第一條　為加強(qiáng)地?zé)崴�資源的統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)地?zé)崴�資源，充分發(fā)揮地?zé)崴�資源的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　凡在我市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、管理及治理地?zé)崴�資源的單位和個(gè)人，均須遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱地?zé)崴�資源是指25℃以上的地下水。

　　第四條　開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)地?zé)崴�資源，應(yīng)當(dāng)在科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求實(shí)效，實(shí)行總量控制，計(jì)劃用水，節(jié)約用水。

　　第五條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地?zé)崴�資源的義務(wù)和檢舉、控告破壞地?zé)崴�資源行為的權(quán)力。

　　第六條　市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市地?zé)崴�資源的統(tǒng)一管理和保護(hù)工作。縣（市）、區(qū)水行政主管部門參與所轄區(qū)域內(nèi)地?zé)崴�資源的日常管理和保護(hù)工作。市水行政主管部門的職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律、法規(guī)及政策；（二）組織對(duì)地?zé)崴�資源的綜合考察及科學(xué)研究和調(diào)查評(píng)價(jià)；（三）會(huì)同有關(guān)部門編制開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)地?zé)崴�資源的綜合規(guī)劃，規(guī)定地?zé)崴�資源的使用范圍，并報(bào)市政府批準(zhǔn)；（四）合同有關(guān)部門制定地?zé)崴�的長(zhǎng)期供求計(jì)劃、限制開(kāi)采計(jì)劃和水量分配方案，對(duì)地?zé)崴畬?shí)行統(tǒng)一調(diào)配；（五）實(shí)施取水許可制度和征收地?zé)崴�資源費(fèi)；（六）負(fù)責(zé)地?zé)崴�的�?jì)劃用水、節(jié)約用水及污水排放的管理工作；（七）負(fù)責(zé)地?zé)崴�的�?dòng)態(tài)觀測(cè)；（八）協(xié)調(diào)和處理地?zé)崴�的水事糾紛；（九）負(fù)責(zé)新建、更新改造地?zé)崴�工程的審核；（十）依照法律、法�?guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其它職責(zé)。

　　第七條　建立地?zé)崴�資源保護(hù)區(qū)。以各基點(diǎn)井為中心，半徑3公里范圍內(nèi)為地?zé)崴�資源保護(hù)區(qū)。湯崗子保護(hù)區(qū)以湯崗子理療醫(yī)院T4井為中心基點(diǎn)；千山倪家臺(tái)保護(hù)區(qū)以千山溫泉職工療養(yǎng)院N2井為中心基點(diǎn)；東四方臺(tái)西荒地保護(hù)區(qū)以X6并為中心基點(diǎn)；前營(yíng)鄉(xiāng)仙人嘴村保護(hù)區(qū)以X1并為中心基點(diǎn)；哈達(dá)碑溝湯村保護(hù)區(qū)以G1井為中心基點(diǎn)。新發(fā)現(xiàn)并開(kāi)發(fā)利用的地?zé)崴�資源區(qū)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立地?zé)崴�資源保護(hù)區(qū)。

　　第八條　開(kāi)發(fā)利用地?zé)崴�資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。地?zé)崴�資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的綜合規(guī)劃，由市水行政主管部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。地?zé)崴�資源的長(zhǎng)期供求計(jì)劃、限制開(kāi)采計(jì)劃和水量分配方案，由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，經(jīng)市計(jì)劃主管部門審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　第九條　市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，建立健全地?zé)崴�觀測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)地?zé)崴�的水量、水位、水溫、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。在保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用地?zé)崴�資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)檔案，并按季向市水行政主管部門上報(bào)有關(guān)資料。

　　第十條　凡新建、更新改造地?zé)崴�工程，開(kāi)發(fā)、利用地?zé)崴�資源的單位和個(gè)人，按轄區(qū)向縣（市）、區(qū)水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)其初步審查并簽署意見(jiàn)后報(bào)市水行政主管部門審核，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)。工程竣工后，由市水行政主管部門組織驗(yàn)收。

