第一章　總則

　　第一條　為了加強本市燃氣管理，維護燃氣用戶和燃氣企業(yè)的合法權(quán)益，保障燃氣供應(yīng)安全和社會公共安全，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱燃氣，包括人工煤氣、天然氣和液化石油氣等氣體燃料。

　　本條例所稱燃氣企業(yè)，包括燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣輸配企業(yè)和燃氣銷售企業(yè)。

　　第三條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃與建設(shè)、配置與調(diào)度、供應(yīng)與使用、設(shè)施保護以及相關(guān)的管理和服務(wù)活動。

　　第四條　市建設(shè)行政管理部門主管本市燃氣管理工作，負責(zé)組織實施本條例。市建設(shè)行政管理部門所屬的上海市燃氣管理處（以下簡稱市燃氣管理處）負責(zé)具體實施本市燃氣行業(yè)的日常管理工作，按照本條例的授權(quán)實施行政許可和行政處罰。

　　浦東新區(qū)以及閔行、寶山、嘉定、金山、松江、奉賢、青浦、崇明等區(qū)、縣燃氣行政管理部門（以下稱區(qū)、縣燃氣管理部門），負責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)燃氣行業(yè)的日常管理和監(jiān)督，業(yè)務(wù)上受市建設(shè)行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　本市發(fā)展和改革、建設(shè)和交通、規(guī)劃、質(zhì)量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、公安等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同實施本條例。

　　第五條　本市燃氣管理遵循安全第一、保障供應(yīng)、節(jié)能高效和方便用戶的原則。

　　第六條　本市各級人民政府和市建設(shè)行政管理部門、市燃氣管理處以及區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)進行安全和節(jié)約使用燃氣的宣傳，增強社會公眾安全和節(jié)約使用燃氣的意識，提高防范和應(yīng)對燃氣事故的能力。

　　廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好安全和節(jié)約使用燃氣的公益性宣傳工作。

　　第二章　規(guī)劃與建設(shè)

　　第七條　市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定程序，根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，編制燃氣發(fā)展規(guī)劃和燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，分別納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃。

　　編制控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃相銜接。審批部門在審批控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政管理部門的意見。

　　第八條　本市燃氣設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。

　　燃氣設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。

　　第九條　新建、改建、擴建住宅項目、工業(yè)園區(qū)項目或者其他建設(shè)項目涉及使用燃氣的，應(yīng)當(dāng)同時配套建設(shè)相應(yīng)的燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。

　　新建燃氣設(shè)施，需要按照國家和本市建設(shè)項目的審批程序報批的，規(guī)劃管理部門在進行規(guī)劃審查時，應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政管理部門的意見。

　　年度用氣量在一百萬立方米以上的大型用氣建設(shè)項目，在其可行性研究報告審批時，本市審批部門應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政管理部門的意見。

　　第十條　本市鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個人按照國家有關(guān)規(guī)定，投資建設(shè)燃氣設(shè)施。

　　第十一條　燃氣設(shè)施工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。燃氣設(shè)施工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定向建設(shè)行政管理部門備案。建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案文件后十五日內(nèi)，將有關(guān)驗收合格文件抄送市建設(shè)行政管理部門。

　　第三章　資源配置與調(diào)度

　　第十二條　本市應(yīng)當(dāng)按照國家對能源配置的總體要求，建立燃氣供應(yīng)和需求的調(diào)控機制。

　　市能源行政管理部門會同市建設(shè)行政管理部門根據(jù)本市燃氣發(fā)展規(guī)劃，制定燃氣資源中長期供求計劃，組織并監(jiān)督燃氣企業(yè)的生產(chǎn)和采購活動。

　　第十三條　市能源行政管理部門會同市建設(shè)行政管理部門根據(jù)燃氣資源中長期供求計劃和燃氣資源采購量，制定年度燃氣分配計劃。

　　市建設(shè)行政管理部門根據(jù)年度燃氣分配計劃，組織制定月度燃氣分配計劃。

　　第十四條　市燃氣管理處應(yīng)當(dāng)按照年度和月度燃氣分配計劃，組織制定月度燃氣生產(chǎn)供應(yīng)調(diào)度方案。

　　燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)月度燃氣分配計劃和月度燃氣生產(chǎn)供應(yīng)調(diào)度方案，按照各自職責(zé)進行燃氣的生產(chǎn)、輸配和銷售。

