(zé)的傷亡撫恤，按照《規(guī)定》辦理。

　　第二十四條　違反本辦法，危害國(guó)防工程、妨礙國(guó)防工程維護(hù)管理的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第二十五條　本實(shí)施辦法自二○○二年六月一日起施行。