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黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)防洪法》條例(2010修訂)

2013-10-04 13:51    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》,結(jié)合我省實(shí)際制定本條例。

  第二條 本省轄區(qū)內(nèi)從事防洪和一切與防洪有關(guān)的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 防洪工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則。

  第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的防洪工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)。廣泛宣傳防洪法律、法規(guī),提高全民水患意識(shí),增強(qiáng)依法防洪的自覺(jué)性;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善水文、氣象、通信、遙測(cè)遙控、預(yù)警及洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng);動(dòng)員全社會(huì)力量,有計(jì)劃地進(jìn)行江河、湖泊治理;做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作;對(duì)在防洪工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)防洪組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。

  電力、農(nóng)墾、森工等有關(guān)部門(mén)在所在地縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)防洪工作。

  第二章 防洪規(guī)劃第六條 防洪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從所在流域、區(qū)域的綜合規(guī)劃;區(qū)域防洪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從所在流域的流域防洪規(guī)劃。防洪規(guī)劃是江河、湖泊治理和防洪工程設(shè)施建設(shè)的基本依據(jù)。

  松花江、嫩江干流防洪規(guī)劃,依據(jù)流域綜合規(guī)劃,在流域管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,由省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)審查提出意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

  黑龍江、烏蘇里江、松阿察河、白棱河、瑚布圖河、綏芬河、興凱湖的國(guó)土防洪規(guī)劃的拉林河、諾敏河、雅魯河、綽爾河的防洪規(guī)劃由省人民政府水行政主管部門(mén)組織編制,經(jīng)省人民政府審查提出意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  額木爾河、呼瑪河、遜別拉河、訥謨爾河、烏裕爾河、呼蘭河、湯旺河、螞蟻河、倭肯河、牡丹江、通肯河、穆棱河、撓力河的防洪規(guī)劃由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和市(行署,下同)、縣(縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  其他河流、湖泊的防洪規(guī)劃,由有關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案,其中跨縣的由市人民政府水行政主管部門(mén)組織編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)備案;跨市的經(jīng)省人民政府水行政主和部門(mén)審查提出意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、伊春等國(guó)家確定的重點(diǎn)防洪城市的防洪規(guī)劃,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的審批程序批準(zhǔn)后,納入城市總體規(guī)劃。其中市級(jí)城市防洪規(guī)劃由城市人民政府組織水行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)編制,經(jīng)省人民政府水行政主管部門(mén)審查提出意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)?h級(jí)城市防洪規(guī)劃由縣人民政府組織水行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)編制,經(jīng)市人民政府水行政主管部門(mén)審查提出意見(jiàn)后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。修改防洪規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第七條 防洪規(guī)劃確定的河道整治計(jì)劃用地和規(guī)劃建設(shè)的堤防用地范圍內(nèi)的土地,經(jīng)土地管理部門(mén)和水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)地區(qū)核定,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)后,可以規(guī)定為規(guī)劃保留區(qū)。經(jīng)批準(zhǔn)后劃定的規(guī)劃保留區(qū),由當(dāng)?shù)厝嗣裾鞔_界限,設(shè)立標(biāo)示,并予以公告。

  規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)不得建設(shè)與防洪無(wú)關(guān)的工礦工程設(shè)施及其它建筑物;在特殊情況下,國(guó)家工礦建設(shè)項(xiàng)目確需占用規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)的土地的,按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),并征求有關(guān)人民政府水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)現(xiàn)有與防洪無(wú)關(guān)的工礦工程設(shè)施及其他建筑物,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)制定外遷計(jì)劃并組織實(shí)施。

  第三章 治理與防護(hù)第八條 防洪洪水應(yīng)當(dāng)蓄泄兼施、標(biāo)本兼治,有計(jì)劃地進(jìn)行堤防加固、水庫(kù)除險(xiǎn)和河道整治;實(shí)行封山育林,退耕還林,擴(kuò)大林草植被,涵養(yǎng)水源,加強(qiáng)流域水土流失的綜合治理。

  第九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防洪規(guī)劃制定防洪設(shè)施建設(shè)的年度計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。對(duì)應(yīng)急度汛工程,應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急措施,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后優(yōu)先安排資金。

  第十條 松花江、嫩江的規(guī)劃治導(dǎo)線(xiàn)由流域管理機(jī)構(gòu)擬定,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  拉林河、諾敏河、雅魯河、綽爾河的規(guī)劃治導(dǎo)線(xiàn)由省人民政府水行政主管部門(mén)擬定,經(jīng)省人民政府審查提出意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。額木爾河、呼瑪河、遜別拉河、訥謨爾河、烏裕爾河、呼蘭河、湯旺河、螞蟻河、倭肯河、牡丹江、通肯河、穆棱河、撓力河的規(guī)劃治導(dǎo)線(xiàn)、由有關(guān)市人民政府水行政主管部門(mén)分別擬定,經(jīng)同級(jí)人民政府審查提出意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  其他江河、河段規(guī)劃治導(dǎo)線(xiàn)由有關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門(mén)擬定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中跨縣的由有關(guān)縣人民政府水行政主管部門(mén)分別擬定,經(jīng)同級(jí)人民政府審查提出意見(jiàn)后,報(bào)市人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn);跨市的有關(guān)市人民政府水行政主管部門(mén)分別擬定,經(jīng)同級(jí)人民政府審查提出意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第十一條 防共規(guī)劃確定的河道整治計(jì)劃用地、堤防建設(shè)用地及管理用地,由有關(guān)人民政府依照法律、法規(guī)的規(guī)定劃撥或征用。