　　燃氣企業(yè)之間對燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)發(fā)生爭議，可能影響正常供氣的，市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)以不中斷供氣為原則予以協(xié)調(diào)解決。

　　第十五條　市燃氣管理處應(yīng)當(dāng)建立燃氣資源供求的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警制度，定期分析燃氣資源供求信息，確保燃氣穩(wěn)定供應(yīng)。

　　燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定的程序，將燃氣供求信息報送市燃氣管理處。

　　第十六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)建立燃氣資源地方儲備制度。

　　市能源行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市建設(shè)行政管理部門制定燃氣資源地方儲備方案，確定燃氣資源地方儲備的布局、儲備總量、啟用要求等。

　　燃氣企業(yè)受政府委托，按照前款規(guī)定的要求組織實施，確保燃氣資源地方儲備所需的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。

　　第十七條　市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制燃氣應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。

　　燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃氣應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，建立健全燃氣資源應(yīng)急儲備管理制度，確保燃氣資源應(yīng)急儲備所需的數(shù)量、質(zhì)量和設(shè)施的安全運行。

　　燃氣企業(yè)因不可抗力或者發(fā)生突發(fā)性事故等緊急情況不能正常生產(chǎn)或者供應(yīng)燃氣的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃氣應(yīng)急調(diào)度預(yù)案采取相應(yīng)措施，并立即報告市燃氣管理處。

　　燃氣企業(yè)因執(zhí)行燃氣應(yīng)急調(diào)度預(yù)案、啟用燃氣應(yīng)急儲備資源所增加的成本費用，政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償，但因燃氣企業(yè)自身原因造成的除外。

　　第四章　供氣與用氣管理

　　第十八條　從事燃氣生產(chǎn)、輸配以及銷售活動的，應(yīng)當(dāng)取得燃氣經(jīng)營許可證。

　　申請燃氣經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯蟹�(wěn)定的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣氣源或者有生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)燃氣的能力；

　　（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)且與經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類型相適應(yīng)的燃氣設(shè)施；

　�。ㄈ�）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金；

　�。ㄋ模┯泄潭ǖ�、符合安全條件的經(jīng)營場所；

　　（五）有具備相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)服務(wù)人員；

　�。�六）有完善的經(jīng)營管理體系和安全管理制度；

　�。ㄆ撸┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修人員和設(shè)備，以及燃氣事故處置應(yīng)急預(yù)案；

　　（八）從事液化石油氣經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)有運輸、接卸、儲存、灌裝等生產(chǎn)設(shè)施、殘液回收處置裝置；

　�。ň牛┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　申請燃氣經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)按照上述條件向市建設(shè)行政管理部門提出申請，并提供相應(yīng)的資料和證明文件。市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。

　　燃氣經(jīng)營許可證的有效期為八年。需延續(xù)的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向市建設(shè)行政管理部門提出申請。市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

　　第十九條　設(shè)立燃氣供氣站點除應(yīng)當(dāng)取得燃氣經(jīng)營許可證外，還應(yīng)當(dāng)取得燃氣供氣站點許可證。

　　申請燃氣供氣站點許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）符合本市燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃或者站點布局規(guī)定；

　�。ǘ�）有符合標(biāo)準(zhǔn)的固定站點設(shè)施；

　�。ㄈ�）有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃氣計量、消防、安全保護等設(shè)施；

　�。ㄋ模┯蟹佬孤�、防火、防爆安全管理制度和燃氣事故處置應(yīng)急預(yù)案；

　　（五）有經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)服務(wù)人員。

　　燃氣車輛加氣站、燃氣儲存充裝站除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃氣儲存、充裝等設(shè)備。

