經(jīng)2005年7月6日市政府第41次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。

　　二00五年七月六日

　　長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)房屋拆遷若干規(guī)定

　　第一條　為加強(qiáng)本市雙陽(yáng)區(qū)房屋拆遷管理，做好拆遷補(bǔ)償、安置工作，根據(jù)《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合雙陽(yáng)區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在本市雙陽(yáng)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的，適用本規(guī)定。

　　第三條　凡申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位均應(yīng)當(dāng)編制拆遷計(jì)劃和拆遷方案。

　　拆遷計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、被拆遷房屋的基本狀況（用途、面積、權(quán)屬）、拆遷實(shí)施單位、拆遷實(shí)施步驟、拆遷開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間和拆遷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及工作人員等事項(xiàng)。

　　拆遷方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括拆遷補(bǔ)償安置方式、拆遷補(bǔ)償安置資金概算金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋地點(diǎn)、面積、數(shù)量以及對(duì)特殊困難戶的補(bǔ)償安置措施。

　　市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷計(jì)劃和拆遷方案進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求的拆遷計(jì)劃或者拆遷方案，應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)，整改審查合格前不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

　　第四條　在拆遷項(xiàng)目批準(zhǔn)前，申請(qǐng)房屋拆遷許可證的單位應(yīng)當(dāng)足額存儲(chǔ)拆遷補(bǔ)償安置資金；拆遷補(bǔ)償安置資金包括按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算的被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

　　申請(qǐng)房屋拆遷許可證的單位應(yīng)當(dāng)提交金融機(jī)構(gòu)出具的資金證明，對(duì)資金不足的，市房屋拆遷管理部門(mén)不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

　　第五條　房屋拆遷許可證自頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)未實(shí)施拆遷的，視為自行廢止。

　　第六條　拆遷人與拆遷單位變更、解除拆遷委托合同的，應(yīng)當(dāng)自變更、解除拆遷委托合同之日起15日內(nèi)報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)備案。

　　第七條　市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)拆遷單位實(shí)施監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行法律、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格的拆遷工作人員發(fā)放拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書(shū)。

　　第八條　拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在具有拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)中協(xié)商共同選定1家拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)。拆遷人和半數(shù)以上的被拆遷人、房屋承租人選擇了同一拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)視為協(xié)商共同選定。

　　采取抽簽方式確定拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的，由被拆遷人和房屋承租人推選5名抽簽候選人，由被拆遷人和房屋承租人在候選人中投票確定1名抽簽人。抽簽人應(yīng)當(dāng)在公證人員的公證下抽簽確定拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)。

　　第九條　拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將每戶的初步估價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為7日。拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)有異議的，拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取、計(jì)算過(guò)程和結(jié)果的產(chǎn)生做出解釋；對(duì)需要復(fù)查的，拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)。

　　公示期滿后，拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將整體估價(jià)報(bào)告和每戶估價(jià)報(bào)告提供給拆遷當(dāng)事人，作為拆遷補(bǔ)償、安置的依據(jù)。

　　第十條　拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一印制的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)簽訂后拆遷人應(yīng)當(dāng)報(bào)送市房屋拆遷管理部門(mén)備案。

　　第十一條　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立前，拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人搬遷。

　　第十二條　市房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序、時(shí)限受理裁決申請(qǐng)和做出裁決；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

　　市房屋拆遷管理部門(mén)工作人員與裁決事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十三條　被拆遷人或者房屋承租人搬遷后，應(yīng)當(dāng)告知拆遷人驗(yàn)收。

　　第十四條　被拆遷人或者房屋承租人可以憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)或者裁決書(shū)等向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、民政、勞動(dòng)社會(huì)保障、教育等部門(mén)或者單位申請(qǐng)辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電、煤氣、低保、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托手續(xù)，相關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予辦理。

　　拆遷涉及的中、小學(xué)生，需要原地就學(xué)的，可以在原學(xué)校就讀；需要異地就學(xué)的，可以在現(xiàn)居住地學(xué)校就讀；需要臨時(shí)就學(xué)的，可以在臨時(shí)居住地學(xué)校就讀，由學(xué)生居住地所在區(qū)教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)安排。所在學(xué)校不得收取擇校費(fèi)或者以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由拒絕學(xué)生入學(xué)和收取其他費(fèi)用。

　　第十五條　對(duì)拆遷范圍內(nèi)的違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，房屋使用人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)自行拆除；逾期不拆除的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定拆除。

　　第十六條　拆遷補(bǔ)償安置資金的使用，由市房屋拆遷管理部門(mén)按照貨幣補(bǔ)償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的工程形象進(jìn)度回?fù)堋?/p>

　　實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，依�?jù)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)，按照貨幣補(bǔ)償金額回?fù)堋?/p>

　　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，工程基礎(chǔ)完工回?fù)?0％，主體施工每完成1/3工程量回?fù)?0％，工程封閉回?fù)?0％，工程竣工回?fù)?0％。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證辦理完畢后，剩余的拆遷補(bǔ)償安置資金和全部利息返還給拆遷人。

