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吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

2013-09-27 14:57    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》經(jīng)吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2008年11月28日通過,現(xiàn)予公布,自2009年4月1日起施行。

  2008年11月28日

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)和改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,促進(jìn)城市文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城市建成區(qū)以及由縣級以上地方人民政府確定的實(shí)行城市化管理的其他地區(qū)。

  第三條 縣級以上地方人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,具體工作可以委托其所屬的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門以及建制鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)的工作。

  第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)管理、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督的原則。

  第五條 市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,向社會(huì)公布并組織實(shí)施。

  第六條 市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,并依據(jù)國家規(guī)定的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步增加。

  第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入,鼓勵(lì)開展城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究,推廣、應(yīng)用先進(jìn)的研究成果和管理經(jīng)驗(yàn),提高城市管理水平。

  第八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化、社會(huì)化,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織投資興建城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,興辦相關(guān)企業(yè)。

  第九條 縣級以上地方人民政府及其城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)及相關(guān)法律、法規(guī)宣傳,增強(qiáng)公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),促進(jìn)公民養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。

  第十條 任何單位和個(gè)人都有享受良好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,有維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),對損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

  第十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

  第十二條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)和責(zé)任人制度。

  第十三條 責(zé)任區(qū)和責(zé)任人按以下規(guī)定確定:

 。ㄒ唬┏鞘械缆贰V場、橋梁、地下通道和其他公用設(shè)施,由維修養(yǎng)護(hù)單位或者清潔作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé);

 。ǘ⿲(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理者負(fù)責(zé),未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由街道辦事處或者社區(qū)居民委員會(huì)組織的專人負(fù)責(zé);

 。ㄈ┪幕、體育、娛樂、游覽、公園、綠地、機(jī)場、車站、碼頭、停車場、商品交易、展覽、賓館、餐飲等公共場所,由經(jīng)營管理者負(fù)責(zé);

  (四)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等單位的管理區(qū)域,由單位自行負(fù)責(zé);

 。ㄎ澹┦┕すさ赜墒┕挝回(fù)責(zé),待建地由使用權(quán)人負(fù)責(zé);

  (六)宗教活動(dòng)場所由管理者負(fù)責(zé);

  (七)穿越城市的鐵路及其管理區(qū)域,由經(jīng)營管理者負(fù)責(zé);

 。ò耍┖拥兰捌溲匕,由管理者負(fù)責(zé)。

  前款規(guī)定以外的責(zé)任區(qū)、責(zé)任人,由市(州)、縣(市)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)具體情況確定。

  第十四條 責(zé)任區(qū)劃定后,市(州)、縣(市)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將責(zé)任區(qū)具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人。

  第十五條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保證責(zé)任區(qū)符合國家或者本地城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔完好。對責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害市容和環(huán)境衛(wèi)生行為,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)勸阻、制止,或者報(bào)請城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處理。

  第三章 城市市容管理

  第十六條 市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行市容管理。

  風(fēng)景旅游城市和有條件的市(州)、縣(市)人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際,制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

  第十七條 城市中的道路、給排水、供熱、燃?xì)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場、照明、交通、人防、供電、通訊、園林綠化、防洪、防震等市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),其所有者或者管理者負(fù)責(zé)維護(hù),保持完好、整潔。

  城市中不得新建架空管線設(shè)施,已建的架空管線應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定逐步改造。

  第十八條 城市中建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔、美觀。

  主要街道兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外立面應(yīng)當(dāng)按照市(州)、縣(市)人民政府規(guī)定,定期清洗、粉刷和修飾。

  主要街道兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物前,應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花池、草坪作為分界。涉及文物保護(hù)的除外。

  第十九條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場地搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場地臨時(shí)搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,必須征得城市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  第二十條 禁止在主要街道兩側(cè)建筑物的陽臺(tái)外、窗外、屋頂?shù)鯍旎蛘叨逊庞械K市容的物品。

  禁止在建筑物、構(gòu)筑物、樹木、地面、電桿或者其他設(shè)施上任意刻畫、涂寫。

  第二十一條 占用道路以及其他公共場地開設(shè)集貿(mào)市場、擺攤經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),具體管理辦法由市(州)、縣(市)人民政府制定。

  第二十二條 任何單位和個(gè)人不得在城市道路兩側(cè)和園林綠地挖掘、取土、耕種。

  第二十三條 在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品;利用條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置宣傳品等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

  零星宣傳品應(yīng)當(dāng)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門設(shè)置或者指定的公共宣傳欄張貼。

  除經(jīng)批準(zhǔn)的自設(shè)廣告外,禁止采用刻畫、噴涂、膠貼等難以清除的方式進(jìn)行廣告宣傳。

  第二十四條 設(shè)置牌匾、商幌、畫廊、標(biāo)語牌、指示牌等,應(yīng)當(dāng)符合城市市容專業(yè)規(guī)劃;尚未制定規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的位置、體量、數(shù)量等要求。

  設(shè)置大型戶外廣告牌必須征得城市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  第二十五條 牌匾、商幌、標(biāo)語牌、指示牌、廣告牌、條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更新;到期、廢棄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。

