《青島市實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》，業(yè)經(jīng)青島市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過，并報(bào)經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2010年11月1日起施行。

　　2010年9月29日第一章　總則第一條　為了保障婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　依法保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。

　　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)采取措施，完善制度，落實(shí)男女平等基本國策，消除對婦女一切形式的歧視，保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。

　　第三條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　婦女工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級財(cái)政預(yù)算，有條件的地方可以設(shè)立婦女維權(quán)工作專項(xiàng)資金。

　　第四條　市、區(qū)（市）人民政府負(fù)責(zé)婦女工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作。

　　市、區(qū)（市）人民政府教育、公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，依法保障和維護(hù)婦女權(quán)益。

　　鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)婦女權(quán)益保障工作。

　　第五條　各級婦女聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)和中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程，代表和維護(hù)各族各界婦女的利益，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。

　　工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。

　　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)支持本單位婦女組織的工作，為婦女組織開展活動(dòng)提供必要條件。

　　第六條　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府或者街道辦事處，做好婦女權(quán)益保障工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)制定自治章程、居民公約、村規(guī)民約以及居民（代表）會(huì)議、村民（代表）會(huì)議討論決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等原則，維護(hù)婦女權(quán)益。

　　第七條　新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行男女平等基本國策和維護(hù)婦女權(quán)益的宣傳、教育，推動(dòng)樹立男女平等的社會(huì)風(fēng)尚。

　　每年的三月為維護(hù)婦女合法權(quán)益宣傳月。

　　第八條　婦女應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德，履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，依靠對社會(huì)的貢獻(xiàn)提高社會(huì)地位。

　　第九條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對婦女權(quán)益保障工作成績突出的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　政治權(quán)利第十條　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)為婦女依法參與國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)以及社會(huì)事務(wù)的管理創(chuàng)造條件。

　　婦女和婦女組織有權(quán)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出婦女權(quán)益保障方面的意見和建議。

　　第十一條　各級人民代表大會(huì)在換屆選舉時(shí)，經(jīng)過提名、推薦、醞釀、協(xié)商，正式代表候選人中婦女的比例不低于百分之三十。本市采取措施，逐步提高婦女代表的比例。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿�額。居民選舉委員會(huì)成員、居民代表、村民選舉委員會(huì)成員、村民代表中，婦女應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)比例。

　　單位職工代表大會(huì)和工會(huì)委員會(huì)中女代表、女委員的比例應(yīng)當(dāng)與本單位女職工的比例相適應(yīng)。

　　第十二條　國家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、國有及國有控股企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織和事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員；婦女相對集中的，領(lǐng)導(dǎo)成員中婦女的比例應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高。鼓勵(lì)其他社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和組織，安排婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

　　市、區(qū)（市）人民政府工作部門中應(yīng)當(dāng)有婦女擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)。

　　第十三條　各級婦女聯(lián)合會(huì)及工會(huì)女職工委員會(huì)，可以向國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織推薦女干部，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)重視其推薦意見，有計(jì)劃地培養(yǎng)、選拔、任用女干部。

　　第三章　文化教育權(quán)益第十四條　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)開展有益于婦女身心健康的文化體育活動(dòng)。

　　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立婦女活動(dòng)中心，為婦女提供學(xué)習(xí)、交流、活動(dòng)場所。

　　體育彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對開展婦女體育活動(dòng)給予支持。

　　第十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點(diǎn)，對女學(xué)生進(jìn)行生理、心理和自我保護(hù)等方面的教育。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)為女學(xué)生提供必要的衛(wèi)生保健設(shè)施和安全保衛(wèi)措施。

　　第十六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口同住適齡子女教育納入當(dāng)?shù)亟逃��?guī)劃。

　　教育行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排并保證流動(dòng)人口中適齡女性兒童少年入學(xué)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以接收。

　　第十七條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保障適齡女性兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育。

　　鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人為有困難的女性青少年就學(xué)提供幫助。

　　第四章　勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益第十八條　各級人民政府及其有關(guān)部門、群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)通過多種途徑開展婦女崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，拓展婦女就業(yè)渠道，促進(jìn)婦女平等就業(yè)，鼓勵(lì)、支持婦女自主創(chuàng)業(yè)。

　　在政府補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、緊缺工種培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn)中，除不適合婦女的工種或者崗位外，應(yīng)當(dāng)保證婦女與男子平等地接受培訓(xùn)。

　　第十九條　各類學(xué)校的女畢業(yè)生，依法享有與男畢業(yè)生平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得歧視。