　　搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人在拆遷補(bǔ)償安置資金中申請(qǐng)撥付。

　　第十七條　被拆遷人以貨幣補(bǔ)償金額購(gòu)買房屋或者選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，價(jià)款中相當(dāng)于貨幣補(bǔ)償金額的部分，免交契稅。

　　第十八條　享受城市居民最低生活保障中的特殊困難戶需要房屋安置的，應(yīng)當(dāng)持享受最低生活保障的有關(guān)證明向民政部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的生活和住房情況進(jìn)行核查，對(duì)符合條件的進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，對(duì)無(wú)異議的，民政部門(mén)出具證明；對(duì)有異議的，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核查，對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

　　拆遷人提供的安置房屋應(yīng)當(dāng)不低于被拆遷房屋的地段和成新標(biāo)準(zhǔn)。

　　拆遷人提供的安置房屋超出被拆遷房屋建筑面積的部分，被拆遷人或者房屋承租人可以按照建筑成本購(gòu)買產(chǎn)權(quán)。

　　第十九條　對(duì)住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，暫停辦理前已經(jīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，一次性補(bǔ)助按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　�。ㄒ唬�從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照營(yíng)業(yè)部分的住宅房屋評(píng)估金額的10％補(bǔ)助；

　�。ǘ�）從事生產(chǎn)、加工等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照營(yíng)業(yè)部分的住宅房屋評(píng)估金額的8％補(bǔ)助；

　�。ㄈ�）從事辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照營(yíng)業(yè)部分的住宅房屋評(píng)估金額的6％補(bǔ)助。

　　對(duì)能夠提供完稅證明（含減稅、免稅），經(jīng)營(yíng)期限在1年以下的，按照其納稅總額的1％增加補(bǔ)助；經(jīng)營(yíng)期限在1年以上（含1年）3年以下的，按照其納稅總額的3％增加補(bǔ)助；經(jīng)營(yíng)期限在3年以上（含3年）的，按照其納稅總額的5％增加補(bǔ)助。

　　住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，不發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

　　第二十條　拆遷住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照每戶300元標(biāo)準(zhǔn)在搬遷時(shí)向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

　　第二十一條　對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行安排住處的，在過(guò)渡期限內(nèi)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（含采暖補(bǔ)助費(fèi)）根據(jù)過(guò)渡期限，按照被拆遷房屋的建筑面積確定：

　　（一）18個(gè)月以下的每月每平方米6元；

　�。ǘ�）19個(gè)月以上24個(gè)月以下的每月每平方米7元；

　�。ㄈ�）25個(gè)月以上的，每月每平方米8元。

　　過(guò)渡期限是指從被拆遷房屋交付驗(yàn)收之日起至拆遷人提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者安置房屋的期間。

　　第二十二條　實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，拆遷人按照被拆遷房屋建筑面積每月每平方米6元標(biāo)準(zhǔn)（含采暖補(bǔ)助費(fèi)）向被拆遷人或者房屋承租人發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)用，搬遷時(shí)一次性發(fā)放3個(gè)月。

　　實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人向被拆遷人或者房屋承租人每6個(gè)月發(fā)放一次臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（每6個(gè)月的第一個(gè)月發(fā)放）。

　　第二十三條　因拆遷人的責(zé)任，延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期1-3個(gè)月的增發(fā)50％，逾期4個(gè)月以上的增發(fā)100％。

　　第二十四條　拆遷非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償；具體補(bǔ)償金額，拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商確定，也可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

　　拆遷非住宅房屋給被拆遷人或者房屋承租人造成停產(chǎn)停業(yè)的，由拆遷人根據(jù)被拆遷房屋所經(jīng)營(yíng)種類和所處土地類別按照被拆遷房屋的建筑面積向被拆遷人或者房屋承租人支付停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)按照下表執(zhí)行：

　　單位：元/平方米·月經(jīng)營(yíng)種類土地級(jí)別　 營(yíng)業(yè)　　生產(chǎn)　　 辦公　　 公益　　 倉(cāng)儲(chǔ)　　 其它一級(jí)　　 19—22　 18—20　 16—18　 16—18　 14—15　 16—18二級(jí)　　 17—20　 17—19　 16—18　 16—18　 14—15　 16—18三級(jí)　　 16—19　 16—18　 15—17　 15—17　 13—14　 15—17四級(jí)　　 15—18　 15—17　 15—17　 15—17　 13—14　 15—17五級(jí)　　 14—16　 14—15　 14—16　 14—15　 12—14　 14—16六級(jí)　　 13—15　 13—14　 13—15　 13—14　 11—13　 13—15實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)搬遷時(shí)一次性發(fā)放3個(gè)月。

　　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)每3個(gè)月發(fā)放一次（每3個(gè)月的第1個(gè)月發(fā)放）。

　　第二十五條　產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用時(shí)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)按照實(shí)際過(guò)渡期限一次結(jié)清，不足半個(gè)月的按半個(gè)月發(fā)放，超過(guò)半個(gè)月的按1個(gè)月發(fā)放。

　　第二十六條　本規(guī)定自公布之日起施行。

　　2002年6月26日公布的《長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。