由黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2005年8月19日通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2005年8月19日黑龍江省十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議決定對《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》作如下修改：

　　一、第二條修改為：“常務(wù)委員會審議議案、決定問題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚民主，實行民主集中制的原則，集體行使權(quán)力”。

　　二、第七條二款修改為：“常務(wù)委員會副秘書長，省人民代表大會各專門委員會組成人員，常務(wù)委員會各工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)負責(zé)人列席會議”。

　　三、第八條修改為：“常務(wù)委員會舉行會議時，大興安嶺地區(qū)人大工委主任或者副主任列席會議�？裳�請設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任列席會議�？裳�請有關(guān)的全國人民代表大會代表和省人民代表大會代表列席會議”。

　　四、增加一條，作為第九條：“常務(wù)委員會舉行會議時，按照《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會會議公民旁聽辦法》組織公民旁聽。”

　　五、第十一條改為第十二條，修改為：“常務(wù)委員會會議一般采用公開形式，允許新聞單位采訪并報道。會議通過的法規(guī)、決議、決定、人事任免名單，公開發(fā)表。”

　　六、第十四條改為第十五條，第二款修改為“省人民政府、省人民代表大會各專門委員會，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案；省高級人民法院、省人民檢察院可以向常務(wù)委員會提出除法規(guī)案以外屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出報告，再決定提請常務(wù)委員會會議審議。”

　　七、第十六條改為第十七條，修改為：“常務(wù)委員會會議審查批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由法制委員會向會議提出對民族事務(wù)以外的地方性法規(guī)的審議意見的報告；由民族僑務(wù)外事委員會提出對民族事務(wù)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例審議意見的報告。經(jīng)主任會議決定，提請常務(wù)委員會會議審議、批準。”

　　八、增加一條，作為第十八條：“省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院提出的議案，應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前，送交有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)”。

　　九、第十八條改為第二十條，修改為：“常務(wù)委員會全體會議聽取議案說明后，由分組會議進行審議。法規(guī)草案經(jīng)常務(wù)委員會會議第一次審議后，有關(guān)專門委員會應(yīng)根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見，繼續(xù)調(diào)查研究、進行審議，提出本委員會的審議意見，經(jīng)秘書長同意，印發(fā)下一次審議該法規(guī)案的常務(wù)委員會會議。法制委員會統(tǒng)一審議該法規(guī)案時，有關(guān)專門委員會要派負責(zé)人列席會議。法制委員會對與有關(guān)專門委員會不能取得一致意見的重要問題，應(yīng)提請主任會議決定。”

　　十、第二十三條改為第二十五條，修改為：“主任會議或者1／5以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由全體會議決定。

　　調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和其他代表中提名，提請全體會議通過。

　　調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查委員會的報告，可以作出相應(yīng)的決議。“

　　十一、第二十四條改為第二十六條，修改為：“常務(wù)委員會全體會議聽取省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會的工作報告。”

　　十二、增加一條，作為第二十七條：“省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會作的專題工作報告，應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前，送交常務(wù)委員會辦公廳。”

　　十三、增加一條，作為第二十八條：“有關(guān)專門委員會應(yīng)在常務(wù)委員會會議聽取省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院專題工作報告前，圍繞專題工作報告內(nèi)容開展調(diào)研，提出調(diào)查報告，印發(fā)常務(wù)委員會會議。”

　　十四、第二十五條改為第二十九條，增加一款作為第三款：“有關(guān)專門委員會應(yīng)將常務(wù)委員會組成人員對工作報告的審議情況向常務(wù)委員會全體會議作匯報。”

　　十五、第二十七條改為第三十一條，修改為：“有關(guān)專門委員會對組成人員在分組會議和聯(lián)組會議審議工作報告時提出的審議意見，要及時整理，并以常務(wù)委員會辦公廳文件轉(zhuǎn)給省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院。省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院要認真研究辦理，并在四個月內(nèi)向常務(wù)委員會提出辦理情況的書面報告，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。”

　　十六、增加一條，作為第三十二條：“常務(wù)委員會可以組織對由省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的省人民政府及其組成部門、省高級人民法院、省人民檢察院的國家機關(guān)工作人員進行述職評議。”

　　十七、增加一條，作為第三十三條：“被評議的述職人員由常務(wù)委員會會議投票確定。評議在常務(wù)委員會會議中進行。

　　被評議的述職人員，應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前，將述職報告送交有關(guān)專門委員會。“

　　十八、增加一條，作為第三十四條：“被評議的述職人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評議要求作述職報告，并回答問題，聽取意見。對評議中所提意見有不同看法，可以進行解釋和申辯。”

　　十九、增加一條，作為第三十五條：“評議后應(yīng)當(dāng)形成評議意見。被評議的述職人員根據(jù)評議意見，應(yīng)當(dāng)在四個月內(nèi)將整改情況書面報告常務(wù)委員會。