　　申請燃氣供氣站點許可的，應(yīng)當(dāng)按照上述條件向市燃氣管理處提出申請，提供相應(yīng)的資料和證明文件。市燃氣管理處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。

　　燃氣供氣站點許可證的有效期為三年。需延續(xù)的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向市燃氣管理處提出申請。市燃氣管理處應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

　　第二十條　燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶持續(xù)、穩(wěn)定和安全地供氣，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點。

　　燃氣企業(yè)確需停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的九十日前向市燃氣管理處提交書面報告。市燃氣管理處接到報告后，應(yīng)當(dāng)會同區(qū)、縣燃氣管理部門組織有關(guān)燃氣企業(yè)提供供氣服務(wù)，并監(jiān)督、協(xié)助做好停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的相關(guān)工作。

　　第二十一條　燃氣企業(yè)不得擅自暫停供氣或者降低燃氣壓力。燃氣企業(yè)與非居民用戶另有約定的，從其約定。

　　因燃氣設(shè)施工程施工或者燃氣設(shè)施維修等情況，確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的，燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫停供氣或者降低燃氣壓力的三日前予以公告；暫停供氣或者降低燃氣壓力超過二十四小時或者涉及三千戶以上用戶的，燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急保障措施，并向市建設(shè)行政管理部門或者區(qū)、縣燃氣管理部門報告。

　　因不可抗力或者燃氣設(shè)施搶修等緊急情況，確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的，燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知用戶，必要時可請用戶所在地的居民委員會、村民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助；同時還應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門或者區(qū)、縣燃氣管理部門報告，并采取不間斷搶修措施，直至恢復(fù)正常供氣前通知用戶。

　　第二十二條　禁止燃氣企業(yè)從事下列行為：

　�。ㄒ唬┫蛭慈〉萌細饨�(jīng)營許可證或者燃氣供氣站點許可證的單位和個人供應(yīng)用于銷售的燃氣；

　�。ǘ�）為不合格的氣瓶充裝液化石油氣，或者用氣瓶相互倒灌液化石油氣；

　�。ㄈ�）用燃氣貯罐、槽車罐體直接充裝氣瓶，或者在燃氣車輛加氣站內(nèi)充裝民用氣瓶；

　　（四）以上門等形式向用戶推銷燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品；

　　（五）限定用戶購買其指定的燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品，或者限定用戶委托其指定的安裝單位安裝燃氣器具；

　　（六）危及公共安全或者損害用戶利益的其他供氣行為。

　　第二十三條　用戶應(yīng)當(dāng)遵守用氣規(guī)定，不得有下列行為：

　　（一）盜用燃氣或者損壞燃氣設(shè)施；

　�。ǘ�）擅自改裝、遷移或者拆除用戶設(shè)施；

　�。ㄈ�）倒灌液化石油氣或者傾倒液化石油氣殘液，涂改瓶體標(biāo)記，損壞瓶體及附件；

　　（四）在不具備安全條件的場所存放和使用戶支付所欠燃氣使用費后，燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供氣。

　　第二十四條　用戶應(yīng)當(dāng)按時支付燃氣使用費，不得拖欠、拒絕支付；逾期不支付的，燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶發(fā)出支付燃氣使用費的催繳通知。用戶自燃氣企業(yè)催繳通知規(guī)定的期限屆滿之日起六十日內(nèi)仍不支付燃氣使用費的，燃氣企業(yè)可以中止供氣，但應(yīng)當(dāng)在中止供氣的十五日前書面通知用戶。

　　用戶支付所欠燃氣使用費后，燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供氣。

　　第二十五條　燃氣供氣站點應(yīng)當(dāng)安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置。

　　在室內(nèi)公共場所、地下或者半地下建筑物內(nèi)使用燃氣的，應(yīng)當(dāng)安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置；未安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置的，燃氣企業(yè)不得供氣。

　　按照本條第一款、第二款規(guī)定須安裝燃氣泄漏安全保護裝置的燃氣供氣站點和用戶，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的檢測機構(gòu)定期對燃氣泄漏安全保護裝置進行檢測。

