二○○六年十月二十日省人民政府第四十二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　2006年10月10日黑龍江省人民政府決定對(duì)《黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定》作如下修改：

　　一、將第六條修改為：“省文物行政管理部門負(fù)責(zé)組建文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)。”

　　二、刪除第八條（二）項(xiàng)：“進(jìn)行文物調(diào)查、勘探時(shí)應(yīng)當(dāng)出示省文物行政管理部門頒發(fā)的《文物調(diào)查勘探許可證》”。

　　三、刪除第二十六條：“本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由省文物行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。”

　　此外，對(duì)條文的順序作了相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自發(fā)布之日起施行。

　　《黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新發(fā)布。

　　黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定（修正）

　　第一條　為加強(qiáng)文物保護(hù)，做好文物調(diào)查、勘探工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《文物保護(hù)法》）和《黑龍江省文物管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《文物管理?xiàng)l例》）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水利、交通、農(nóng)業(yè)等工程建設(shè)涉及文物調(diào)查、勘探和文物調(diào)查、勘探管理工作，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱文物調(diào)查、勘探，是指由省文物行政管理部門組建的調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)，為了解地下文物遺存的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、范圍、面積等基本情況而進(jìn)行的地面踏察和地下鉆探等活動(dòng)。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物調(diào)查、勘探工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)所屬有關(guān)部門共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的文物調(diào)查、勘探工作。

　　第四條　縣級(jí)以上文物行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文物調(diào)查、勘探工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

　　農(nóng)墾主管部門負(fù)責(zé)墾區(qū)內(nèi)文物調(diào)查、勘探工作，業(yè)務(wù)上接受省文物行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　計(jì)劃、建設(shè)、土地、水利、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助做好文物調(diào)查、勘探工作。

　　第五條　文物調(diào)查、勘探的范圍包括：

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家和本省公布的歷史文化名城劃定的保護(hù)地段、各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶、已普查登記的文物遺跡點(diǎn)；

　�。ǘ�）在基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)定工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方；

　�。ㄈ�）其他建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物的表征的區(qū)域；

　�。ㄋ模┫驀�(guó)外及香港、澳門、臺(tái)灣轉(zhuǎn)讓出租的土地或與其合作合資開發(fā)的土地；

　�。ㄎ澹┯捎谒畾�、牲畜踐踏、風(fēng)力等自然因素遭受破壞的文物遺存點(diǎn)。

　　第六條　省文物行政管理部門負(fù)責(zé)組建文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)。

　　第七條　文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┯信c從事文物調(diào)查、勘探相適應(yīng)的設(shè)備及其他物資；

　�。ǘ�）有不少于三名具有中級(jí)以上文物專業(yè)職稱的人員，其中副高職專業(yè)人員不少于一人；

　�。ㄈ�）有健全的業(yè)務(wù)管理制度；

　�。ㄋ模┯惺炀氄莆铡段奈锉Ｗo(hù)法》、《文物管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的人員；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第八條　文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行《文物保護(hù)法》、《文物管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定；

　�。ǘ�）認(rèn)真執(zhí)行文物調(diào)查、勘探操作規(guī)程，恪守職業(yè)道德；

　�。ㄈ�）嚴(yán)格保守文物秘密，保護(hù)文物安全；

　�。ㄋ模┲鲃�(dòng)與工程建設(shè)單位配合，按照雙方商定的工期和辦法做好文物調(diào)查、勘探工作，并及時(shí)提交文物調(diào)查、勘探報(bào)告。

　　第九條　文物調(diào)查、勘探由文物行政管理部門統(tǒng)一管理，分級(jí)審批：

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家和本省公布的歷史文化名城劃定的保護(hù)地段、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶以及配合重大建設(shè)項(xiàng)目的文物調(diào)查、勘探，由省文物行政管理部門審批并組織實(shí)施；

　�。ǘ�）市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、已普查登記的文物遺跡點(diǎn)、其他建設(shè)項(xiàng)目的文物調(diào)查、勘探，由同級(jí)文物行政管理部門審批，同時(shí)報(bào)省文物行政管理部門備案，并由省文物行政管理部門組建的文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施；

