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哈爾濱市廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治辦法

2013-10-09 10:31    【  【打印】【我要糾錯】

  《哈爾濱市廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治辦法》,已經(jīng)2010年4月8日市人民政府第64次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年1月1日起施行。

  二〇一〇年四月十九日第一條 為加強廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治,促進資源綜合利用,保護和改善環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內列入國家《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》(以下簡稱《目錄》)的廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生、回收、處理過程中的污染防治。

  廢棄電器電子產(chǎn)品中涉及危險廢物污染防治的,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 本辦法所稱廢棄電器電子產(chǎn)品的處理,是指將廢棄電器電子產(chǎn)品進行拆解,從中提取物質作為原材料或者燃料,用改變廢棄電器電子產(chǎn)品物理、化學特性的方法減少已產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量,減少或者消除其危害成分,以及將其最終置于符合環(huán)境保護要求的填埋場的活動,不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用的活動。

  第四條 市環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱市環(huán)保部門)負責本辦法的組織實施。

  市環(huán)保部門可以委托市固體廢物管理機構,負責全市廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治的日常監(jiān)督管理工作。

  未實行垂直管理的呼蘭區(qū)、阿城區(qū)和縣(市)環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱區(qū)、縣(市)環(huán)保部門),負責轄區(qū)內廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

  發(fā)展和改革、商務、工商等行政管理部門,按照各自職責,負責廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治的相關工作。

  第五條 產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的單位,應當將產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品交給或者出售給具有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)(以下簡稱處理企業(yè))進行處理,并依照國家有關規(guī)定辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。

  個人產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品,應當交給或者出售給廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者(以下簡稱回收經(jīng)營者)或者處理企業(yè)進行回收、處理。

  涉及國家秘密的廢棄電器電子產(chǎn)品的處理,按照國家保密規(guī)定辦理。

  任何單位和個人不得隨意丟棄廢棄電器電子產(chǎn)品。

  第六條 專業(yè)從事電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)的單位,應當記錄所產(chǎn)生工業(yè)廢棄電器電子產(chǎn)品的種類、重量、數(shù)量、流向、貯存、處理情況等,每季度將記錄報有管理權的市、區(qū)、縣(市)環(huán)保部門備案。

  文教、衛(wèi)生、科研、通信、金融等使用電器電子產(chǎn)品較多的企事業(yè)單位,應當記錄所產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的種類、重量、數(shù)量、流向、貯存、處理情況等,每年度將記錄報有管理權的市、區(qū)、縣(市)環(huán)保部門備案。

  記錄應當保存3年。

  第七條 鼓勵電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)單位自行或者聯(lián)合建立處理企業(yè),回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

  第八條 電器電子產(chǎn)品銷售商和維修、售后服務機構,應當建立廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理制度,開展廢棄電器電子產(chǎn)品回收業(yè)務,并對回收的廢棄電器電子產(chǎn)品種類、數(shù)量及去向進行登記。

  第九條 回收經(jīng)營者和處理企業(yè)應當采取上門回收、流動回收、固定地點回收等方式,為單位和個人提供方便、快捷的回收服務。

  回收經(jīng)營者直接對回收的廢棄電器電子產(chǎn)品進行處理的,應當依法取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格;未取得處理資格的,應當將回收的廢棄電器電子產(chǎn)品轉交或者轉售給處理企業(yè)進行處理。

  第十條 產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的單位、回收經(jīng)營者和電器電子產(chǎn)品銷售商,將廢棄電器電子產(chǎn)品交給或者出售給處理企業(yè)進行處理的,應當與其簽訂廢棄電器電子產(chǎn)品處理協(xié)議,并按照要求填寫廢棄電器電子產(chǎn)品轉移單。

  通過招標方式選擇處理企業(yè)的,招標單位應當在開標前7日將投標單位名單報送市環(huán)保部門,由市環(huán)保部門對投標企業(yè)是否具備處理廢棄電器電子產(chǎn)品的資格進行確認。

  第十一條 回收經(jīng)營者和處理企業(yè)在回收廢棄電器電子產(chǎn)品時,應當遵守環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定。

