《淄博市田莊水庫保護管理條例》已由淄博市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2009年12月22日通過，并經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準，現(xiàn)予公布，自2010年5月1日起施行。

　　淄博市人民代表大會常務(wù)委員會2010年4月6日第一章　總則第一條　為了加強田莊水庫和庫區(qū)水源地的保護管理，發(fā)揮水庫防洪、供水功能，防止水體污染，保障用水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于田莊水庫（以下簡稱水庫）庫區(qū)、水源保護區(qū)以及工程設(shè)施的保護和管理。

　　本條例所稱水庫庫區(qū)，是指水庫防洪水位線以下的水域和陸域。

　　本條例所稱水源保護區(qū)，是指水庫大壩以上徐家莊河、草埠河、大張莊河、南巖河、高村河水系所包含的區(qū)域。

　　第三條　田莊水庫所在地沂源縣人民政府應當將水庫保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立保護投入機制和生態(tài)補償機制，保護植被、保持水土、涵養(yǎng)水源、保護水質(zhì)。

　　縣人民政府應當組織有關(guān)部門編制水庫及水源保護規(guī)劃，其他相關(guān)規(guī)劃的編制應當與水庫及水源保護規(guī)劃相銜接。

　　第四條　縣水行政主管部門是水庫保護管理的主管部門，水庫管理機構(gòu)具體履行水庫保護管理職責�？h水行政主管部門委托水庫管理機構(gòu)在委托范圍內(nèi)對違反本條例的行為實施處罰。

　　縣人民政府有關(guān)行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按照各自職責，協(xié)同做好水庫的保護工作。

　　第五條　任何單位和個人都有保護水庫及水源水質(zhì)的義務(wù)，對破壞水庫工程設(shè)施、污染水質(zhì)的行為應當進行勸阻或者檢舉。

　　第六條　對在水庫保護管理工作中做出突出成績的單位和個人，市、縣人民政府應當給予表彰和獎勵。

　　第二章　水庫的保護管理第七條　水庫管理、保護范圍：

　�。ㄒ唬┧畮齑髩紊�、下游坡腳外二百米區(qū)域內(nèi)為管理范圍，二百米至三百米區(qū)域、水庫大壩北端北延三百五十米區(qū)域內(nèi)為保護范圍；

　�。ǘ�）副壩坡腳外五十米區(qū)域內(nèi)為管理范圍，五十米至一百五十米區(qū)域為保護范圍；

　�。ㄈ�）水庫溢洪道邊線外五十米區(qū)域內(nèi)為管理范圍，邊線外五十米至一百米區(qū)域為保護范圍；

　�。ㄋ模┧畮齑髩斡�水壩坡、壩頂路面、防汛公路路面為管理范圍；

　�。ㄎ澹┧畮旄汕�兩側(cè)坡腳外四米以內(nèi)區(qū)域為管理范圍，兩側(cè)坡腳外四米至十米區(qū)域為保護范圍；

　�。�六）水庫其他管理設(shè)施的土地確權(quán)范圍為管理范圍，土地確權(quán)范圍外五米以內(nèi)為保護范圍；

　�。ㄆ撸┧畮旆篮樗�位線以內(nèi)的水域和陸域為管理范圍，防洪水位線至水庫校核水位線之間的水域和陸域為保護范圍。

　　水庫管理機構(gòu)應當在前款劃定范圍內(nèi)的重點地段設(shè)立水庫管理和保護標志。

　　第八條　在水庫管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┥米越ㄔO(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

　�。ǘ�）擅自采砂、采石、取土；

　�。ㄈ�）分割、占用水庫水面及庫容；

　�。ㄋ模┍�破、打井；

　　（五）毀壞水利工程、水文觀測設(shè)施及其他設(shè)備、設(shè)施；

　�。�六）非水庫管理人員開啟、關(guān)閉水庫工程設(shè)施；

　�。ㄆ撸┥米詮乃畮熘刑崴�、引水或者從輸水干渠和輸水管道中截水、提水、引水；

　�。ò耍┓姥雌陂g，在壩體及防汛道路上擅自停放車輛、堆放雜物和晾曬糧草；

　　（九）在壩頂路面和溢洪道橋上行駛履帶車輛和載重量十噸以上的車輛；

　�。ㄊ�）設(shè)置油庫及化工類物品庫；

　�。ㄊ�一）傾倒、堆放垃圾、渣土及其他廢棄物；

　�。ㄊ�二）設(shè)置排污口，向水庫及其渠道內(nèi)排污；

　�。ㄊ�三）在水體內(nèi)洗刷車輛和帶污染物的器具；

　　（十四）從事畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖以及毒魚、炸魚、電魚、捕獵水禽及非法捕魚等活動；

　�。ㄊ�五）擅自設(shè)置游船碼頭及餐飲、經(jīng)營攤點；

　�。ㄊ�六）游泳、水上訓練等水上活動（師以上軍事機關(guān)組織的軍事訓練活動除外）；

　�。ㄊ�七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第九條　在水庫管理范圍內(nèi)修筑道路、鋪設(shè)管線等需要破渠、穿渠、穿越水庫供水管線的，應當經(jīng)水行政主管部門審查同意，按照程序報批。