　　本市提倡居民用戶使用家用燃氣泄漏報警器。

　　第五章　用氣服務(wù)與安全

　　第二十六條　燃氣企業(yè)對其供氣范圍內(nèi)具備用氣條件的單位和個人有提供普遍供氣服務(wù)的義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定的燃氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供服務(wù)，建立健全用戶服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)行為，并遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┰诜�務(wù)營業(yè)場所公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)受理、報修投訴電話等內(nèi)容，向社會公開服務(wù)受理及報修投訴電話；

　　（二）對用戶申請用氣、增加用氣量、變更用氣用途、暫停用氣、終止用氣等事項，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理，并按公開承諾的時限完成；

　�。ㄈ�）對用戶進行安全用氣、節(jié)約用氣基本知識的宣傳；

　�。ㄋ模┙�立健全用戶服務(wù)檔案，以瓶裝方式銷售燃氣的，還應(yīng)當(dāng)檢查用戶存放和使用燃氣場所的安全條件，并向用戶提供供氣使用憑證。

　　第二十七條　燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度，確保供應(yīng)的燃氣質(zhì)量、壓力和氣瓶的充裝重量符合標(biāo)準(zhǔn)。

　　市燃氣管理處和區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)對燃氣的質(zhì)量、壓力和氣瓶的充裝重量進行檢查和監(jiān)督，并將檢查結(jié)果向社會公布。

　　第二十八條　燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對用戶設(shè)施的定期安全檢查，市燃氣管理處和區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)對安全檢查的實施情況進行監(jiān)督。

　　燃氣計量裝置和燃氣計量裝置出口前的管道及其附屬設(shè)施，由燃氣企業(yè)負責(zé)維護和更新；在維護和更新時，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。燃氣計量裝置出口后的用戶設(shè)施，由用戶負責(zé)維護和更新。

　　燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)每兩年對居民用戶燃氣計量裝置出口后的用戶設(shè)施以及燃氣器具的安裝、使用情況免費進行一次安全檢查，并對用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)。燃氣企業(yè)對居民用戶實施安全檢查前，應(yīng)當(dāng)事先告知用戶安全檢查的日期，并在約定的時間上門檢查，檢查人員應(yīng)當(dāng)主動出示有關(guān)證件，必要時可請用戶所在地的居民委員會、村民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助。

　　非居民用戶燃氣計量裝置出口后的用戶設(shè)施，由用戶委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位每年進行一次安全檢查。

　　實施安全檢查的單位應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果書面告知用戶；存在安全隱患的，用戶應(yīng)當(dāng)及時進行整改。燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)為居民用戶整改提供幫助；非居民用戶應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行整改。

　　燃氣企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，提出書面整改意見，用戶應(yīng)當(dāng)及時予以整改。

　　第二十九條　燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)二十四小時接受用戶報修，接到報修后，應(yīng)當(dāng)按照其承諾的時限或者與用戶約定的時間派人到現(xiàn)場維修；對燃氣泄漏的報修，應(yīng)當(dāng)先行告知用戶須采取的應(yīng)急措施，并立即派人到現(xiàn)場搶修。

　　第三十條　燃氣企業(yè)為用戶安裝的燃氣計量裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法設(shè)立的檢定機構(gòu)檢定合格，并粘貼檢定合格標(biāo)識。用戶對無檢定合格標(biāo)識的燃氣計量裝置可以拒絕安裝使用。

　　燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定的日期抄表，抄表人員入戶抄表時應(yīng)當(dāng)主動出示有關(guān)證件。用戶的用氣量以燃氣計量裝置顯示的數(shù)據(jù)為依據(jù)。用戶對用氣量有疑義的，燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)進行核對，有誤差的應(yīng)當(dāng)予以糾正。用戶或者燃氣企業(yè)對燃氣計量裝置的計量準(zhǔn)確性有爭議時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)計量方面的規(guī)定進行處理。

