第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)對(duì)全市體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，規(guī)范體育經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)體育經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，繁榮和發(fā)展體育事業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》和《黑龍江省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是指以營(yíng)利為目的，以體育項(xiàng)目為內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。包括：

　�。ㄒ唬�體育競(jìng)賽、體育表演；

　�。ǘ�）體育健身、體育康復(fù)、體育娛樂(lè)；

　　（三）體育技術(shù)培訓(xùn)、體育信息咨詢和體育中介服務(wù)；

　�。ㄋ模�體育場(chǎng)館和其他體育專營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　�。ㄎ澹�體育彩票、體育贊助、體育廣告；

　　（六）其他體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三條　凡本市行政區(qū)域內(nèi)的體育活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者及其管理者，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第四條　市人民政府鼓勵(lì)依法從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者參與實(shí)施全民健身活動(dòng)和培育優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員工作。

　　各級(jí)體育主管部門對(duì)在實(shí)施全民健身、培育優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員工作中取得顯著成績(jī)的體育活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和對(duì)揭發(fā)、檢舉體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違法行為的有功人員，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五條　市體育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施本辦法。

　　各縣（市）、區(qū)體育主管部門負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　第六條　公安、物價(jià)、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門依照各自的職責(zé)，協(xié)同體育主管部門做好體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理工作。

　　第二章　申辦條件和程序第七條　從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的條件：

　�。ㄒ唬┯蟹�合安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所及符合國(guó)家體育行政管理部門頒布標(biāo)準(zhǔn)的體育設(shè)施、設(shè)備和器材；

　�。ǘ�）有符合要求的注冊(cè)資金；

　�。ㄈ�）有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得資格證書的體育專業(yè)技術(shù)人員；

　�。ㄋ模┢渌�符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

　　第八條　申請(qǐng)從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)者所在縣（市）、區(qū)體育主管部門提交以下基本材料：

　　（一）申請(qǐng)報(bào)告書；

　　（二）有關(guān)專業(yè)人員的合法證件；

　　（三）場(chǎng)所、設(shè)施、器材、資金等必要條件的說(shuō)明材料；

　　（四）公安、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等部門出具的有關(guān)材料。

　　有合作單位的，還應(yīng)提供合作單位的協(xié)議、合同等副本。

　　第九條　對(duì)于從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的申請(qǐng)，由縣（市）、區(qū)體育主管部門負(fù)責(zé)審核。經(jīng)審核符合標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給省體育主管部門統(tǒng)一印制的《黑龍江省體育經(jīng)營(yíng)許可證》或《黑龍江省臨時(shí)體育經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　第十條　縣（市）、區(qū)體育主管部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的申請(qǐng)給予答復(fù)。

　　第十一條　從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理人員、教師、指導(dǎo)員、教練員、救護(hù)員、信息咨詢經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上體育主管部門進(jìn)行資格認(rèn)定或?qū)�業(yè)考核，取得《體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專業(yè)人員資格證》后，持證上崗。

　　已經(jīng)取得中級(jí)以上體育專業(yè)技術(shù)職稱的教練員，從事相應(yīng)項(xiàng)目的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可憑其有效證件向所在地縣級(jí)以上體育主管部門直接申請(qǐng)辦理《體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專業(yè)人員資格證》。

　　第十二條　發(fā)行中國(guó)體育彩票，應(yīng)當(dāng)由市體育彩票管理中心按照國(guó)家體育總局和國(guó)家財(cái)政部的規(guī)定組織實(shí)施，所得公益金應(yīng)當(dāng)用于發(fā)展體育事業(yè)。

　　第十三條　發(fā)布體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門進(jìn)行專業(yè)審查后，到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

　　第十四條　體育競(jìng)賽和體育表演活動(dòng)的名稱、徽標(biāo)、吉祥物應(yīng)當(dāng)經(jīng)體育主管部門審批后，到其他部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十五條　申辦危險(xiǎn)性較大、社會(huì)影響較大和可能影響青少年身心健康的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，須經(jīng)申辦者所在縣（市）、區(qū)體育主管部門批準(zhǔn)后，方可到所在地工商行政管理部門辦理手續(xù)。

　　第十六條　經(jīng)營(yíng)者舉辦體育競(jìng)賽或表演活動(dòng)，應(yīng)制定安全保衛(wèi)措施并提前20天報(bào)所在地公安部門備案，接受其安全管理。

　　第十七條　從事體育經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的中介服務(wù)人員，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門進(jìn)行專業(yè)考核，由同級(jí)工商行政管理部門進(jìn)行經(jīng)紀(jì)人基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)后，由工商行政管理部門辦理手續(xù)。

　　第三章　經(jīng)營(yíng)管理第十八條　體育經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)恪守誠(chéng)信原則，保證服務(wù)質(zhì)量，不得弄虛作假，欺騙體育消費(fèi)者。

　　第十九條　體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)不得隨意改變。確需改變的，應(yīng)當(dāng)提前15天向所在縣（市）、區(qū)體育主管部門申請(qǐng)并依法辦理變更手續(xù)。

　　體育經(jīng)營(yíng)者停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)及時(shí)向體育主管部門申報(bào)并交回相關(guān)證件。