  第十二條 建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河等工程設(shè)施及占用河灘地,實(shí)行占用河道審批管理制度;在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等,實(shí)行規(guī)劃同意書(shū)制度。

  第十三條 防洪工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)程序,依法實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制。

  防洪工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、放工、監(jiān)理,確保工程符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任;設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位按照合同和有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。

  第十四條 在河道、湖泊和水庫(kù)管理范圍內(nèi)建設(shè)旅游等工程設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)防洪安全的建筑物,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)認(rèn)定后,必須限期改建或者拆除。

  第四章 防洪區(qū)和防洪工程設(shè)施的管理第十五條 防洪區(qū)是指洪水泛濫可能淹及的地區(qū),分為洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)。

  防洪區(qū)的范圍由縣級(jí)以上人民政府按照批準(zhǔn)的防洪規(guī)劃或者防御洪水方案劃定,經(jīng)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審查提出意見(jiàn),報(bào)省級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)后,由所在地人民政府進(jìn)行公告。

  第十六條 在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制非防洪建設(shè)項(xiàng)目。確需建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響做出評(píng)價(jià),編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土保持方案大綱,提出防御洪水措施。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)人民政府水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告;建設(shè)項(xiàng)目竣工或者投入使用前,其防洪設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)的人民政論水行政主管部門(mén)驗(yàn)收。對(duì)居住在經(jīng)常使用的蓄滯洪區(qū)的居民,由所在地人民政府采取必要的安全保護(hù)措施,并有計(jì)劃地組織外遷。

  第十七條 省人民政府和有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)蓄滯洪共予以扶持。直接受益于蓄滯洪區(qū)的地區(qū)和單位,對(duì)蓄滯洪區(qū)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償、救助義務(wù)。對(duì)蓄滯洪區(qū)的扶持和補(bǔ)償、救助辦法由省人民政府按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定另行制定。

  第十八條 防洪工程設(shè)施的管理范圍和保護(hù)范圍由縣級(jí)以上人民政府依法劃定,并報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)備案。

  第十九條 防洪工程設(shè)施建設(shè)立項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)明確管理體制和管理機(jī)構(gòu),按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行分級(jí)、分部門(mén)管理。

  省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理直屬的防洪工程設(shè)施;市、縣人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的防洪工程設(shè)施。中直和省直其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行業(yè)的防洪工程設(shè)施。

  第二十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水政監(jiān)察,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定查處危害防洪工程設(shè)施的行為,確保防洪工程設(shè)施的安全與完好。

  第五章 防汛抗洪第二十一條 防汛抗洪工程實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。

  各有關(guān)部門(mén)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照防洪責(zé)任制分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的防汛抗洪工作。

  第二十二條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立由有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部等負(fù)責(zé)人組成的防汛抗洪指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛抗洪指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門(mén)。

  在緊急防汛期,各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)崗位,統(tǒng)管全局,科學(xué)調(diào)度;其他負(fù)責(zé)人親臨一線(xiàn),遵章盡職。

  第二十三條 在汛期,氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)提供有關(guān)天氣預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)氣象信息,災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)應(yīng)提前通知所在地防汛指揮機(jī)構(gòu);水文站、雨量站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)提供有關(guān)水文信息預(yù)報(bào);交通、電信、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),承擔(dān)義務(wù)。

  第二十四條 松花江、嫩江、拉林河、諾敏河、雅魯河、綽爾河的防御洪水方案,由流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省人民政府制定,報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

  其他江河的防御洪水方案,由所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)制定,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  水庫(kù)汛期防洪調(diào)度計(jì)劃,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或其他有關(guān)主管部門(mén)編制。大型、重點(diǎn)中型水庫(kù),經(jīng)市人民政府水行政主管部門(mén)審查提出意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn);一般中型水庫(kù)、重點(diǎn)小型水庫(kù)報(bào)市人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  承擔(dān)防洪任務(wù)的水電站汛期防洪調(diào)度計(jì)劃,由水電站主管部門(mén)編制,經(jīng)所在地市人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)備案。城市防御洪水方案,由所在地縣級(jí)以上人民政府組織編制,報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)家另有規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行。

  江河、城市防御洪水方案和水庫(kù)及承擔(dān)防洪任務(wù)的水電站汛期防洪調(diào)度計(jì)劃,報(bào)省防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。

  經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案和防洪調(diào)度計(jì)劃,當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)必須執(zhí)行。

