由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2005年6月24日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議決定對(duì)《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》作如下修改：

　　一、第六條修改為：“要求來我省定居的華僑，由省公安機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)出入境管理的規(guī)定核發(fā)回國定居證明。

　　對(duì)來我省定居的華僑，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善地給予安置。“二、刪除第九條第二款。

　　三、刪除第十二條。

　　四、刪除第十八條第二款。

　　五、刪除第二十二條第三款。

　　六、刪除第二十三條第三款。

　　七、增加一條作為第二十七條：“僑務(wù)部門或者其他有關(guān)行政部門及其工作人員玩忽職守、循私舞弊、濫用職權(quán)，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪匆婪▽徍苏J(rèn)定公民歸僑僑眷身份的；

　�。ǘ�）未履行其他法定職責(zé)造成后果的；

　�。ㄈ�）其他應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。“八、刪除第二十八條。

　　此外，對(duì)條文順序進(jìn)行了調(diào)整。

　　《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

　　黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法（第二次修正）

　　（1992年2月28日黑龍江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過　根據(jù)1994年5月21日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法〉的決定》第一次修正　根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法〉的決定》第二次修正）

　　第一條　為保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。

　　僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬。本辦法所稱僑眷包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

　　第三條　歸僑、僑眷的身份，由其戶籍所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門根據(jù)其所在工作單位、街道辦事處或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府出具的證明審核認(rèn)定；必要時(shí)可以由我國駐外國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者歸國華僑聯(lián)合會(huì)組織提供協(xié)助。

　　同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，其僑眷身份可以由公證機(jī)關(guān)出具扶養(yǎng)公證后審核認(rèn)定。

　　第四條　各級(jí)人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

　　第五條　歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利，并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù)，任何組織或者個(gè)人不得歧視。

　　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和歸僑、僑眷的特點(diǎn)，給予適當(dāng)照顧。

　　第六條　要求來我省定居的華僑，由省公安機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)出入境管理的規(guī)定核發(fā)回國定居證明。

　　對(duì)來我省定居的華僑，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善地給予安置。

　　第七條　省、市人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的縣（市、區(qū)），鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。

　　第八條　省歸國華僑聯(lián)合會(huì)及其地方組織按照其章程開展活動(dòng)，維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。

　　歸僑、僑眷可以依法組織其他社會(huì)團(tuán)體，進(jìn)行適合歸僑、僑眷需要的合法活動(dòng)。

　　歸僑、僑眷社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益以及按照其章程所進(jìn)行的合法活動(dòng)，受法律保護(hù)；其依法擁有的財(cái)產(chǎn)，任何組織或者個(gè)人不得侵占、損害。

　　第九條　歸僑、僑眷投資興辦工商企業(yè)，投資開發(fā)荒山、荒地，或者從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定在稅收、收費(fèi)、信貸上給予照顧，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)送直接用于生產(chǎn)的小型生產(chǎn)工具、設(shè)備和維修用的零配件，以及經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的優(yōu)良種苗、種畜、種蛋，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十條　鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷在本省興辦公益事業(yè)，所興辦項(xiàng)目的用途、命名應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬�，任何組織或者個(gè)人對(duì)其財(cái)產(chǎn)不得侵占或破壞。

　　歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)與的物資，直接用于公益事業(yè)的，由舉辦該項(xiàng)公益事業(yè)的組織提出申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)主管部門核準(zhǔn)，享受減征或者免征關(guān)稅的待遇。

　　第十一條　國家保護(hù)歸僑、僑眷在國內(nèi)私有房屋的所有權(quán)。歸僑、僑眷對(duì)其私有房屋，依法享有占有、使用、處分、收益的權(quán)利，任何組織或者個(gè)人不得侵犯。

　　國家建設(shè)依法征用土地，需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，拆遷單位應(yīng)當(dāng)于動(dòng)遷前將批準(zhǔn)拆遷通知書送達(dá)被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人或代管人，并商定補(bǔ)償安置辦法。被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人要求就近或者易地自建的，在服從城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃前提下，應(yīng)當(dāng)予以允許和支持。

　　依法征用、拆遷歸僑、僑眷建國后用僑匯購建的房屋，產(chǎn)權(quán)人要產(chǎn)權(quán)的，拆遷人可以用相應(yīng)的建筑面積與產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)按50％優(yōu)惠收��；不要產(chǎn)權(quán)要求安置的，除按照上述辦法安置外，再按照重置價(jià)格結(jié)合成新提高一個(gè)成新檔次予以補(bǔ)償；產(chǎn)權(quán)人不要產(chǎn)權(quán)又不要求安置的，按照交易價(jià)格予以補(bǔ)償。

　　拆遷歸僑、僑眷非住宅用房，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和當(dāng)?shù)貏?dòng)遷規(guī)定給予安置。

　　任何組織或者個(gè)人租用歸僑、僑眷的私房，必須事先征得房主同意，簽訂并履行租賃合同。

　　歸僑、僑眷全家出境定居后，對(duì)其私有房屋，可以與當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門簽訂代管協(xié)議。

　　第十二條　對(duì)生活貧困的歸僑、僑眷，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持其擺脫貧困；無勞動(dòng)能力又無人撫養(yǎng)的歸僑、僑眷，由當(dāng)?shù)孛裾�部門給予照顧。

　　第十三條　在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位工作的歸僑職工，工齡滿三十年以上退休的，退休金中的原標(biāo)準(zhǔn)工資的不足部分由所在單位補(bǔ)足。

　　第十四條　歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑在我省的子女升學(xué)、就業(yè)，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定給予下列照顧：

