《齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例》已由齊齊哈爾市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2012年9月20審議通過，經(jīng)黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議于2012年10月19日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2012年12月1日起施行。

　　齊齊哈爾市人民代表大會常務(wù)委員會2012年10月22日第一章　總則第一條　為了加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，加快先進農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增強科技支撐保障能力，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本條例。

　　第二條　凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)，是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù)，包括：

　　（一）良種繁育、栽培、肥料施用和養(yǎng)殖技術(shù)；

　�。ǘ�）植物病蟲草鼠害、動物疫病和其他有害生物防治技術(shù)；

　�。ㄈ�）農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、包裝、儲藏、運輸技術(shù)；

　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)；

　�。ㄎ澹┺r(nóng)田水利、農(nóng)村供排水、土壤改良與水土保持技術(shù)；

　�。�六）農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)用航空、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)；

　�。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)；

　�。ò耍┢渌�農(nóng)業(yè)技術(shù)。

　　本條例所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。

　　第四條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　�。ㄒ唬┯欣�于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和增加農(nóng)民收入；

　�。ǘ�）尊重農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的意愿；

　�。ㄈ�）因地制宜，經(jīng)過試驗、示范；

　�。ㄋ模┕�益性推廣與經(jīng)營性推廣分類管理；

　　（五）兼顧經(jīng)濟效益、社會效益，注重生態(tài)效益；

　　（六）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與多種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)方式相結(jié)合。

　　第五條　市、縣（市）、區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利等部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門）按照各自的職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

　　同級人民政府科學(xué)技術(shù)部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行指導(dǎo)。同級人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有關(guān)工作。

　　第六條　各級人民政府鼓勵科技人員利用現(xiàn)代先進手段，創(chuàng)新推廣方式方法，提高推廣效率。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

　　第七條　市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎。

　　第八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，符合下列條件之一的單位和個人給予表彰獎勵：

　�。ㄒ唬┩茝V科技成果，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得顯著成績的；

　�。ǘ�）引用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，取得較高經(jīng)濟效益和社會效益的；

　�。ㄈ�）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作成績顯著的；

　　（四）普及農(nóng)業(yè)科技知識，培養(yǎng)技術(shù)推廣人才，提高農(nóng)業(yè)勞動者技能，成績顯著的。

　　第二章　推廣體系第九條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織（以下簡稱其他農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織）和農(nóng)民技術(shù)人員等相結(jié)合的推廣體系。

　　第十條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)是各級政府主辦的，依法履行公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能的公共服務(wù)機構(gòu)，履行下列公益性職責(zé)：

　�。ㄒ唬﹨⑴c制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣長遠規(guī)劃和年度計劃并且組織實施；

　�。ǘ�）關(guān)鍵技術(shù)和科研成果的引進、試驗、示范，確定應(yīng)當(dāng)推廣的農(nóng)業(yè)科研成果和實用新技術(shù)；

　�。ㄈ�）搜集、整理、傳遞農(nóng)業(yè)科技情報和信息；

　�。ㄋ模╅_展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識；

　�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)資源、森林資源、草原資源、水域資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測服務(wù)；

　�。�六）制定重大病蟲草鼠害應(yīng)急預(yù)案并且組織實施；

　　（七）開展形態(tài)化技術(shù)與物化技術(shù)相結(jié)合，為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)提供農(nóng)用物資配套服務(wù)；

　�。ò耍┺r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的檢驗、檢測和監(jiān)測咨詢技術(shù)服務(wù)；

　　（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十一條　各級人民政府鼓勵和扶持供銷合作社、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社等其他農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和個人，根據(jù)市場需求，創(chuàng)辦科技服務(wù)實體，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

　　鼓勵有條件的村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站點設(shè)立從事科工貿(mào)一體化服務(wù)的法人和其他組織，其營業(yè)收入，除上繳國家稅費外，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)。

　　第十二條　各級人民政府鼓勵和扶持村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站點和農(nóng)民技術(shù)人員開展新技術(shù)試驗、示范和推廣，宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，為農(nóng)業(yè)勞動者提供技術(shù)服務(wù)。

　　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站點和農(nóng)民技術(shù)人員的指導(dǎo)。

　　第十三條　各級人民政府鼓勵和支持科研單位、有關(guān)學(xué)校及其他企業(yè)事業(yè)單位、個人采取多種形式，利用多種渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)，促進生產(chǎn)、科研、教育緊密結(jié)合，共同發(fā)展。

　　第十四條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、科研單位、有關(guān)學(xué)校、涉農(nóng)企業(yè)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題列為科研課題，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)作為重點給予立項支持。

　　第三章　推廣管理第十五條　根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的原則以及縣域農(nóng)業(yè)特色、森林資源、草原資源、水系和水利設(shè)施、農(nóng)機裝備分布等情況，設(shè)置縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。

　　第十六條　按照有利于業(yè)務(wù)指導(dǎo)和有效管理的原則，縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)或者農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，也可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置區(qū)域站。

　　第十七條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平，符合崗位職責(zé)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的崗位應(yīng)當(dāng)全部，為專業(yè)技術(shù)崗位，其他農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構(gòu)崗位總量的百分之八十。

