經(jīng)二○○四年十二月十三日省人民政府第十七次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　2004年12月24日第一章　總則第一條　為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工。

　　第三條　城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行保障水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，社會互濟(jì)與自我保障、公平與效率、權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的原則。

　　第四條　城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，達(dá)到規(guī)定的退休年齡和繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限（以下簡稱繳費(fèi)年限），有權(quán)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　第五條　城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級基金調(diào)劑制度，逐步實(shí)現(xiàn)省級社會統(tǒng)籌。

　　第六條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工共同負(fù)擔(dān)，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合制度（以下簡稱統(tǒng)賬結(jié)合）。

　　第七條　勞動保障行政部門主管基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定具體承辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。

　　農(nóng)墾、森工系統(tǒng)（不含伊春林業(yè)管理局和已參加當(dāng)?shù)鼗�本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌的單位）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收和管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條　城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二章　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集與管理第九條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

　�。ǘ�）職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

　　（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利息收入、運(yùn)營收益；

　�。ㄋ模┗�本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滯納金；

　�。ㄎ澹┴�(cái)政補(bǔ)貼；

　�。�六）其他收入。

　　第十條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照上一年度本企業(yè)職工月平均工資總額的百分之二十繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例調(diào)整由省人民政府確定。

　　第十一條　破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法定程序清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并一次性向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付相當(dāng)于其離退休人員十年基本養(yǎng)老金的費(fèi)用；不足以支付十年的，經(jīng)省勞動保障行政部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)，按照其在職職工年工資總額的百分之二十八計(jì)算十年，再折半核定，五年后如有缺口，由有關(guān)部門統(tǒng)籌解決。

　　第十二條　職工應(yīng)當(dāng)按照本人上一年度月平均工資的百分之八繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　職工本人月繳費(fèi)工資高于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄�工資百分之三百的，按照當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄�工資的百分之三百繳納，超過部分不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；職工本人月繳費(fèi)工資低于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄�工資百分之六十的，按照當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄�工資的百分之六十繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至規(guī)定退休年齡為止，職工退休、退職后不再繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第十三條　企業(yè)和職工應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不得減免。

　　企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除；職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按照國家規(guī)定不計(jì)征個(gè)人所得稅。

　　職工應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。

　　第十四條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入財(cái)政部門在國有或者國有控股商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財(cái)政專戶。

　　存入銀行的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，按照同期中國人民銀行公布的城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計(jì)息。所得利息納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

　　第十五條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由社會統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶基金構(gòu)成。

　　社會統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶基金實(shí)行分別管理。社會統(tǒng)籌基金不得占用個(gè)人賬戶基金。個(gè)人賬戶基金由省級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，納入社會保障基金財(cái)政專戶。

　　省人民政府根據(jù)國家規(guī)定制定基金管理和投資運(yùn)營辦法，勞動保障、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對基金管理和投資運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十六條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，�？顚Ｓ�。任何單位和個(gè)人不得截留、侵占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。

　　第十七條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的預(yù)算、決算，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)同級勞動保障行政部門審核匯總并報(bào)財(cái)政部門審核，本級人民政府審批后，由財(cái)政部門及時(shí)向勞動保障行政部門批復(fù)執(zhí)行，并報(bào)上級勞動保障行政部門、財(cái)政部門備案。

　　社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及工會組織的監(jiān)督。

　　第十八條　勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對繳費(fèi)單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行檢查時(shí)，繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。

　　勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員在行使前款所列職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

　　第十九條　勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳違法案件時(shí)，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)給予支持、協(xié)助。

　　第二十條　社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受勞動保障行政部門的委托，可以進(jìn)行與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)的檢查、調(diào)查工作。

　　第二十一條　任何組織和個(gè)人對有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳的違法行為，有權(quán)舉報(bào)。勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，按照規(guī)定處理，并為舉報(bào)人保密。

　　第三章　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金使用及個(gè)人賬戶管理第二十二條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金使用范圍：

　�。ㄒ唬┲Ц峨x退休、退職人員的基本養(yǎng)老金；

　�。ǘ�）調(diào)整離退休、退職人員基本養(yǎng)老金所需資金；

　　（三）支付已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的離退休、退職人員的喪葬補(bǔ)助金；

　　（四）國家規(guī)定的其他支出。

　　第二十三條　社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公民身份號碼為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工建立個(gè)人賬戶，并核發(fā)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證。

　　第二十四條　社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職工本人月繳費(fèi)工資的百分之八記入職工個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶包括：

　�。ㄒ唬┞毠だU納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

　�。ǘ�）個(gè)人賬戶規(guī)模調(diào)整前企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按照職工個(gè)人月繳費(fèi)工資的一定比例記入部分；

　　（三）個(gè)人賬戶累計(jì)儲存額的記賬利息和運(yùn)營收益。

　　個(gè)人賬戶儲存額的記賬利率經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由省社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期公布。

　　職工退休領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后，個(gè)人賬戶余額繼續(xù)計(jì)息。利息的計(jì)算辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　本規(guī)定施行前已建立職工個(gè)人賬戶，并記入職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和由企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中記入部分的全部儲存額予以保留，合并記入本規(guī)定施行后的個(gè)人賬戶。