　　第二十條　用人單位的招聘廣告、規(guī)章制度中不得含有歧視婦女的內(nèi)容。

　　用人單位因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、經(jīng)營方式調(diào)整等原因確需裁減人員時(shí)，不得以任何理由歧視女職工，損害女職工的利益。

　　第二十一條　用人單位不得以性別、婚姻、懷孕或者生育情況為由，直接或者變相在薪酬待遇、職務(wù)任免、職務(wù)升降、評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格等方面，歧視女職工。

　　第二十二條　用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，確定人員負(fù)責(zé)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，并根據(jù)女職工的生理特點(diǎn)和職業(yè)特點(diǎn)，對女職工進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)教育。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)關(guān)心女職工的心理健康，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)人員對女職工進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

　　對哺乳期的女職工，可以實(shí)行彈性工作時(shí)間。

　　第二十三條　用人單位不得違法延長女職工的工作時(shí)間或者占用休息日、法定節(jié)假日和帶薪年休假日。確需延長女職工工作時(shí)間或者占用休息日、法定節(jié)假日和帶薪年休假日的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，支付相應(yīng)的工資報(bào)酬或者安排補(bǔ)休。

　　第二十四條　用人單位應(yīng)當(dāng)依法參加生育保險(xiǎn)，及時(shí)足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。未按規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)導(dǎo)致女職工不能享受生育保險(xiǎn)待遇的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照生育保險(xiǎn)待遇規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向女職工支付有關(guān)費(fèi)用。

　　區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)生育補(bǔ)助資金，對符合生育規(guī)定的農(nóng)村產(chǎn)婦和享受城市居民最低生活保障待遇的產(chǎn)婦，實(shí)施住院分娩補(bǔ)助。

　　第二十五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予扶持，改善農(nóng)村婦女醫(yī)療衛(wèi)生保健條件。

　　鎮(zhèn)和街道衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為當(dāng)?shù)貗D女提供必要的衛(wèi)生保健服務(wù)，普及保健知識(shí)。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門，做好本轄區(qū)內(nèi)婦女的衛(wèi)生保健工作。

　　鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織為老年婦女義診或者在醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等方面給予優(yōu)待和照顧。

　　第二十六條　用人單位應(yīng)當(dāng)建立女職工健康檔案，每年至少組織女職工進(jìn)行一次婦科病、乳腺病篩查。

　　鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織為生活困難的婦女進(jìn)行婦科病、乳腺病篩查提供幫助。

　　第五章　人身權(quán)利與財(cái)產(chǎn)權(quán)益第二十七條　婦女享有與男子平等的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　婦女的生命健康權(quán)、隱私權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)等人身權(quán)利受法律保護(hù)。

　　任何組織和個(gè)人不得侵害婦女依法享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

　　第二十八條　廣告、商標(biāo)、展覽櫥窗、報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)等形式中不得含有歧視或者侮辱婦女的內(nèi)容。

　　第二十九條　禁止以語言、文字、圖片、影像、電子信息、肢體行為等形式對婦女實(shí)施性騷擾。

　　用人單位和公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，預(yù)防和制止對婦女的性騷擾。

　　第三十條　農(nóng)村中下一代直系親屬全部是女性的家庭及其成員享有與本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員平等的權(quán)益。

　　第三十一條　任何組織和個(gè)人不得以結(jié)婚、離婚、喪偶為由，強(qiáng)迫或者阻撓農(nóng)村婦女遷移戶口，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的權(quán)益。

　　第六章　婚姻家庭權(quán)益第三十二條　依法保護(hù)婦女的婚姻自由。

　　禁止以扣押、隱藏財(cái)產(chǎn)或者相關(guān)證件等方式，干涉婦女結(jié)婚、離婚或者婚后生活。贍養(yǎng)義務(wù)人不得因婦女婚姻關(guān)系的變化，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　再婚婦女的繼承權(quán)，受法律保護(hù)，任何人不得侵犯。

　　第三十三條　夫妻一方不得非法限制或者剝奪他方的居住權(quán)。

　　離婚時(shí)，如女方生活困難，男方應(yīng)當(dāng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。

　　第三十四條　婚姻關(guān)系存續(xù)期間，男方對女方或者子女不履行扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)義務(wù)，女方或者子女有權(quán)依法追索扶養(yǎng)費(fèi)或者撫養(yǎng)費(fèi)，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以支持。

　　第三十五條　婦女對夫妻共有財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)，有權(quán)依法了解由男方管理的共有財(cái)產(chǎn)狀況。

　　夫妻一方可以持法律規(guī)定的申請材料，依法向財(cái)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請查詢另一方管理的共有財(cái)產(chǎn)狀況，有關(guān)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

　　夫妻在辦理共有的房屋及其他財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)登記時(shí)，可以申請聯(lián)名登記；申請聯(lián)名登記且符合條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。