  第二十六條 市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制城市景觀照明規(guī)劃。城市內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、廣場、綠地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行照明裝飾。景觀照明建設(shè)方案,必須由有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位設(shè)計(jì),并經(jīng)專家論證。

  第二十七條 城市中建筑工程、拆遷工程、市政工程等施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)封閉圍擋、設(shè)立警示標(biāo)志,采取防塵、除塵措施。禁止施工車輛帶泥上路行駛。

  第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

  第二十八條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù),生活垃圾經(jīng)營性處理,城市建筑垃圾處置和運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件,按照國家有關(guān)規(guī)定取得許可。

  禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓涉及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的許可文件。

  第二十九條 生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集和運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式確定環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目承攬單位。承攬環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的單位不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓。

  第三十條 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守作業(yè)規(guī)范,達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  城市道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔人員,應(yīng)當(dāng)定時(shí)清掃、全日保潔。

  第三十一條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為清掃保潔人員提供勞動(dòng)作業(yè)休息場所和勞動(dòng)保護(hù)用品,改善作業(yè)條件,依法提供勞動(dòng)保障。

  任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員勞動(dòng),不得妨礙、阻撓其作業(yè)。

  第三十二條 城市公共綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除綠地內(nèi)的雜物、枯葉。作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除栽培、修剪樹木、花卉等產(chǎn)生的枝葉、泥土等廢棄物。

  第三十三條 市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定清除冰雪預(yù)案并組織實(shí)施,及時(shí)清除城市道路上的冰雪。

  第三十四條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:

 。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺;

 。ǘ﹣y丟瓜果皮核、煙蒂、紙屑、口香糖、飲料瓶、包裝袋等;

  (三)亂倒垃圾、污水、糞便,亂棄動(dòng)物尸體;

 。ㄋ模┰诼短靾鏊蛘呃占萜鲀(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;

 。ㄎ澹⿸伻、焚燒冥紙;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

  第三十五條 利用公共場地舉辦大型活動(dòng)的,組織者應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位協(xié)商保潔事項(xiàng),及時(shí)清理場地。

  第三十六條 車輛清洗維修、廢品收購等行業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所周邊環(huán)境衛(wèi)生、整潔,防止污水外流或者廢棄物向外散落。

  第三十七條 禁止在城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)遵守市(州)、縣(市)人民政府的有關(guān)規(guī)定,不得影響環(huán)境衛(wèi)生。寵物在道路或者公共場所排泄的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即清除。

  第三十八條 城市生活垃圾和建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

  第三十九條 生活垃圾中的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、處置,具體辦法由省人民政府另行制定。其他生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類收集、運(yùn)輸和處置。

  第四十條 建筑垃圾處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市(州)、縣(市)人民政府確定。

  生活垃圾處理費(fèi)由市(州)、縣(市)人民政府根據(jù)本地實(shí)際自行決定。

  第四十一條 城市居民投放生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照市(州)、縣(市)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求,投放到設(shè)置的垃圾收集容器或者指定場所。

  第四十二條 生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一組織收集、清運(yùn)。生活垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清。

  第四十三條 市(州)、縣(市)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)施工情況,制定建筑垃圾處置計(jì)劃,合理處置各類建筑垃圾。

  鼓勵(lì)對建筑垃圾實(shí)行綜合利用。提倡建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

  第四十四條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

  單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾單獨(dú)收集,并堆放到城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的地點(diǎn)。

  第四十五條 挖掘道路、施工產(chǎn)生的廢棄物料應(yīng)當(dāng)隨清隨運(yùn),竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回填并恢復(fù)道路原狀。

  第四十六條 建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置密閉性垃圾收集容器、公共廁所等臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施?⒐ず髴(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場,清除廢棄物料,拆除臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

  第四十七條 不得將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

  運(yùn)輸建筑垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)隨車攜帶城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

  第四十八條 運(yùn)輸垃圾、工程渣土以及其他散體、流體的車輛應(yīng)當(dāng)全覆蓋或者密閉,不得遺撒、滴漏。

  第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理

  第四十九條 開發(fā)建設(shè)住宅區(qū)、城市街道、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場、旅游景點(diǎn)、文化、體育、車站、碼頭、飛機(jī)場、停車場等公共建筑和場所,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

  環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

  市(州)、縣(市)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收。

  第五十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理者應(yīng)當(dāng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保正常使用。

  任何單位和個(gè)人不得占用、損毀或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆遷的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

  第五十一條 公共廁所應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

  公共廁所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置明顯、規(guī)范的標(biāo)識(shí)和指示牌,專人負(fù)責(zé)保潔,不得收費(fèi)。

  舉辦大型戶外活動(dòng)時(shí),舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠的臨時(shí)公共廁所。

  第五十二條 市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和環(huán)境保護(hù)的要求,分類建設(shè)無害化垃圾處理場(廠)。

  任何單位和個(gè)人不得擅自建立垃圾處理場(廠)。

  第六章 監(jiān)督檢查

  第五十三條 實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生問責(zé)制度。市(州)、縣(市)人民政府以及省、市(州)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織檢查。