　　第十一條　開(kāi)發(fā)、利用地?zé)崴�資源，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開(kāi)采，保持采補(bǔ)平衡。興建水工程或其它建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致地?zé)崴�水量減少、水位下降、水溫降低、水質(zhì)變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施或者予以補(bǔ)償。在地?zé)崴�資源保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得修建危害地?zé)崴�資源的設(shè)施或者從事污染地?zé)崴�資源的活動(dòng)。

　　第十二條　開(kāi)發(fā)利用地?zé)崴�資源，實(shí)行取水許可制度。凡開(kāi)發(fā)利用地?zé)崴�資源的單位和個(gè)人必須到市水行政主管部門辦理取水許可證，取得取水許可證后，方可取水。取水許可的申請(qǐng)內(nèi)容及審批程序按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十三條　開(kāi)發(fā)利用地?zé)崴�資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在每年10月末以前向市水行政主管部門報(bào)送下年度用水計(jì)劃。

　　第十四條　對(duì)開(kāi)發(fā)利用地?zé)崴�資源的單位和個(gè)人，征收地?zé)崴�資源費(fèi)。地?zé)崴�資源費(fèi)的征收，按有關(guān)規(guī)定辦理。地?zé)崴�資源費(fèi)上繳市財(cái)政，作為地?zé)崴�資源管理的專項(xiàng)資金。

　　第十五條　地?zé)崴�資源費(fèi)的使用，由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，報(bào)市財(cái)政部門審批。地?zé)崴�資源費(fèi)主要用于下列支出：（一）地?zé)崴�資源保護(hù)；（二）地?zé)崴�資源的水源工程建設(shè)；（三）地?zé)崴�資源基礎(chǔ)工作和科學(xué)研究工作；（四）地?zé)崴�資源日常管理。

　　第十六條　開(kāi)發(fā)利用地?zé)崴�資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取水設(shè)施的維修和管護(hù)，防止地?zé)崴�資源跑、冒、滴、漏；應(yīng)當(dāng)在取水設(shè)施上安裝計(jì)量設(shè)備，暫無(wú)計(jì)量設(shè)備的，按該設(shè)施最大能力計(jì)量。

　　第十七條　超計(jì)劃用水的，對(duì)其超用部分按累進(jìn)加價(jià)的辦法征收地?zé)崴�資源費(fèi)。超計(jì)劃用水量5％至10％的、10％以上至15％的、15％以上的，按地?zé)崴�資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別增加1、3、5倍收費(fèi)，超過(guò)20％以上的，禁止用水。

　　第十八條　拒交或者拖欠地?zé)崴�資源費(fèi)的，按月加收2％的滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的，市水行政主管部門可以查封其水源工程或者依法定程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十九條　在保護(hù)區(qū)內(nèi)，未經(jīng)市水行政主管部門同意有下列行為之一的，由市水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期排除妨礙或者采取其它補(bǔ)救措施。對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為可以并處1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為可以并處5000元以下罰款。（一）興建的各類工程，對(duì)地?zé)崴�水源有不利影響或者污染的；（二）破壞地�(zé)崴�工程設(shè)施的；（三）擅自打地?zé)崴�井或者增大開(kāi)采量的；（四）浪費(fèi)和非正常使用地?zé)崴�資源的；（五）拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查或者提供假資料的；（六）其它危害地?zé)崴�資源的行為。

　　第二十條　違反本條例取水、排水給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失；構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　拒絕、阻礙地?zé)崴�資源管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的單位和個(gè)人，違反《治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)按規(guī)定處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十二條　本條例規(guī)定的罰款由處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收繳，上繳市財(cái)政部門。并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)專用收據(jù)。

　　第二十三條　水行政主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)秉公辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)民事賠償責(zé)任；觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十四條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向其上級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十五條　本條例自1998年11月1日起施行。