　　在水庫管理范圍內(nèi)經(jīng)批準的建設(shè)項目，工程建設(shè)方案應當經(jīng)水行政主管部門審查同意；工程竣工后，水庫管理機構(gòu)應當參加驗收。

　　第十條　在本條例第七條（一）、（二）、（三）、（五）、（六）項規(guī)定的水庫保護范圍內(nèi)禁止爆破、打井；不得擅自采砂、采石、取土。

　　第三章　水庫水源的保護管理第十一條　水庫水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和三級保護區(qū)：

　�。ㄒ唬┮患壉Ｗo區(qū)為興利水位線以下以及樞紐工程管理范圍的區(qū)域；

　　（二）二級保護區(qū)為一級保護區(qū)以外至向水坡范圍以內(nèi)的匯水范圍（東起水庫大壩，西至魯村煤礦，南起南坦路、魯溝路以內(nèi)，北至泰薛路以北1000米）；

　�。ㄈ�）三級保護區(qū)為二級保護區(qū)以外的水庫流域范圍。

　　第十二條　一級保護區(qū)禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┬陆�、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；

　　（二）設(shè)置油庫、炸藥庫、化學物品庫和向水體排放污水；

　�。ㄈ�）堆置和存放工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便及其他廢棄物；

　　（四）未采取防溢防漏和防火防爆措施，運送油類及其他有害物質(zhì)；

　�。ㄎ澹┥米栽O(shè)置旅游碼頭、旅游娛樂設(shè)施及飲食服務(wù)項目；

　　（六）從事畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、毒魚、炸魚、電魚及在非指定的水域從事捕撈等漁業(yè)活動；

　�。ㄆ撸┰诜侵付ǖ乃�域從事游泳、釣魚等污染水質(zhì)的行為。

　　第十三條　二級保護區(qū)禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┬陆ā⒏慕�、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目；

　�。ǘ�）設(shè)置有毒有害化學品倉庫；

　�。ㄈ�）向河道排放未經(jīng)消毒處理的屠宰、飼養(yǎng)畜禽等產(chǎn)生的污水和醫(yī)療污水、廢棄物；

　�。ㄋ模﹥A倒、坑埋有毒有害和放射性物質(zhì)的殘液、殘渣。

　　第十四條　三級保護區(qū)禁止下列行為：

　　（一）新建、改建、擴建化工、造紙、制革、釀造、電鍍、印染、煉油、煉焦、煉硫磺、石棉加工、羽絨加工等及其他對水質(zhì)有嚴重污染的建設(shè)項目；

　�。ǘ�）向水體、河道傾倒工業(yè)廢渣、廢水、生活垃圾、糞便及其他廢棄物；

　�。ㄈ�）在水體中清洗裝儲過油類或者有毒有害污染物的車輛和器具；

　　（四）破壞護岸林、水源涵養(yǎng)植被的活動。

　　第十五條　在三級保護區(qū)內(nèi)禁止的行為，在一、二級保護區(qū)內(nèi)同時禁止；在二級保護區(qū)內(nèi)禁止的行為，在一級保護區(qū)內(nèi)同時禁止。

　　第十六條　水庫管理機構(gòu)應組織埋設(shè)保護區(qū)界樁，標注保護管理規(guī)定。任何單位和個人不得破壞、移動、改變界樁。

　　第十七條　縣水行政主管部門應當按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定水源保護區(qū)的納污能力，向縣環(huán)境保護主管部門提出水源保護區(qū)的限制排污總量意見。

　　第十八條　縣環(huán)境保護主管部門組織編制水源保護區(qū)水污染防治規(guī)劃時，應當根據(jù)縣水行政主管部門的意見，確定水庫及流域水環(huán)境容量，實施污染物排放總量控制，防治點源、面源污染。

　　第十九條　水源保護區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建排放污染物的建設(shè)項目，應當?shù)娇h環(huán)境保護主管部門依法辦理環(huán)保手續(xù)。

　　在水源保護區(qū)污染物排放控制總量內(nèi)的建設(shè)項目，其污水處理等環(huán)保設(shè)施，應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　污染物排放控制總量超標時，縣環(huán)境保護主管部門應當責令排污單位減少或停止排放污染物。

　　第二十條　水源保護區(qū)內(nèi)超過排污標準的現(xiàn)有建設(shè)項目，縣環(huán)境保護主管部門應當責令限期治理；對經(jīng)治理仍超過污染物排放標準的，縣人民政府應當責令其停產(chǎn)、停業(yè)或者搬遷。

　　第二十一條　在水源保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建入河排污口的，應當經(jīng)縣水行政主管部門審查同意，由縣環(huán)境保護主管部門審批。

　　第二十二條　水源保護區(qū)內(nèi)的醫(yī)療廢物應當實行無害化集中處置。

　　任何單位和個人不得將醫(yī)療廢物隨意丟棄、堆放、填埋，不得與生活垃圾混放。

　　第二十三條　公安、交通運輸管理部門應當加強對進入保護區(qū)內(nèi)運輸危險、有害化學物品車輛的管理。發(fā)生危險、有害化學物品泄漏事故時，應當立即采取措施，并及時告知縣水行政主管部門、縣環(huán)境保護主管部門。