  第五十四條 市(州)、縣(市)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定或者修改城市市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)征求公眾意見并向社會(huì)公布。

  第五十五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門接到破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行為舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

  第五十六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),不得濫用職權(quán),損害管理相對人的合法權(quán)益。

  城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)出示工作證件,依照法定程序,公正、公開、文明執(zhí)法。

  第五十七條 對舉報(bào)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員違法行為的,接到舉報(bào)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

  第七章 法律責(zé)任

  第五十八條 違反本條例第十五條規(guī)定,責(zé)任區(qū)的責(zé)任人未履行清掃保潔責(zé)任的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以警告、責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二百元以上一千元以下罰款。

  第五十九條 違反本條例第十九條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在街道兩側(cè)和公共場地搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施影響市容的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,對個(gè)人處以一千元以上三千元以下罰款,對單位處以五千元以上二萬元以下罰款;逾期不改正的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

  第六十條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,在主要街道兩側(cè)建筑物的陽臺(tái)外、窗外、屋頂?shù)鯍旎蛘叨逊庞械K市容物品的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,處以五十元以上二百元以下罰款。

  違反第二款規(guī)定,在建筑物、構(gòu)筑物、樹木、地面、電桿或者其他設(shè)施上任意刻畫、涂寫的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令清除,處以五十元以上二百元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第六十一條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品;利用條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置宣傳品的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以警告、責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二千元以上一萬元以下罰款。

  第六十二條 違反本條例第二十三條第三款規(guī)定,采用刻畫、噴涂、膠貼等難以清除的方式進(jìn)行廣告宣傳的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令清除,對行為人處以一千元以上五千元以下罰款,對組織者沒收非法財(cái)物和違法所得,處以五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。

  在違法刻畫、噴涂、膠貼的廣告中標(biāo)明其通信工具號(hào)碼的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門通知違法行為人到指定地點(diǎn)接受處理,并通知電信部門暫停該通信工具號(hào)碼的使用,有關(guān)電信部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理的,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)電信部門予以恢復(fù)使用。暫停及重新開通號(hào)碼等所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

  第六十三條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,設(shè)置牌匾、商幌、畫廊、標(biāo)語牌、指示牌等不符合規(guī)劃或者當(dāng)?shù)爻鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施。

  違反第二款規(guī)定,未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,設(shè)置大型戶外廣告牌影響市容的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施,并處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上一萬元以下罰款。

  第六十四條 違反本條例第二十七條規(guī)定,建筑工程、拆遷工程、市政工程等施工現(xiàn)場未作封閉圍擋和警示標(biāo)志不符合規(guī)范要求的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。

  第六十五條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)和處理的;未經(jīng)批準(zhǔn)處置和運(yùn)輸城市建筑垃圾的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。

  違反第二款規(guī)定,涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓涉及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的許可文件的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以警告、責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上二萬元以下罰款。

  第六十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,拒不改正的,按以下規(guī)定處以罰款:

 。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺;亂丟瓜果皮核、煙蒂、紙屑、口香糖、飲料瓶、包裝袋等,處以二十元以上一百元以下罰款;

 。ǘ﹣y倒垃圾、污水、糞便,亂棄動(dòng)物尸體,拋撒、焚燒冥紙的,處以一百元以上五百元以下罰款;

  (三)在露天場所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物,處以二百元以上五百元以下罰款。其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十七條 違反本條例第三十六條規(guī)定,車輛清洗維修、廢品收購的經(jīng)營者造成污水外流或者廢棄物向外散落的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上二千元以下罰款。

  第六十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定,除因教學(xué)、科研以及其他特殊需要以外飼養(yǎng)家禽家畜的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;可以沒收飼養(yǎng)的家禽家畜,并處以五十元以上五百元以下罰款。未及時(shí)清除寵物糞便的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,處以一百元以上二百元以下罰款。

  第六十九條 違反本條例第四十四條規(guī)定,隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款,對單位處以五千元以上三萬元以下罰款。

  第七十條 違反本條例第四十七條第一款規(guī)定,將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)的單位運(yùn)輸?shù),由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上一萬元以下罰款。

  第七十一條 違反本條例第四十八條規(guī)定,運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的,由城市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以警告,責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施,并處以一千元以上五千元下罰款。運(yùn)輸生活垃圾和建筑垃圾沿途丟棄、遺撒的,由城市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以警告,責(zé)令運(yùn)輸單位限期改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款。

  第七十二條 違反本條例第五十條第二款規(guī)定,擅自拆除一般環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀;逾期不改正的,處以五百元以上一千元以下罰款;擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七十三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

 。ㄒ唬⿲(yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)不予受理,或者對應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不予制止或者查處的;

 。ǘ┻`反規(guī)定收費(fèi)、處罰的;

 。ㄈ、辱罵當(dāng)事人的;

 。ㄋ模┕室鈸p壞、擅自處置或者侵占當(dāng)事人財(cái)物的;

 。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

  第八章 附則

  第七十四條 本條例自2009年4月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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