　　二十、第三十一條改為第三十九條，第二款修改為：“質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機關(guān)主要負責(zé)人簽署，并印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)的專門委員會。”

　　二十一、第三十五條改為第四十三條，修改為“常務(wù)委員會表決議案，采用無記名方式。”

　　本決定自2005年9月1日起施行。

　　《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

　　黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則（修正）

　�。�1988年3月11日黑龍江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過　根據(jù)2005年8月19日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則〉的決定》修正）

　　第一條　為了保障省人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱常務(wù)委員會）依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法、地方各級人民代表大會和各級人民政府組織法，參照全國人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則，結(jié)合本省人民代表大會常務(wù)委員會工作的實際，制定本規(guī)則。

　　第二條　常務(wù)委員會審議議案、決定問題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚民主，實行民主集中制的原則，集體行使權(quán)力。第一章會議的召開第三條　常務(wù)委員會會議每兩個月至少舉行一次。

　　常務(wù)委員會會議由主任召集并主持。主任可以委托副主任召集并主持會議。

　　第四條　常務(wù)委員會會議必須有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席，方能舉行。

　　第五條　主任會議擬訂常務(wù)委員會會議議程草案，提請常務(wù)委員會全體會議通過。

　　第六條　常務(wù)委員會舉行會議，應(yīng)當(dāng)在會議舉行十日前，將開會日期、建議會議討論的主要事項，通知常務(wù)委員會組成人員；臨時召集的會議，可以臨時通知。

　　第七條　常務(wù)委員會舉行會議時，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的負責(zé)人列席會議。

　　常務(wù)委員會副秘書長，省人民代表大會各專門委員會組成人員，常務(wù)委員會各工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)負責(zé)人列席會議。

　　第八條　常務(wù)委員會舉行會議時，大興安嶺地區(qū)人大工委主任或者副主任列席會議�？裳�請設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任列席會議。可邀請有關(guān)的全國人民代表大會代表和省人民代表大會代表列席會議。

　　第九條　常務(wù)委員會舉行會議時，按照《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會會議公民旁聽辦法》組織公民旁聽。

　　第十條　常務(wù)委員會舉行會議時，可召開全體會議、分組會議，必要時召開聯(lián)組會議。

　　第十一條　常務(wù)委員會分組會議審議議案或工作報告時，應(yīng)通知有關(guān)部門派人到會，聽取意見，回答詢問。

　　常務(wù)委員會聯(lián)組會議審議議案或者工作報告時，應(yīng)通知有關(guān)部門負責(zé)人到會，聽取意見，回答詢問。

　　第十二條　常務(wù)委員會會議一般采用公開形式，允許新聞單位采訪并報道。會議通過的法規(guī)、決議、決定、人事任免名單，公開發(fā)表。

　　第十三條　常務(wù)委員會舉行會議時，常務(wù)委員會組成人員除因病或者其他特殊原因獲準請假的以外，應(yīng)當(dāng)按時出席會議。

　　第十四條　經(jīng)常務(wù)委員會主任會議提出，主任或副主任可召集省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的負責(zé)人舉行聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)工作。第二章議案的提出和審議第十五條　主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會會議審議。

　　省人民政府、省人民代表大會各專門委員會，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案；省高級人民法院、省人民檢察院可以向常務(wù)委員會提出除法規(guī)案以外屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出報告，再決定提請常務(wù)委員會會議審議。

　　常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出報告，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議；不提請常務(wù)委員會會議審議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。

　　第十六條　主任會議根據(jù)工作需要，可以委托各專門委員會或常務(wù)委員會的工作機構(gòu)代主任會議擬訂議案草案，并向常務(wù)委員會會議作說明。

　　第十七條　常務(wù)委員會會議審查批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由法制委員會向會議提出對民族事務(wù)以外的地方性法規(guī)的審議意見的報告；由民族僑務(wù)外事委員會提出對民族事務(wù)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例審議意見的報告。經(jīng)主任會議決定，提請常務(wù)委員會會議審議、批準。

　　第十八條　省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院提出的議案，應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前，送交有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)。

　　第十九條　對列入常務(wù)委員會會議議程的議案，提出議案的機關(guān)、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料。

　　對任免案，提請任免機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真介紹被任免人員的基本情況和任免理由，必要時，有關(guān)負責(zé)人到會回答詢問。

　　第二十條　常務(wù)委員會全體會議聽取議案說明后，由分組會議進行審議。法規(guī)草案經(jīng)常務(wù)委員會會議第一次審議后，有關(guān)專門委員會應(yīng)根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見，繼續(xù)調(diào)查研究、進行審議，提出本委員會的審議意見，經(jīng)秘書長同意，印發(fā)下一次審議該法規(guī)案的常務(wù)委員會會議。法制委員會統(tǒng)一審議該法規(guī)案時，有關(guān)專門委員會要派負責(zé)人列席會議。法制委員會對與有關(guān)專門委員會不能取得一致意見的重要問題，應(yīng)提請主任會議決定。