　　第二十六條　個(gè)人賬戶儲存額不得提前支取。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄個(gè)人賬戶內(nèi)容，定期向職工公布個(gè)人賬戶儲存額，并提供查詢服務(wù)。

　　第二十七條　參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)變動就業(yè)單位的，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移，個(gè)人賬戶基金不轉(zhuǎn)移；跨統(tǒng)籌區(qū)域變動就業(yè)單位的，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶基金隨同轉(zhuǎn)移。

　　省外參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工到我省城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的，其個(gè)人賬戶隨同轉(zhuǎn)移到就業(yè)單位所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　第二十八條　企業(yè)及其職工欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或者職工失業(yè)停止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，間斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間，不計(jì)算繳費(fèi)年限，其個(gè)人賬戶予以保留，不間斷計(jì)息。繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，前后繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶的儲存額累計(jì)計(jì)算。

　　第二十九條　職工應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件，方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金：

　　（一）達(dá)到退休年齡；

　　（二）繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）不少于十五年。

　　職工退休年齡按照國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條　職工達(dá)到退休年齡時(shí)，繳費(fèi)年限不滿十五年的，不能享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，應(yīng)當(dāng)一次性支付個(gè)人賬戶儲存額，并終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　　統(tǒng)賬結(jié)合前參加工作，統(tǒng)賬結(jié)合后達(dá)到退休年齡的，除按照規(guī)定支付個(gè)人賬戶儲存額外，視同繳費(fèi)年限每滿一年，支付一個(gè)半月的職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。

　　第三十一條　統(tǒng)賬結(jié)合前參加工作，并符合本規(guī)定第二十九條規(guī)定的，按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以上一年度當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄�工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)年限每滿一年支付基數(shù)的百分之一。

　　個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為退休時(shí)個(gè)人賬戶儲存額除以國家確定的計(jì)發(fā)月數(shù)。

　　過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)按照職工本人的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資乘以統(tǒng)賬結(jié)合前繳費(fèi)年限再乘以百分之一點(diǎn)二計(jì)發(fā)。

　　第三十二條　統(tǒng)賬結(jié)合后參加工作，并符合本規(guī)定第二十九條規(guī)定的，按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)辦法按照第三十一條規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條　本規(guī)定施行前已經(jīng)離退休、退職人員的基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不再按照本規(guī)定重新調(diào)整。

　　第三十四條　與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，解除勞動關(guān)系前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算，達(dá)到退休年齡時(shí)，按照本規(guī)定享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　第三十五條　職工失業(yè)以后達(dá)到退休年齡，繳費(fèi)年限累計(jì)不少于十五年的，方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　第三十六條　享受基本養(yǎng)老金的離退休人員，領(lǐng)取完個(gè)人賬戶儲存額后，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)支付基本養(yǎng)老金，直至其死亡。

　　第三十七條　職工或者離退休人員尚未領(lǐng)取或者未領(lǐng)取完個(gè)人賬戶儲存額死亡的，個(gè)人賬戶中個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息或者余額，一次性支付給職工或者退休人員指定的受益人或者法定繼承人；個(gè)人賬戶中從企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入部分，并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

　　第三十八條　離退休、退職人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　調(diào)整增加離退休、退職人員的基本養(yǎng)老金，按照職工離退休、退職時(shí)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金各占基本養(yǎng)老金的比例，分別從個(gè)人賬戶儲存余額和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。

　　第三十九條　職工出國或者到香港、澳門、臺灣定居的，憑有關(guān)證明，經(jīng)本人申請，可以把個(gè)人賬戶中個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息一次性支付給本人，并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入個(gè)人賬戶部分，并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

　　離退休、退職人員出國或者到香港、澳門、臺灣定居的，每六個(gè)月提供一次生存證明，可以由其指定的代理人按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，直至其死亡，也可以選擇一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶儲存額的基本養(yǎng)老金，不再享受調(diào)整基本養(yǎng)老金所增加的待遇，并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　　第四章　法律責(zé)任第四十條　企業(yè)未按照規(guī)定繳納或者代扣代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期未繳納的，按日加收千分之二的滯納金，并處以一千元以下罰款。

　　第四十一條　違反本規(guī)定騙取基本養(yǎng)老金的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，收繳騙取的基本養(yǎng)老金，并處以一千元以下罰款。

　　第四十二條　造成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金被截留、侵占和挪用的，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第四十三條　社會保險(xiǎn)相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員不據(jù)實(shí)核定、征收、劃轉(zhuǎn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，由上級行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第五章　附則第四十四條　本規(guī)定所稱指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，是指職工退休時(shí)上一年度當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄�工資乘以職工歷年年繳費(fèi)工資與當(dāng)年的當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄�工資的比值的平均值。

　　本規(guī)定所稱視同繳費(fèi)年限，是指職工全部工作年限中，其實(shí)際繳費(fèi)年限之前的按照國家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工作時(shí)間。

　　第四十五條　民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按照本規(guī)定執(zhí)行。

　　實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。一九九八年七月十日黑龍江省人民政府令第十六號發(fā)布的《黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》和二000年九月二十八日黑龍江省人民政府令第十二號發(fā)布的《黑龍江省人民政府關(guān)于修改〈黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定〉的決定》同時(shí)廢止。