于2004年9月28日由齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過，2004年12月18日經(jīng)黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準，現(xiàn)予公布，自2005年2月1日起施行。

　　齊齊哈爾市人民代表大會常務委員會2004年12月24日第一條　為了加強對中小學校用地的保護管理，保障和促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的中小學校用地的保護管理。

　　本條例所稱中小學校用地是指中小學校的現(xiàn)有用地和規(guī)劃預留用地。

　　第三條　縣級以上人民政府負責組織實施本條例。市、縣（市）教育行政管理部門負責所轄中小學校用地的保護管理和監(jiān)督；規(guī)劃、國土資源、建設、城管等行政管理部門應當按照各自職責依法進行保護管理和監(jiān)督。

　　第四條　中小學校用地受法律保護，任何單位和個人不得侵占和破壞。

　　第五條　市、縣（市）人民政府應當將中小學校的規(guī)劃和建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及城市總體規(guī)劃。

　　中小學校用地專項規(guī)劃由市規(guī)劃行政管理部門會同市國土資源、市教育行政管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，報市人民政府批準后實施。經(jīng)批準的規(guī)劃，任何單位和個人不得改變。

　　第六條　縣級以上人民政府在開發(fā)新區(qū)時，應當按照下列國家規(guī)定標準配套規(guī)劃和建設與新區(qū)人口相適應的中小學校：

　�。ㄒ唬┟�2萬人口區(qū)域內(nèi)設立36個班級規(guī)模的中學一所；每1萬人口區(qū)域內(nèi)設立24個班級規(guī)模的小學一所。

　　（二）小學生均用地高于17平方米；中學生均用地高于22平方米。

　　上述標準可以按照國家的有關規(guī)定和情況的變化，由市人民政府適時作出調(diào)整。

　　第七條　國家重點工程建設和城市舊區(qū)改造確需占用或者拆遷中小學校的，應當按照審批程序報批。建設單位應當按照先建設后拆遷的原則，就近補償建設或者易地重新建設被占用或者拆遷的中小學校；補償建設和易地重新建設的中小學校不得少于原有的用地面積。拆遷和重新建設工作不得影響和中斷學校的正常教育教學。

　　第八條　中小學校用地周邊地區(qū)的各類新建項目，應當按照規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定控制高度和與學校界址的間距。鄰近校園的高層建筑的外裝修，不得影響中小學校正常教學和危及師生安全。

　　第九條　不準在中小學校用地建設與教學無關的建筑物、構筑物以及其他設施；不得新建、擴建職工住宅。

　　第十條　設立中小學校的企事業(yè)單位不得以任何理由侵占中小學校用地。政府接收企事業(yè)單位自辦的中小學校時，應當保證學校用地總量不流失。

　　第十一條　不得擅自將中小學校用地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、外借或者以其他方式改變用途非法謀利。民辦中小學校終止辦學，必須及時辦理用地變更手續(xù)。

　　確因需要改變中小學校用地權屬和用途的，應當按照審批程序批準。

　　第十二條　違反本條例規(guī)定，侵占中小學校用地的，由市、縣（市）教育行政管理部門會同規(guī)劃、國土資源行政管理部門責令限期退出，并按照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以查處。

　　第十三條　中小學校用地發(fā)生權屬爭議，由國土資源行政管理部門依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定處理。爭議解決前，任何一方不得擅自改變現(xiàn)狀。

　　第十四條　違反本條例規(guī)定，擅自改變中小學校土地權屬和用途的，由市、縣（市）國土資源行政管理部門予以糾正。對違法批準使用中小學校用地的直接責任人由教育行政管理部門會同相關部門給予行政處分。

　　第十五條　違反本條例規(guī)定，在中小學校用地興建與教學無關的建筑物、構筑物以及其他設施的，由市、縣（市）規(guī)劃行政管理部門依法責令停止建設、限期拆除或者收繳用于教育，由教育行政管理部門會同相關部門對主要負責人和相關責任人給予行政處分。

　　第十六條　違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、外借中小學校用地或者以其他方式改變用途非法謀利的，以及民辦中小學校終止辦學未辦理用地變更手續(xù)的，由市、縣（市）國土資源行政管理部門責令限期改正，沒收非法所得，并按照有關法律法規(guī)的規(guī)定依法查處。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由教育行政管理部門給予行政處分。

　　第十七條　教育、規(guī)劃、國土資源等行政管理部門的行政管理人員和中小學校負責人違反本條例規(guī)定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

　　第十八條　本條例自2005年2月1日起施行。