第一條　為了合理開發(fā)利用和有效保護(hù)礦產(chǎn)資源，保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)和監(jiān)督管理活動，必須遵守本條例。

　　第三條　礦產(chǎn)資源實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、綜合利用，堅持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)的原則。

　　第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護(hù)，并將礦產(chǎn)資源規(guī)劃納入本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行采礦、選礦、冶煉以及尾礦和資源二次利用，提高礦產(chǎn)資源綜合利用率。

　　第六條　縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

　　第七條　礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用實行規(guī)劃管理。

　　礦產(chǎn)資源規(guī)劃包括總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制行業(yè)規(guī)劃的，按照法律規(guī)定編制，并納入省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。

　　編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與其他自然資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

　　第八條　省、市（州）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府同意，報上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)后實施。

　　省、市（州）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，組織編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項規(guī)劃，報上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)后實施。

　　縣（市、區(qū)）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)需要，可以編制本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府同意，逐級上報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)后實施。

　　對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦種和優(yōu)勢礦產(chǎn)，省專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)作出保護(hù)性或者限制性開采的規(guī)定。

　　重要的礦泉水產(chǎn)地，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立保護(hù)區(qū)，并做好專項規(guī)劃。

　　第九條　礦產(chǎn)資源規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)依照原批準(zhǔn)程序辦理。

　　第十條　除經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意的地區(qū)以外，非經(jīng)省人民政府同意，不得在居民生活聚集區(qū)、校園、生活飲用水源保護(hù)區(qū)、高壓供電網(wǎng)線一定距離以內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。

　　第十一條　采礦權(quán)申請人必須向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。

　　礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案應(yīng)當(dāng)包括資源儲量情況、開采布‘局、開采方案、選礦方案和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及其費(fèi)用等內(nèi)容。

　　采礦權(quán)人必須按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，不得擅自改變礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；確需改變的，須經(jīng)原審查機(jī)關(guān)同意。

　　第十二條　礦山開采規(guī)模應(yīng)當(dāng)與礦床儲量規(guī)模相適應(yīng)。禁止大礦小開、同一礦床多家開采。

　　第十三條　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全地質(zhì)測量規(guī)章制度，配備地質(zhì)、測量、采礦安全等專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采的技術(shù)管理。

　　開采普通建筑材料的砂、石、粘土的，不適用前款規(guī)定。

　　第十四條　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎坏蒙米愿淖兊V床開拓方式和開采方法；

　�。ǘ�）地下開采和中型以上露天開采的礦山，應(yīng)當(dāng)及時測繪采掘工程進(jìn)度圖以及井上、井下采掘工程對照圖、采剝工程平面圖等；

　　（三）選擇合理的開采順序、方法和選礦工藝；

　　（四）實際生產(chǎn)中的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率，達(dá)到開發(fā)利用方案中設(shè)定的技術(shù)指標(biāo)和設(shè)計要求；

　�。ㄎ澹┙�立健全月、季、年度開采量、損失量、增減儲量及保有儲量臺賬制度；

　�。�六）在開采主礦種的同時，綜合回收具有工業(yè)價值的共生或者伴生礦產(chǎn)；暫時不能綜合回收的礦產(chǎn)、滯銷礦石、粉礦、尾礦、廢石、煤矸石必須采取有效保護(hù)或者處理措施。

　　第十五條　礦山需要閉坑的，大型礦山應(yīng)當(dāng)提前十二個月，中型礦山應(yīng)當(dāng)提前六個月，小型礦山應(yīng)當(dāng)提前三個月，由采礦權(quán)人向原登記機(jī)關(guān)提出閉坑申請，并履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬╅_采范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源確已查明，并保證屆時按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采完畢；

　　（二）地質(zhì)、測量、采礦等相關(guān)資料整理完備，并報有關(guān)部門備案；

　�。ㄈ�）按照規(guī)定完成礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作；

　�。ㄋ模┚幹崎]坑報告，閉坑報告包括礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總結(jié)報告以及礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理情況報告；

　�。ㄎ澹┢渌�法定義務(wù)。

　　第十六條　縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在接到采礦權(quán)人提交的閉坑報告后，按照大型礦山在六個月內(nèi)、中型礦山在三個月內(nèi)、小型礦山在一個月內(nèi)的時限，組織有關(guān)部門對閉坑報告進(jìn)行審查和現(xiàn)場檢查驗收。檢查驗收合格的，依法辦理采礦許可證注銷手續(xù)。

　　第十七條　開采礦產(chǎn)資源實行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理備用金制度，具體辦法由省人民政府另行制定。

　　第十八條　采礦權(quán)人自取得采礦許可證之日起，儲量規(guī)模為中型的在二年內(nèi)，小型以下的在一年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)或者按照設(shè)計工期進(jìn)行開工建設(shè)；逾期未進(jìn)行生產(chǎn)或者開工建設(shè)的，其采礦許可證失效。因自然災(zāi)害等特殊原因需要延期的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原登記機(jī)關(guān)同意。

　　第十九條　單獨(dú)從事選礦活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請，并符合下列條件：

　�。ㄒ唬┯泄ど虪I業(yè)執(zhí)照；

　　（二）有符合國家規(guī)定的資金、技術(shù)、設(shè)備和場所等條件；

　　（三）有環(huán)境影響評價報告；

　�。ㄋ模┯蟹�合國家規(guī)定的選礦工藝設(shè)計或者方案。

　　省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，發(fā)放選礦許可證；不符合條件的，不予發(fā)證，書面通知申請人，并說明理由�！　〉诙�十條　從事選礦活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)方法和先進(jìn)工藝，選礦回收率和尾礦品位應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。

　　第二十一條　從事選礦活動的單位和個人變更選礦礦種、選礦方式、企業(yè)名稱或者法定代表人、選礦場所的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請變更登記。

　　第二十二條　礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)實行礦產(chǎn)督察員制度。

　　省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)工作需要，可以向礦山企業(yè)派遣礦產(chǎn)督察員，也可以聘任兼職礦產(chǎn)督察員，監(jiān)督檢查采礦權(quán)人開發(fā)利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)治理情況。

　　第二十三條　對未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止開采，沒收違法所得，并處以違法所得10％以上so％以下的罰款；造成礦產(chǎn)資源破壞，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條　違反本條例第十四條（一）、（三）、（四）、（六）項規(guī)定，采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令改正，并處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值10％以上50％以下的罰款；違反（一）、（三）項規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷其采礦許可證。

　　第二十五條　違反本條例第十九條規(guī)定，無選礦許可證從事選礦活動的，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，沒收違法所得，可以并處違法所得10％以上50％以下的罰款。

　　第二十六條　違反本條例第二十一條規(guī)定，不辦理選礦許可證變更登記的，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門吊銷選礦許可證。

　　第二十七條　縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　本條例自2004年1月1日起施行。