　　第三十一條　燃氣價格和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的制定或者調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)價格方面的法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃氣價格和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取燃氣使用費或者相關(guān)服務(wù)費，并為用戶查詢?nèi)細馐召M和服務(wù)提供便利。

　　市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市物價局、市財政局對燃氣成本費用、調(diào)價收入分配實行監(jiān)管。

　　第三十二條　市建設(shè)行政管理部門、市燃氣管理處和區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，按照有關(guān)規(guī)定對燃氣企業(yè)進行監(jiān)督檢查；向社會公布舉報、投訴電話、地址和電子信箱，并受理有關(guān)燃氣安全、質(zhì)量、收費標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)質(zhì)量等方面的舉報和投訴。收到舉報和投訴的部門應(yīng)當(dāng)依法及時對用戶舉報和投訴事項進行調(diào)查處理，并將處理情況告知舉報或者投訴人。

　　第六章　燃氣器具與泄漏報警保護裝置

　　第三十三條　在本市銷售的燃氣器具、燃氣泄漏安全保護裝置和家用燃氣泄漏報警器應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。本市推廣使用安全節(jié)能環(huán)保型的燃氣器具，提高燃氣器具標(biāo)準(zhǔn)化水平，淘汰安全性能差、低效高能耗的燃氣器具。

　　本市質(zhì)量技監(jiān)、工商等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對燃氣器具、燃氣泄漏安全保護裝置和家用燃氣泄漏報警器產(chǎn)品的市場監(jiān)管。

　　第三十四條　在本市銷售的燃氣器具、家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法設(shè)立的檢測機構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測；燃氣器具還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過氣源適配性檢測，經(jīng)檢測合格的，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供檢測報告。燃氣器具、家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置生產(chǎn)者或者委托的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在銷售前持產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、氣源適配性檢測報告和售后服務(wù)承諾等相關(guān)文件向市燃氣管理處備案。

　　燃氣器具生產(chǎn)者或者委托的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每兩年委托依法設(shè)立的檢測機構(gòu)對產(chǎn)品進行產(chǎn)品質(zhì)量檢測和氣源適配性檢測，并將檢測結(jié)果報市燃氣管理處。

　　家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置的生產(chǎn)者或者委托的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，為用戶提供售后服務(wù)。

　　第三十五條　市燃氣管理處應(yīng)當(dāng)定期向社會公布備案的燃氣器具、家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置產(chǎn)品目錄，目錄的內(nèi)容主要包括產(chǎn)品的品牌、型號、規(guī)格、生產(chǎn)許可情況、質(zhì)量檢測情況、氣源適配性檢測情況、生產(chǎn)者和委托的經(jīng)營者以及售后服務(wù)信息等。

　　市燃氣管理處應(yīng)當(dāng)采取措施，加強對備案產(chǎn)品的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有違法情況或者質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布相關(guān)信息。

　　第三十六條　從事燃氣器具安裝維修的，應(yīng)當(dāng)取得燃氣器具安裝維修許可證。

　　申請燃氣器具安裝維修許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）有與安裝維修規(guī)模相適應(yīng)的固定場所、專業(yè)設(shè)備和安裝維修工具；

　�。ǘ�）有燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品安裝維修的委托書及主要備件的供貨合同；

　�。ㄈ�）有經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員和操作人員；

　　（四）有完善的質(zhì)量驗收制度、安全管理制度和操作規(guī)程。

　　申請燃氣器具安裝維修許可的，應(yīng)當(dāng)按照上述條件向市燃氣管理處提出申請，提供相應(yīng)的資料和證明文件。市燃氣管理處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。

　　燃氣器具安裝維修許可證有效期為三年。需延續(xù)的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向市燃氣管理處提出申請。市燃氣管理處應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

　　第三十七條　因供氣氣源種類變化，確需改裝燃氣器具的，居民用戶的燃氣器具由燃氣企業(yè)組織改裝；非居民用戶可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行改裝。燃氣器具改裝后的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合燃氣器具氣源置換的改裝安全技術(shù)條件。