　　鼓勵農(nóng)科類畢業(yè)生和具有實踐經(jīng)驗的農(nóng)民技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)工作，落實相關(guān)待遇；農(nóng)民技術(shù)人員、農(nóng)村經(jīng)濟合作社、群眾科技組織中的優(yōu)秀人才，經(jīng)過相關(guān)部門考核后可優(yōu)先聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。

　　第十八條　村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站點的人員應(yīng)當(dāng)從具有各類專業(yè)技術(shù)資格證書的農(nóng)民中擇優(yōu)選聘。

　　第十九條　市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和市、縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計劃地組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行專業(yè)進修和崗位培訓(xùn)，每年需經(jīng)有關(guān)學(xué)校相關(guān)專業(yè)進行培訓(xùn)，時間不少于衛(wèi)5天。培訓(xùn)資金由市、縣（市）區(qū)財政撥付。

　　第二十條　各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)勞動者學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，提高其應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。

　　教育、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)支持科研單位、有關(guān)學(xué)校開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動者的技術(shù)素質(zhì)。

　　第二十一條　科研單位、有關(guān)學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識的普及和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動者的技術(shù)素質(zhì)。

　　各級人民政府鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)和其他社會力量在農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

　　第二十二條　縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定，應(yīng)當(dāng)以考核其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實績?yōu)橹鳌?/p>

　　科研單位和有關(guān)學(xué)�？萍既藛T從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，在評定職稱時，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實績作為考核的重要內(nèi)容。

　　第四章　推廣應(yīng)用第二十三條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重點項目應(yīng)當(dāng)列入市、縣（市）區(qū)人民政府的工作計劃，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門會同科學(xué)技術(shù)等相關(guān)部門按照各自職責(zé)組織實施。

　　第二十四條　各級人民政府可以采取購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會力量參與公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

　　第二十五條　向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗示范證明具有先進性、適用性和安全性。

　　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)當(dāng)組織對重大農(nóng)業(yè)技術(shù)進行評價，定期制定、公布推廣目錄并且及時更新。

　　第二十六條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)實行無償服務(wù)。

　　其他農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織及科技人員，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的，可以實行有償服務(wù)，其合法收入和植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利等知識產(chǎn)權(quán)受法律保護并且享受稅收優(yōu)惠，進行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂合同。從事有償服務(wù)的法人和其他組織名稱中不得冠以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心字樣。

　　各級政府對其他農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織給予政策上的扶持。

　　第二十七條　推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿的原則，任何單位和個人不得強迫農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。

　　第五章　保障措施第二十八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、編制、隊伍穩(wěn)定，保障和改善農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員待遇，并且按照國家和省規(guī)定給予補貼。

　　第二十九條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，在財政預(yù)算內(nèi)，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費、推廣經(jīng)費和技術(shù)人員培訓(xùn)經(jīng)費，并且隨財政收入的增長逐年相應(yīng)增加，其增長幅度不低于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。

　　市、縣（市）區(qū)人民政府要根據(jù)重大病蟲草鼠害應(yīng)急預(yù)案要求，將重大農(nóng)作物病蟲草鼠害防控資金和農(nóng)作物有害生物預(yù)警測報資金列入財政預(yù)算，給予經(jīng)費保障。

　　第三十條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過財政撥款以及從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)糧大縣獎勵資金等資金中提取一定比例，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金，用于項目的試驗、示范、推廣和培訓(xùn)。

　　第三十一條　縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)給予村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員一定的補助。

　　第三十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)從經(jīng)營性收入中提取一定比例的資金，用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。

　　第三十三條　禁止任何單位向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、科研單位和有關(guān)學(xué)校出資設(shè)立的從事農(nóng)業(yè)服務(wù)的法人及其他組織收取管理費或者收繳利潤。

　　第三十四條　各級人民政府鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)等社會資金投入，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費持續(xù)穩(wěn)步增長。

　　第三十五條　用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，必須專款專用，財政、審計部門應(yīng)當(dāng)實施監(jiān)督，任何單位或者個人不得截留或者挪用。

　　第三十六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)工作條件，保證其履行職能所必須的試驗示范場所、辦公場所、交通工具、通訊手段、推廣和培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、檢測監(jiān)測設(shè)備等基礎(chǔ)條件。

　　第六章　法律責(zé)任第三十七條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門依法給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償經(jīng)濟損失：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)試驗示范成功，擅自推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的；

　�。ǘ�）違反技術(shù)規(guī)程干預(yù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的；

　�。ㄈ�）強制推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的；

　�。ㄋ模┰谵r(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營服務(wù)中，以次充好、摻雜使假欺騙用戶的；

　�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)及其工作人員不依法履行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣義務(wù)的；

　�。�六）其他違反法律、法規(guī)的行為。

　　其他農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織及個人有前款行為的，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門依法予以處罰；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

　　第三十八條　截留、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金或者侵占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)財產(chǎn)的，由市、縣（市）區(qū)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令限期返還，對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法給予處分。

　　第七章　附則第三十九條　本條例自2012年12月1日起施行。