　　第二十四條　水庫管理機構(gòu)應當建立水質(zhì)預警制度，制定應急預案。發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)事件，造成或者可能造成水質(zhì)污染時，應當立即采取措施，并及時告知縣水行政主管部門、縣環(huán)境保護主管部門、供水單位。

　　第二十五條　水源保護區(qū)內(nèi)的企業(yè)應當制定突發(fā)性水污染事故應急預案，報縣環(huán)境保護主管部門和水行政主管部門備案。

　　第二十六條　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當重點推廣綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，提高水體自凈能力。

　　第二十七條　縣人民政府設(shè)立水庫水源保護發(fā)展專項資金，主要用于扶持保護區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境及應急水污染處理。

　　第四章　監(jiān)督檢查第二十八條　水庫管理機構(gòu)應當建立水庫保護管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立公開舉報電話、信箱等，及時查處違反本條例的行為。

　　第二十九條　水庫管理機構(gòu)應當加強對水庫及水源保護區(qū)的巡查，落實保護管理措施。

　　第三十條　縣環(huán)境保護主管部門應當定期對水庫及水源水質(zhì)進行監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果應當及時告知縣水行政主管部門，經(jīng)縣人民政府同意后，對水庫及水源水質(zhì)進行公告。

　　第五章　法律責任第三十一條　違反本條例規(guī)定，在水庫管理范圍內(nèi)擅自建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)置游船碼頭及餐飲、經(jīng)營攤點的，由縣水行政主管部門或者受委托的水庫管理機構(gòu)責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，依法強制拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處以五千元以上五萬元以下罰款。

　　第三十二條　違反本條例規(guī)定，在水庫管理范圍內(nèi)擅自采砂、采石、取土的，由縣水行政主管部門或者受委托的水庫管理機構(gòu)責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，沒收違法所得，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。未按照開采許可規(guī)定的范圍和作業(yè)方式開采或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)開采的，責令停止違法行為，沒收違法所得，并處以五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，提請吊銷開采許可證；對危害防洪安全、公共安全、破壞環(huán)境資源的，可以查封、扣押專用于開采的機具。

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定，在水庫管理范圍內(nèi)分割、占用水庫水面及庫容的，由縣水行政主管部門或者受委托的水庫管理機構(gòu)責令停止違法行為，恢復原狀；逾期不恢復原狀也不采取補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法單位或個人承擔，并處以五千元以上五萬元以下罰款。

　　第三十四條　違反本條例規(guī)定，在水庫管理范圍內(nèi)有下列行為之一的，由縣水行政主管部門或者受委托的水庫管理機構(gòu)責令停止違法行為，按照下列規(guī)定予以處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　�。ㄒ唬┓欠ù蚓�的，處以一千元以上一萬元以下罰款；

　�。ǘ�）毀壞水利工程、水文觀測設(shè)施及其他設(shè)備、設(shè)施的，處以二千元以上一萬元以下罰款；

　　（三）非水庫管理人員開啟、關(guān)閉水庫工程設(shè)施，破壞水庫正常運行的，處以三百元以上三千元以下罰款；

　�。ㄋ模┥米詮乃畮熘刑崴�、引水或者從輸水干渠和輸水管道中截水、提水、引水的，處以二百元以上二千元以下罰款；

　　（五）防汛期間，在壩體及防汛道路上擅自停放車輛的，處以五十元以上一百元以下罰款；

　�。�六）設(shè)置排污口，向水庫及其渠道內(nèi)排污的，限期恢復原狀，處以五萬以上十萬元以下罰款；

　�。ㄆ撸�從事畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖以及毒魚、炸魚、電魚、捕獵水禽及非法捕魚等活動的，沒收違法所得和捕獵工具，處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第三十五條　在壩頂路面和溢洪道橋上行駛履帶車輛和載重量十噸以上車輛的，由水庫管理機構(gòu)責令停止違法行為；造成損失的，應當予以賠償。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，在水庫保護范圍內(nèi)擅自采砂、采石、取土的，由縣水行政主管部門或者受委托的水庫管理機構(gòu)責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，沒收違法所得，并處以一千元以上五萬元以下罰款；未按照開采許可規(guī)定的范圍和作業(yè)方式開采或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)開采的，責令停止違法行為，沒收違法所得，并處以一千元以上五萬元以下罰款。

　　第三十七條　在水庫水源保護區(qū)內(nèi)，違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的，由有關(guān)行政部門依法予以處罰。

　　第三十八條　有關(guān)行政管理部門及水庫管理機構(gòu)工作人員在水庫及水源保護管理工作中有下列行為之一的，依法給予處分：

　　（一）索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；

　　（二）不履行監(jiān)督管理職責，造成損失的；

　�。ㄈ�）對違法行為查處不力的；

　�。ㄋ模┢渌�玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第六章　附則第三十九條　本條例自2010年5月1日起施行。