　　第二十條　體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)禁進(jìn)行封建迷信，賭博活動(dòng)及提供色情服務(wù)等危害人民群眾和青少年身心健康，擾亂社會(huì)治安的行為。

　　第二十一條　《黑龍江省體育經(jīng)營(yíng)許可證》和《黑龍江省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專業(yè)人員資格證》等證件實(shí)行年檢制度，由市、縣（市）、區(qū)體育主管部門按期進(jìn)行。年檢按規(guī)定只收取證件工本費(fèi)。

　　第二十二條　禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)證件。

　　第二十三條　經(jīng)營(yíng)性體育活動(dòng)場(chǎng)所不得接納無(wú)許可證件或無(wú)批準(zhǔn)手續(xù)的經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽或體育活動(dòng)。公益性群眾體育健身活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，未經(jīng)所在地體育主管部門批準(zhǔn)，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十四條　體育活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者不得聘用未取得《體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專業(yè)人員資格證》的人員從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的培訓(xùn)、指導(dǎo)、教練、救護(hù)等活動(dòng)。

　　第二十五條　體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)使用的體育設(shè)施和器材，應(yīng)當(dāng)保持完好，確保安全和正常使用。

　　第二十六條　體育活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)接受體育主管部門和其他有關(guān)部門的檢查監(jiān)督，不得阻撓、抗拒執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)。

　　第二十七條　體育經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法納稅和依照有關(guān)規(guī)定交納相關(guān)費(fèi)用。

　　第四章　罰則第二十八條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由市、縣（市）、區(qū)體育主管部門按管理權(quán)限并視情節(jié)輕重，給予下列處罰：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)體育主管部門批準(zhǔn)，擅自從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，處以2000元至5000元罰款。

　　（二）擅自從事危險(xiǎn)性較大，社會(huì)影響較大和可能影響青少年身心健康的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處以2000元至10000元罰款。

　�。ㄈ�）擅自聘用未取得《體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專業(yè)人員資格證》的人員從事有關(guān)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令其停止體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并處以500元至2000元罰款。

　�。ㄋ模﹤卧臁①I賣體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)證件的，沒(méi)收非法證件及違法所得，并處以3000元至10000元罰款；涂改、轉(zhuǎn)讓、租借體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)證件的，沒(méi)收違法所得，并處以1000元至5000元罰款。

　�。ㄎ澹┥米愿淖凅w育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)的，責(zé)令其限期改正，并處以1000元至5000元罰款；給消費(fèi)者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　�。�六）未按規(guī)定接受年檢的，責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受年檢；拒不接受責(zé)令的，停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并處以500元至2000元罰款。

　�。ㄆ撸┰隗w育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行封建迷信、賭博活動(dòng)及提供色情服務(wù)等危害人民群眾和青少年身心健康、擾亂社會(huì)治安的，取消其經(jīng)營(yíng)資格。

　　初次違反本辦法規(guī)定，情節(jié)輕微，未造成人身、財(cái)產(chǎn)重大損失的，給予警告，責(zé)令改正，不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

　　第二十九條　體育活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，觸犯工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等法律和法規(guī)的，由有關(guān)部門按各自職責(zé)權(quán)限依法進(jìn)行處罰。

　　第三十條　按本辦法進(jìn)行的罰款處罰，應(yīng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并按本市有關(guān)罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟又不履行處罰決定的，做出處罰決定的部門可依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十二條　違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條　體育主管部門的工作人員在體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第五章　附則第三十四條　本辦法所稱體育項(xiàng)目，是指經(jīng)國(guó)際體育組織認(rèn)定和國(guó)家體育行政管理部門批準(zhǔn)開展的以及本市具有增強(qiáng)體質(zhì)和娛樂(lè)身心作用的民族、民間傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。包括：射箭、田徑、羽毛球、棒球、籃球、拳擊、皮劃艇、自行車（含山地車）、馬術(shù)、擊劍、足球、體操（含藝術(shù)體操）、手球、曲棍球、柔道、現(xiàn)代五項(xiàng)、賽艇、射擊、游泳（含跳水、花樣游泳、水球）、壘球、乒乓球、網(wǎng)球（含軟式網(wǎng)球）、排球（含沙灘排球）、舉重、摔跤、帆船（含帆板）、速度滑冰、短道速度滑冰、花樣滑冰、冰球、高山滑雪、越野滑雪、跳臺(tái)滑雪、北歐兩項(xiàng)、自由式滑雪、冬季兩項(xiàng)、雪車、雪撬、冰壺、保齡球、地?cái)S球、高爾夫球、臺(tái)球、藤球、壁球、國(guó)際象棋、中國(guó)象棋、圍棋、橋牌、航海模型、航空模型、跳傘、動(dòng)力傘、滑翔傘、滑翔、懸掛滑翔、熱氣球、登山、攀巖、汽車、車輛模型、摩托車、摩托艇、滑水、蹼泳、無(wú)線電、中國(guó)式摔跤、武術(shù)、技巧、鐵人三項(xiàng)、跆拳道、弓弩、輪滑、滑板、釣魚、信鴿、舞龍、舞獅、龍舟、風(fēng)箏、門球、毽球、氣功、健美、健美操、體育舞蹈、蹦床、卡丁車、沙狐球等。

　　第三十五條　本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條　本辦法自二○○三年十月二十六日起施行。

　　2003年9月26日