　�。ㄒ唬﹫�(bào)考全日制大專院校、中等專業(yè)學(xué)校，總分可以降低一個(gè)分?jǐn)?shù)段提交學(xué)校審查錄��；

　�。ǘ�）報(bào)考電大、夜大、函大、職大、業(yè)大和中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校，總分低于錄取分?jǐn)?shù)線10分（含本數(shù)）以內(nèi)的，予以照顧錄��；

　�。ㄈ�）參加勞動(dòng)就業(yè)文化考試的，給予總分增加10分的照顧，并在同等條件下優(yōu)先錄用。

　　僑眷及其子女在報(bào)考省屬各類學(xué)校和參加勞動(dòng)就業(yè)文化考試時(shí)，可以參照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　歸僑、僑眷及其子女申請(qǐng)自費(fèi)出國留學(xué)，符合國家規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審批。

　　歸僑、僑眷及其子女申請(qǐng)自費(fèi)出國留學(xué)，在辦理手續(xù)過程中，所在單位不得責(zé)令其退職或者退學(xué)。自獲準(zhǔn)離境之日起允許保留公職或?qū)W籍一年。

　　歸僑、僑眷及其子女自費(fèi)出國學(xué)習(xí)，學(xué)成回省要求安排工作的，可以于畢業(yè)日期半年以前與我國駐外國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)聯(lián)系，辦理有關(guān)登記手續(xù)；其工作安排，由省教育主管部門或者人事部門按照同類同等學(xué)歷的公派出國學(xué)習(xí)人員的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十六條　僑匯是歸僑、僑眷的合法收入，其所有權(quán)受法律保護(hù)，并依法享受有關(guān)免稅的待遇。

　　銀行對(duì)僑匯應(yīng)當(dāng)及時(shí)解付，不得積壓和挪用。任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)索、侵吞、冒領(lǐng)、截留、克扣僑匯，也不得強(qiáng)行攤派、借貸。

　　任何組織或者個(gè)人不得非法通知銀行凍結(jié)、沒收僑匯，不得向銀行查閱僑匯憑證。

　　第十七條　歸僑、僑眷可以自由選擇僑匯結(jié)算方式，有權(quán)自由支配僑匯，任何組織或者個(gè)人無權(quán)干涉。

　　歸僑、僑眷因私出境時(shí)，可以按照外匯管理部門的有關(guān)規(guī)定，兌換一定數(shù)額的外匯。

　　第十八條　歸僑、僑眷有權(quán)繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈(zèng)或者贈(zèng)與，有權(quán)處分其在境外的財(cái)產(chǎn)。歸僑、僑眷需要處理上述事宜時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)予以辦理手續(xù)。

　　歸僑、僑眷將其在境外的財(cái)產(chǎn)調(diào)入國內(nèi)的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理；其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換成外匯調(diào)入國內(nèi)的，依法享受有關(guān)免稅的待遇。

　　第十九條　歸僑、僑眷與境外親友的往來和聯(lián)系受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得非法限制和干涉。

　　歸僑、僑眷與境外親友的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人不得非法開拆、毀棄、隱匿、盜竊歸僑、僑眷的郵件。歸僑、僑眷的票據(jù)郵件丟失、損毀、短少，郵政部門應(yīng)當(dāng)依法賠償或者采取補(bǔ)救措施。

　　第二十條　歸僑、僑眷因私申請(qǐng)出境，所在單位或街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見；其戶口所在地的市、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到出境申請(qǐng)之日起30日（地處偏僻、交通不便的地區(qū)在60日）內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，通知申請(qǐng)人。

　　申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)未收到審批結(jié)果通知的，有權(quán)查詢，受理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)；申請(qǐng)人認(rèn)為不批準(zhǔn)其出境不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起十日內(nèi)作出處理和答復(fù)。

　　歸僑、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明優(yōu)先辦理。

　　歸僑、僑眷申請(qǐng)出境，有關(guān)單位和有關(guān)部門不得因其正常出境作出損害其權(quán)益的規(guī)定。

　　第二十一條　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保障歸僑、僑眷出境探親的權(quán)利。

　　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親，其假期由所在單位按照國家和省的有關(guān)規(guī)定安排，其工資、福利待遇按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　獲準(zhǔn)出境定居的歸僑、僑眷職工符合離休、退休、退職條件的，其離休金、退休金、退職金照發(fā)，不符合離休、退休、退職條件的，可以按照國家規(guī)定發(fā)給一次性離職費(fèi)，并允許兌換成外幣匯出或者攜帶出境。

　　離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居后，可以每年向原工作單位提供一份由我國駐外國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)出具的或者當(dāng)?shù)毓�證機(jī)關(guān)出具的經(jīng)我國駐外國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)認(rèn)證的本人生存證明，其離休金、退休金、退職金繼續(xù)發(fā)放。

　　第二十三條　歸僑、僑眷申請(qǐng)保護(hù)其在境外的正當(dāng)權(quán)益，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十四條　對(duì)歸僑、僑眷在資金、技術(shù)、人才、設(shè)備引進(jìn)和商品出口、勞務(wù)輸出中做出貢獻(xiàn)者，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十五條　歸僑、僑眷在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理，或者依法向人民法院提起訴訟，任何組織或者個(gè)人不得壓制或者阻撓。

　　第二十六條　違反《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和本辦法，情節(jié)較輕的，由有關(guān)主管部門給以批評(píng)教育、行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

　　第二十七條　僑務(wù)部門或者其他有關(guān)行政部門及其工作人員玩忽職守、循私舞弊、濫用職權(quán)，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪匆婪▽徍苏J(rèn)定公民歸僑僑眷身份的；

　�。ǘ�）未履行其他法定職責(zé)造成后果的；

　�。ㄈ�）其他應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。