　�。ㄈ�）跨縣（市）、跨地區(qū)的文物調(diào)查、勘探工作由上一級(jí)文物行政管理部門組織實(shí)施。

　　第十條　在本規(guī)定第五條（一）、（二）、（四）項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作時(shí)，及時(shí)通知當(dāng)?shù)匚奈镄姓�管理部門，并與文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)就文物調(diào)查、勘探的工期和文物安全等有關(guān)事宜簽署合同。同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、規(guī)劃部門備案。

　　第十一條　文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行文物調(diào)查、勘探工作，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得阻礙、干擾和破壞。

　　第十二條　文物調(diào)查、勘探完成后沒有發(fā)現(xiàn)文物的，調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將文物調(diào)查、勘探結(jié)果通知建設(shè)單位并報(bào)告文物行政管理部門，由建設(shè)單位到批準(zhǔn)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的文物行政管理部門申領(lǐng)《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》，并到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、規(guī)劃等部門備案。

　　第十三條　文物調(diào)查、勘探發(fā)現(xiàn)文物的，調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的文物行政管理部門報(bào)告，并與建設(shè)單位協(xié)商，共同采取相應(yīng)措施保護(hù)文物。

　　進(jìn)行考古發(fā)掘、文物搬遷、就地保護(hù)或調(diào)整占地避開文物遺存等文物保護(hù)工程，應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政管理部門統(tǒng)籌處理。文物保護(hù)工程結(jié)束后，省文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位頒發(fā)《文物保護(hù)工程竣工通知書》，并抄送省建設(shè)行政管理部門備案。

　　第十四條　屬本規(guī)定第五條（一）、（二）、（四）項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有文物行政管理部門頒發(fā)的《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》，方可向建設(shè)、土地、水利、交通等部門辦理有關(guān)手續(xù)。

　　未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工。

　　第十五條　《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》、《文物保護(hù)工程竣工通知書》由省文物行政管理部門統(tǒng)一印制。

　　第十六條　在建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物的表征，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停工并報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓�管理部門。

　　第十七條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門了解相應(yīng)地段的地下設(shè)施情況，并征得城市規(guī)劃部門的同意。

　　第十八條　配合建設(shè)項(xiàng)目（含向國(guó)外及香港、澳門、臺(tái)灣轉(zhuǎn)讓出租土地或與其合作合資開發(fā)土地）進(jìn)行的文物調(diào)查、勘探以及需要進(jìn)行文物保護(hù)工程的所需費(fèi)用由建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)支付。

　　在本規(guī)定第五條規(guī)定的范圍以內(nèi)，農(nóng)村村民自籌資金修建的小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目及村民建房工程項(xiàng)目，需要進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的，其經(jīng)費(fèi)由自籌資金中列支或由村民提供勞務(wù)進(jìn)行調(diào)查、勘探。

　　第十九條　省內(nèi)文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)出省或跨地區(qū)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)省文物行政管理部門批準(zhǔn)。

　　省外文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)來(lái)本省開展文物調(diào)查、勘探，須持有省以上文物行政管理部門的介紹信，報(bào)本省文物行政管理部門審核備案，并采取與本省合作的形式進(jìn)行。

　　非經(jīng)國(guó)家文物行政管理部門報(bào)國(guó)務(wù)院特別許可，任何外國(guó)人、外國(guó)團(tuán)體或者國(guó)際組織不得在本省行政區(qū)域內(nèi)從事文物調(diào)查、勘探活動(dòng)。

　　第二十條　各級(jí)文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所屬文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)的工作情況進(jìn)行檢查。

　　第二十一條　對(duì)在配合建設(shè)工程的文物調(diào)查、勘探工作和建設(shè)施工過(guò)程中保護(hù)文物有顯著成績(jī)的單位及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十二條　違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的，由縣級(jí)以上文物行政管理部門予以取締并處一萬(wàn)元至三萬(wàn)元罰款，并沒收其非法所得和文物資料。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　違反本規(guī)定，未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》而擅自施工的，或在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)的，由縣級(jí)以上文物行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其限期改正，并按本規(guī)定進(jìn)行文物調(diào)查、勘探；對(duì)造成文物破壞的，處二萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款。

　　第二十四條　建設(shè)、土地、水利、交通等部門在建設(shè)單位未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》的情況下批準(zhǔn)施工的，由其上級(jí)主管部門給予直接責(zé)任人行政處分。

　　第二十五條　當(dāng)事人對(duì)依照本規(guī)定做出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十六條　本規(guī)定自二○○○年三月一日起施行。