　　第二十一條　常務(wù)委員會聯(lián)組會議可以聽取和審議專門委員會對議案審議意見的匯報，并進行討論。

　　第二十二條　提議案機關(guān)的負責(zé)人可以在常務(wù)委員會全體會議或聯(lián)組會議上對議案作補充說明。

　　第二十三條　列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。

　　第二十四條　列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主任會議提出，全體會議同意，可以暫不付表決，交專門委員會進一步審議，提出審議報告。

　　第二十五條　主任會議或者1／5以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由全體會議決定。

　　調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和其他代表中提名，提請全體會議通過。

　　調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查委員會的報告，可以作出相應(yīng)的決議。第三章聽取和審議工作報告第二十六條　常務(wù)委員會全體會議聽取省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會的工作報告。

　　第二十七條　省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會作的專題工作報告，應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前，送交常務(wù)委員會辦公廳。

　　第二十八條　有關(guān)專門委員會應(yīng)在常務(wù)委員會會議聽取省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院專題工作報告前，圍繞專題工作報告內(nèi)容開展調(diào)研，提出調(diào)查報告，印發(fā)常務(wù)委員會會議。

　　第二十九條　常務(wù)委員會全體會議聽取工作報告后，可以由分組會議和聯(lián)組會議進行審議。

　　主任會議可以決定將工作報告交有關(guān)的專門委員會審議，提出意見。

　　有關(guān)專門委員會應(yīng)將常務(wù)委員會組成人員對工作報告的審議情況向常務(wù)委員會全體會議作匯報。

　　第三十條　常務(wù)委員會認為必要時，可以對工作報告作出決議。

　　第三十一條　有關(guān)專門委員會對組成人員在分組會議和聯(lián)組會議審議工作報告時提出的審議意見，要及時整理，并以常務(wù)委員會辦公廳文件轉(zhuǎn)給省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院。省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院要認真研究辦理，并在四個月內(nèi)向常務(wù)委員會提出辦理情況的書面報告，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。第四章評議第三十二條　常務(wù)委員會可以組織對由省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的省人民政府及其組成部門、省高級人民法院、省人民檢察院的國家機關(guān)工作人員進行述職評議。

　　第三十三條　被評議的述職人員由常務(wù)委員會會議投票確定。評議在常務(wù)委員會會議中進行。

　　被評議的述職人員，應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前，將述職報告送交有關(guān)專門委員會。

　　第三十四條　被評議的述職人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評議要求作述職報告，并回答問題，聽取意見。對評議中所提意見有不同看法，可以進行解釋和申辯。

　　第三十五條　評議后應(yīng)當(dāng)形成評議意見。被評議的述職人員根據(jù)評議意見，應(yīng)當(dāng)在四個月內(nèi)將整改情況書面報告常務(wù)委員會。第五章質(zhì)詢第三十六條　在常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對省人民政府及其各委、辦、廳、局和省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。

　　第三十七條　質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

　　第三十八條　質(zhì)詢案由主任會議決定交由有關(guān)的專門委員會審議或者提請常務(wù)委員會會議審議。

　　第三十九條　質(zhì)詢案經(jīng)主任會議決定，由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人在常務(wù)委員會會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會會議上答復(fù)的，專門委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會或者主任會議提出報告。

　　質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機關(guān)主要負責(zé)人簽署，并印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)的專門委員會。

　　專門委員會審議質(zhì)詢案時，提質(zhì)詢案的人員可以出席會議，發(fā)表意見。

　　常務(wù)委員會或?qū)ｉT委員會的多數(shù)成員對受質(zhì)詢機關(guān)的答復(fù)不滿意，可以要求再次答復(fù)。必要時，常務(wù)委員會可以就質(zhì)詢的問題做出決定。第六章發(fā)言和表決第四十條　常務(wù)委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議或聯(lián)組會議上的發(fā)言每次不超過十五分鐘。事先提出要求，經(jīng)會議主持人同意的，可以延長發(fā)言時間。發(fā)言人的發(fā)言內(nèi)容，必須與議題有關(guān)。

　　第四十一條　在常務(wù)委員會會議上，常務(wù)委員會組成人員的發(fā)言、表決和列席人員的發(fā)言不受法律追究。

　　第四十二條　表決議案由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

　　表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

　　第四十三條　常務(wù)委員會表決議案，采用無記名方式。

　　第四十四條　任免案可以逐人表決，根據(jù)情況也可以合并表決。

　　第四十五條　常務(wù)委員會原則通過的議案，可以授權(quán)主任會議作文字上的修改，然后公布。

　　第四十六條　對常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會會議上的發(fā)言要做好記錄。發(fā)言人有權(quán)利審閱本人的發(fā)言記錄。發(fā)現(xiàn)所記內(nèi)容與發(fā)言有出入，可以進行校正。議事記錄由檔案室歸檔備查。

　　第四十七條　本規(guī)則自通過之日起施行。