　　第三十六條　婚姻關(guān)系依法解除后，男方不得以任何理由和形式侵犯女方的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，不得干擾女方的正常生活。

　　第三十七條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對生活困難的單身母親提供必要的救助。

　　第三十八條　禁止對婦女實(shí)施家庭暴力。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭暴力的預(yù)防和制止納入社會(huì)治安綜合治理范圍。

　　第七章　法律救濟(jì)與法律責(zé)任第三十九條　婦女在權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院起訴。

　　第四十條　以婦女結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中權(quán)益的，受害婦女可以要求鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處依法調(diào)解；也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院起訴。

　　第四十一條　用人單位和公共場所管理單位接到本單位或者其管理的公共場所發(fā)生性騷擾、非法搜查婦女身體或者非法限制婦女人身自由等人身權(quán)利受侵害的投訴，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)制止、處理。

　　第四十二條　基層司法行政機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和當(dāng)事人所在單位接到婦女遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、調(diào)解，不得拒絕、推諉。

　　第四十三條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在診療活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)婦女因家庭暴力、虐待、性騷擾等致傷的，應(yīng)當(dāng)提示受害人依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，并做好診療記錄。

　　第四十四條　民政部門應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力、虐待、遺棄等暫時(shí)不能歸家的婦女提供庇護(hù)和其他必要的臨時(shí)性救助，并會(huì)同有關(guān)部門為接受庇護(hù)的婦女提供法律服務(wù)、醫(yī)療救治、心理咨詢。

　　第四十五條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力、性騷擾等案件納入接警受理范圍，及時(shí)出警；對正在實(shí)施的侵害行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，做好調(diào)查取證工作。必要時(shí)，可以根據(jù)受害婦女的要求，采取臨時(shí)性保護(hù)措施。

　　第四十六條　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為符合法律援助條件的受害婦女提供法律援助。

　　婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)為經(jīng)濟(jì)困難的婦女提供法律咨詢，幫助其向法律援助機(jī)構(gòu)提出援助申請。

　　人民法院對侵害婦女權(quán)益的案件應(yīng)當(dāng)依法審理，并為符合司法救助條件的受害婦女，實(shí)行訴訟費(fèi)用的緩交、減交或者免交。

　　第四十七條　遭受家庭暴力、虐待、遺棄、性騷擾、就業(yè)歧視等侵害的婦女在訴訟期間需要證據(jù)證明受害情形的，經(jīng)受害婦女請求，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法提供。因客觀原因舉證困難的，受害婦女可以申請人民法院依照職權(quán)調(diào)查取證。

　　在訴訟期間，侵權(quán)行為人繼續(xù)實(shí)施侵權(quán)行為或者以侵害相威脅，妨礙受害婦女行使訴訟權(quán)利的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，必要時(shí)依法采取強(qiáng)制措施。

　　第四十八條　婦女的合法權(quán)益受到侵害的，可以向婦女聯(lián)合會(huì)或者相關(guān)婦女組織投訴。婦女聯(lián)合會(huì)或者相關(guān)婦女組織應(yīng)當(dāng)提供咨詢或者幫助，不得泄露婦女隱私或者未經(jīng)婦女同意公開其個(gè)人資料。

　　婦女聯(lián)合會(huì)或者相關(guān)婦女組織接到受害婦女投訴后，有權(quán)要求有關(guān)部門或者單位查處侵害婦女權(quán)益的行為，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以答復(fù)。

　　婦女聯(lián)合會(huì)或者相關(guān)婦女組織對侵害特定婦女群體利益的行為，可以通過大眾傳播媒介揭露、批評，并有權(quán)要求有關(guān)部門查處。

　　第四十九條　對嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為，有關(guān)部門、單位不予處理或者處理不當(dāng)?shù)�，市、區(qū)（市）人民政府負(fù)責(zé)婦女工作的機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)部門發(fā)出督促處理建議書。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到督促處理建議書之日起三十日內(nèi)依法處理并作出答復(fù)。逾期不處理也不答復(fù)的，市、區(qū)（市）人民政府負(fù)責(zé)婦女工作的機(jī)構(gòu)可以建議主管機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，并可以建議主管機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

　　第五十條　違反本辦法侵犯婦女合法權(quán)益的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第五十一條　違反本辦法規(guī)定，負(fù)有保障婦女權(quán)益職責(zé)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其工作人員，對侵害婦女權(quán)益的申訴、控告、檢舉，推諉、拖延、壓制不予查處，或者對申訴、控告、檢舉人打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附則第五十二條　本辦法自2010年11月1日起施行。