由黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2004年8月20日通過，現(xiàn)予公布，自2004年10月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2004年8月20日第一條　為了加強(qiáng)企業(yè)、事業(yè)單位的民主管理和民主監(jiān)督，保障職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱的公開管理，是指企業(yè)、事業(yè)單位將重要決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項(xiàng)、涉及職工切身利益的事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及廉政建設(shè)的事項(xiàng)等向職工公開，并接受職工監(jiān)督的活動。

　　第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位的公開管理適用本條例。

　　第四條　實(shí)行公開管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、真實(shí)、全面和及時(shí)的原則。

　　實(shí)行公開管理應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和企業(yè)、事業(yè)單位的商業(yè)、技術(shù)、組織秘密。

　　第五條　省、市（地）、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位的公開管理工作進(jìn)行組織、檢查和監(jiān)督。

　　省、市（地）、縣（市、區(qū)）工會負(fù)責(zé)公開管理機(jī)構(gòu)的日常工作。

　　第六條　國有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)對下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公開：

　�。ㄒ唬┲匾獩Q策方面：

　　1、發(fā)展目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃；

　　2、改制、重組、兼并、租賃、承包、破產(chǎn)、拍賣方案；

　　3、股本設(shè)計(jì)、增資擴(kuò)股和股權(quán)激勵(lì)方案；

　　4、職工招聘、解聘方案。

　�。ǘ�）生產(chǎn)、經(jīng)營、管理方面：

　　1、年度發(fā)展目標(biāo)及完成情況；

　　2、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)、評估結(jié)果；

　　3、對外投資和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)；

　　4、大宗物資采購；

　　5、租賃、承包合同及執(zhí)行情況；

　　6、目標(biāo)管理落實(shí)情況；

　　7、重要規(guī)章制度的制定和執(zhí)行。

　　（三）涉及職工利益方面：

　　1、集體合同、勞動合同的簽訂和執(zhí)行；

　　2、職工工資、福利、晉級；

　　3、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處職工；

　　4、職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障基金的繳納；

　　5、職工專業(yè)技術(shù)職稱、職務(wù)評聘；

　　6、企業(yè)公積金和公益金使用方案；

　　7、職工住房公積金管理；

　　8、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)；

　　9、安全生產(chǎn)措施、安全責(zé)任事故及其處理結(jié)果；

　　10、職工培訓(xùn)計(jì)劃；

　　11、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制、改制企業(yè)職工安置方案。

　�。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和廉政建設(shè)方面：

　　1、中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況；

　　3、領(lǐng)導(dǎo)人員工資、獎(jiǎng)金和持有本單位股權(quán)的情況；

　　4、領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果；

　　5、招待費(fèi)使用情況；

　　6、民主評議領(lǐng)導(dǎo)人員情況。

　　（五）其他依法應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

　　第七條　教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位，根據(jù)本條例第六條的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際確定公開的內(nèi)容。

　　第八條　國有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)以外的其他企業(yè)下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公開：

　�。ㄒ唬┮�(guī)章制度；

　�。ǘ�）辭退和處分職工的情況及理由；

　�。ㄈ�）職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障基金的繳納情況；

　�。ㄋ模﹦趧�、安全、衛(wèi)生保護(hù)情況；

　　（五）集體合同和工資集體協(xié)議的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況；

　　（六）涉及職工合法權(quán)益的其他事項(xiàng)；

　�。ㄆ撸┢髽I(yè)經(jīng)營者和工會經(jīng)協(xié)商同意公開的其他事項(xiàng)。

　　第九條　國有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員組成的公開管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公開管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；應(yīng)當(dāng)成立由內(nèi)部有關(guān)部門人員和職工代表組成的公開管理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)組織職工對公開管理工作進(jìn)行評議和檢查等監(jiān)督工作。

　　第十條　國有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)以外的其他企業(yè)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位的實(shí)際確定相應(yīng)的公開管理組織機(jī)構(gòu)或者管理人員。

　　第十一條　企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人是公開管理工作的主要責(zé)任人。

　　第十二條　企業(yè)、事業(yè)單位公開事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過下列形式：

　�。ㄒ唬┱匍_職工大會或者職工代表大會；

　�。ǘ�）建立公開欄、張貼公開告示；

　�。ㄈ�）利用內(nèi)部的廣播、電視、簡報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)等。

　　第十三條　企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)本條例的規(guī)定，制定公開管理的規(guī)章制度。

　　第十四條　職工發(fā)現(xiàn)本單位有違反本條例規(guī)定的，有權(quán)向省、市（地）、縣（市、區(qū)）公開管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)，公開管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第十五條　省、市（地）、縣（市、區(qū)）公開管理的機(jī)構(gòu)對違反本條例規(guī)定，不實(shí)行公開管理或者搞假公開的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議主管部門給予相關(guān)責(zé)任人行政或者紀(jì)律處分，并取消單位和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年評選先進(jìn)、授予榮譽(yù)稱號的資格。

　　第十六條　民辦非企業(yè)單位的公開管理活動，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條　本條例自2004年10月1日起施行。