  第二十五條 本省汛期分為凌汛期和夏汛期,凌汛期為4月10日至5月15日,夏汛期為6月15日至9月20日。非常情況下,省人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布提前或延長(zhǎng)防汛期。當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急汛期。

  第二十六條 凌汛期前,有關(guān)市、縣人民政府要根據(jù)氣象、水文部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)案,落實(shí)責(zé)任人,并有計(jì)劃地對(duì)易受災(zāi)村屯進(jìn)行外遷。

  第二十七條 山洪、泥石流易發(fā)地區(qū)的市、縣人民政府,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)山體滑坡、崩塌和泥石流隱患進(jìn)行全面調(diào)查,劃定重點(diǎn)防治區(qū),采取防治措施。

  第二十八條 縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布汛情公告,其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。

  第二十九條 在汛期,防汛指揮車(chē)輛和搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛免交過(guò)路(橋)費(fèi)、停車(chē)費(fèi)。防汛車(chē)輛標(biāo)志牌由縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同交通、公安等有關(guān)部門(mén)制發(fā)。

  第三十條 在行洪河道內(nèi)禁止設(shè)置阻水障礙物,已設(shè)置的按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則,由防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除。

  第三十一條 緊急防汛期,防汛指揮機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定權(quán)限采取下列應(yīng)急措施:

  (一)決定陸地和水面效能管制;

 。ǘ┱{(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力;

 。ㄈQ定取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物等;

  (四)對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處置;

 。ㄎ澹┬枰扇〉钠渌麘(yīng)急措施。

  依照前款規(guī)定,在緊急防汛期所采取的應(yīng)急措施,在汛期結(jié)束后,依照有關(guān)法律法規(guī)向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)、依法補(bǔ)償或作其他處理。

  第三十二條 根據(jù)汛情、險(xiǎn)情,需要請(qǐng)求部隊(duì)支援抗洪搶險(xiǎn)的,由縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)向省人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求,由省人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。防汛出現(xiàn)緊急情況,市人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可直接請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍支援。有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)為參加抗洪搶險(xiǎn)的部隊(duì)提供必要的抗洪搶險(xiǎn)用具和后勤保障。

  第三十三條 洪澇災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)人民政府應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面核實(shí)上報(bào)災(zāi)情,并積極組織有關(guān)部門(mén)、單位做好災(zāi)區(qū)的的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園和水毀工程設(shè)施修復(fù)等工作。水毀防洪工程的修復(fù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)部門(mén)的年度建設(shè)計(jì)劃。

  第六章 保障措施第三十四條 防洪費(fèi)用按照政府投入與受益者合理承擔(dān)的原則籌集。

  第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排防洪規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi),保證實(shí)施防洪規(guī)劃和水毀防洪工程修復(fù)所需的資金,落實(shí)防汛工作、物料儲(chǔ)備所需資金。

  第三十六條 江河、湖泊治理及防洪工程設(shè)施建設(shè)和管理等所需資金,除中央投入外,按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,由省、市、縣人民政府統(tǒng)籌安排。城市防洪工程設(shè)施和其他防洪工程建設(shè)和維護(hù)、管理所需資金,由城市人民政府承擔(dān)。

  第三十七條 在汛前,縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)根據(jù)現(xiàn)有工程狀況和當(dāng)年汛情預(yù)測(cè),做好防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、分級(jí)使用的原則,下級(jí)儲(chǔ)備的防汛搶險(xiǎn)物資,應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌調(diào)用。

  第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證防洪各項(xiàng)資金及時(shí)到位,確保配套資金足額落實(shí)。

  第三十九條 在防洪保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。

  第四十條 任何單位和個(gè)人不得截留、挪用防洪救災(zāi)資金和物資。

  各級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪、救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

  第七章 法律責(zé)任第四十一條 違反本條例第十條、第十二條、第十六條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)防洪法》有關(guān)規(guī)定處罰。

  第四十二條 違反本條例第十四、第三十條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。對(duì)逾期不拆除或者改建的,由縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)依法組織強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。

  第四十三條 違反本條例第二十八條規(guī)定,擅自發(fā)布汛情公告的,由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)責(zé)任人給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

  第四十四條 違反本條例第三十九條規(guī)定,逾期不繳納河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)繳,并處以應(yīng)繳數(shù)額10%的罰款。

  第四十五條 阻礙、威脅防汛指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

  第四十六條 違反本條例第四十條規(guī)定,截留、挪用防洪、救災(zāi)資金和物資,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。

  第四十七條 國(guó)家工作人員,有下列行為之一的,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分:

  (一)對(duì)防洪工程建設(shè)不實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制的;

  (二)濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,致使防汛抗洪工作造成重大損失的;

 。ㄈ┚懿粓(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令或者蓄滯洪方案、措施、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃等防汛調(diào)度方案的;

 。ㄋ模┻`反本條例規(guī)定,導(dǎo)致或者加重毗鄰地區(qū)或其他單位洪災(zāi)損失的。

  第八章 附則第四十八條 本條例由省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

  第四十九條 本條例自2000年9月1日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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