  第十二條 從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動的企業(yè),應當按照國家有關規(guī)定取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。

  第十三條 處理企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品,應當符合國家有關資源綜合利用、環(huán)境保護、勞動安全和保障人體健康的規(guī)定,并不得有下列行為:

 。ㄒ唬┞短旆贌龔U棄電器電子產(chǎn)品;

 。ǘ┮灾苯犹盥竦姆绞教幹脧U棄電器電子產(chǎn)品;

  (三)在非專門作業(yè)場所拆解廢棄電器電子產(chǎn)品;

  (四)將未完全拆解、利用或者處理的廢棄電器電子產(chǎn)品交給不具備處理資格的單位或者個人進行拆解、利用、處理;

 。ㄎ澹╇S意丟棄、傾倒產(chǎn)生的固體廢棄物或者液體廢棄物。

  第十四條 處理企業(yè)應當建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),及時向市環(huán)保部門報送廢棄電器電子產(chǎn)品經(jīng)營活動情況。廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)應當保存3年。

  第十五條 任何單位和個人有權對廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生、回收、處理過程中的違法行為,以及監(jiān)督管理部門及其工作人員的違法、違紀行為進行監(jiān)督和舉報。

  第十六條 環(huán)保部門應當通過書面核查和實地檢查等方式,加強對廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生、回收和處理等活動的監(jiān)督檢查。

  被檢查單位和有關人員應當予以配合,接受檢查,提供相關文件和資料。

  第十七條 產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的單位或者回收經(jīng)營者,違反本辦法規(guī)定,未將產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品交給或者出售給有資格的處理企業(yè)處理的,由市、區(qū)、縣(市)環(huán)保部門責令改正,屬經(jīng)營行為的,處以1萬元以上2萬元以下罰款;屬非經(jīng)營行為的,處以500元以上1000元以下罰款。

  第十八條 專業(yè)從事電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或者文教、衛(wèi)生、科技、通信、金融等使用電器電子產(chǎn)品較多的企事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,未記錄所產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品情況,或者未將記錄報環(huán)保部門備案的,由市、區(qū)、縣(市)環(huán)保部門責令改正,屬經(jīng)營行為的,處以2000元以上5000元以下罰款;屬非經(jīng)營行為的,處以500元以上1000元以下罰款。

  第十九條 電器電子產(chǎn)品銷售商和維修、售后服務機構違反本辦法規(guī)定,未建立廢棄電器電子產(chǎn)品回收制度并開展廢棄電器電子產(chǎn)品回收業(yè)務,或者未如實登記回收的廢棄電器電子產(chǎn)品情況的,由市、區(qū)、縣(市)環(huán)保部門責令改正,處以2000元以上5000元以下罰款。

  第二十條 產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的單位、回收經(jīng)營者未按照要求填寫廢棄電器電子產(chǎn)品轉移單的,由市、區(qū)、縣(市)環(huán)保部門責令改正,屬經(jīng)營行為的,處以2000元以上5000元以下罰款;屬非經(jīng)營行為的,處以500元以上1000元以下罰款。

  第二十一條 招標單位違反本辦法規(guī)定,未將投標單位名單報送市環(huán)保部門確認的,由市、區(qū)、縣(市)環(huán)保部門責令改正,屬經(jīng)營行為的,處以5000元以上1萬元以下罰款;屬非經(jīng)營行為的,處以500元以上1000元以下罰款。

  第二十二條 處理企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未將監(jiān)測制度或者監(jiān)測報告報市環(huán)保部門備案的,由市、區(qū)、縣(市)環(huán)保部門責令改正,處以2000元以上5000元以下罰款。

  第二十三條 違反本辦法其他規(guī)定的,由有關行政管理部門依據(jù)其他法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

  第二十四條 環(huán)保部門和其他有關行政管理部門及其工作人員,違反本辦法規(guī)定造成危害后果的,由所在單位或者上級部門依法給予行政處分。

  第二十五條 本辦法自2011年1月1日起施行。

責任編輯:天藍
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