　　國家已明令淘汰的、已到判廢年限的或者非安全型的燃氣器具，用戶應(yīng)當(dāng)更換。

　　第七章　設(shè)施保護

　　第三十八條　任何單位和個人不得擅自改動燃氣設(shè)施。

　　燃氣企業(yè)確需改動燃氣設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)取得燃氣設(shè)施改動許可。

　　申請燃氣設(shè)施改動許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）有改動燃氣設(shè)施的申請報告；

　　（二）改動的燃氣設(shè)施符合燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃、安全等相關(guān)規(guī)定；

　�。ㄈ�）有安全施工的組織、設(shè)計和實施方案；

　�。ㄋ模┯邪踩�防護及不影響用戶安全正常用氣的措施；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　申請燃氣設(shè)施改動許可的，應(yīng)當(dāng)按照上述條件向市建設(shè)行政管理部門提出申請，提供相應(yīng)的資料和證明文件。市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。

　　第三十九條　燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃氣設(shè)計規(guī)范，設(shè)置燃氣管道設(shè)施安全警示標(biāo)志。

　　禁止任何單位和個人損壞或者擅自移動、覆蓋、拆除燃氣管道設(shè)施安全警示標(biāo)志。

　　第四十條　在市人民政府確定的燃氣管道設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　　（一）建造建筑物或者構(gòu)筑物；

　�。ǘ�）堆放大宗物品或者排放腐蝕性液體、氣體；

　�。ㄈ�）爆破作業(yè)或者動用明火；

　�。ㄋ模┰谘睾�、跨河、穿堤的燃氣管道設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者從事其他危及燃氣管道設(shè)施安全的作業(yè)，但在保障燃氣管道設(shè)施安全的條件下，為防洪或者通航而采取疏浚作業(yè)的除外。

　　在市人民政府確定的高壓、超高壓燃氣管道設(shè)施的安全控制范圍內(nèi)，禁止爆破作業(yè)或者動用明火。

　　第四十一條　有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位制定燃氣設(shè)施保護方案，經(jīng)與燃氣企業(yè)協(xié)商一致后，按照該保護方案予以實施：

　�。ㄒ唬┰谌細夤艿涝O(shè)施的安全保護范圍內(nèi)，敷設(shè)管道，從事打樁、挖掘、頂進作業(yè)；

　�。ǘ�）在燃氣管道設(shè)施的安全控制范圍內(nèi)，建造建筑物或者構(gòu)筑物，從事打樁、挖掘、頂進作業(yè)；

　　（三）在低壓、中壓、次高壓燃氣管道設(shè)施的安全控制范圍內(nèi)，進行爆破作業(yè)或者動用明火；

　�。ㄋ模┢渌�可能影響燃氣設(shè)施安全的建設(shè)工程施工。

　　建設(shè)單位與燃氣企業(yè)對前款規(guī)定的燃氣設(shè)施保護方案產(chǎn)生爭議的，由市建設(shè)行政管理部門組織專家論證后予以解決。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前通知燃氣企業(yè)，燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導(dǎo)。

　　因作業(yè)不當(dāng)造成燃氣設(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃氣企業(yè)進行搶修；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十二條　燃氣管道與其他地下管線之間的垂直或者水平凈距，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向燃氣企業(yè)查詢地下燃氣管道的相關(guān)情況，燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)自查詢之日起三日內(nèi)提供相關(guān)資料。

　　第四十三條　對違法占壓燃氣管道設(shè)施的建筑物或者構(gòu)筑物，由所在地區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)行政管理部門依法予以拆除。

　　敷設(shè)燃氣管道設(shè)施，因原建筑物、構(gòu)筑物而無法滿足燃氣管道設(shè)施保護要求的，由區(qū)、縣人民政府會同市建設(shè)行政管理部門組織燃氣企業(yè)與建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬單位或者個人協(xié)商解決，所需費用由燃氣企業(yè)承擔(dān)。

　　第四十四條　燃氣企業(yè)選用的燃氣貯罐、氣瓶和調(diào)壓器應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并按照壓力容器管理的有關(guān)規(guī)定定期檢驗、維修和更新。

　　氣瓶的充裝、存放和運輸應(yīng)當(dāng)符合危險品和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定。

　　燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在氣瓶上設(shè)置符合規(guī)定的企業(yè)專有標(biāo)記，對氣瓶進行建檔登記，并按照市燃氣管理處的要求實行電子標(biāo)簽與信息化管理。

　　燃氣企業(yè)對于非本企業(yè)的氣瓶，不得擅自回收或者充裝液化石油氣。

　　第四十五條　任何單位和個人都有保護燃氣設(shè)施安全的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)燃氣設(shè)施損壞或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時告知燃氣企業(yè)，或者向燃氣、公安等管理部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾�府報告�?/p>

　　燃氣設(shè)施搶修、搶險作業(yè)時，相關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，不得阻撓、妨礙搶修、搶險作業(yè)。

　　第四十六條　市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本市燃氣事故處置應(yīng)急預(yù)案。市燃氣管理處和區(qū)、縣燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，根據(jù)市燃氣事故處置應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的燃氣事故處置應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生燃氣事故時，有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照上述應(yīng)急預(yù)案，組織救援。

　　燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)的燃氣事故處置應(yīng)急預(yù)案，報市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門備案，并定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。發(fā)生燃氣事故時，燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向所在地區(qū)、縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)或者市建設(shè)行政管理部門、市燃氣管理處以及區(qū)、縣燃氣管理部門報告。

　　發(fā)生燃氣事故的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第四十七條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十八條　違反本條例有下列情形之一的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第十七條第三款規(guī)定，未按照燃氣應(yīng)急調(diào)度預(yù)案采取相應(yīng)措施的，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款；

　�。ǘ�）違反第十八條規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，可以處二萬元以上二十萬元以下的罰款；在經(jīng)營過程中喪失或者部分喪失經(jīng)營條件，逾期不改正的，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其燃氣經(jīng)營許可證；

　�。ㄈ�）違反第三十八條規(guī)定，擅自改動燃氣設(shè)施的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第四十九條　違反本條例有下列情形之一的，由市燃氣管理處責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第二十條規(guī)定，擅自停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處五萬元以上十萬元以下的罰款；

　　（二）違反第二十五條第一款、第二款、第三款規(guī)定，未安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置或者未定期檢測的，可以處三千元以上三萬元以下的罰款；

　　（三）違反第三十四條第一款規(guī)定，未履行備案義務(wù)的，可以處五百元以上五千元以下的罰款；

　�。ㄋ模┻`反本條例第三十六條規(guī)定，未取得燃氣器具安裝維修許可證從事相關(guān)活動的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；在經(jīng)營過程中喪失或者部分喪失經(jīng)營條件，逾期不改正的，可以處三千元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其燃氣器具安裝維修許可證。

　　第五十條　違反本條例有下列情形之一的，由市燃氣管理處或者區(qū)、縣燃氣管理部門責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本條例第十九條規(guī)定，未取得燃氣供氣站點許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，沒收非法物品，可以處二萬元以上二十萬元以下的罰款；在經(jīng)營過程中喪失或者部分喪失經(jīng)營條件，逾期不改正的，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，市燃氣管理處可以吊銷其燃氣供氣站點許可證；

　�。ǘ�）違反第二十一條規(guī)定，擅自暫停供氣、降低燃氣壓力或者未按規(guī)定搶修的，可以處三千元以上三萬元以下的罰款；

　�。ㄈ�）違反本條例第二十二條規(guī)定，從事禁止行為的，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，市建設(shè)行政管理部門或者市燃氣管理處可以吊銷其相應(yīng)的許可證；

　�。ㄋ模┻`反本條例第二十三條第一款規(guī)定，從事禁止行為的，可以處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；

　�。ㄎ澹┻`反第二十六條第一款規(guī)定，未履行普遍供氣服務(wù)義務(wù)的，可以處三千元以上三萬元以下的罰款；

　�。�六）違反第二十七條第一款規(guī)定，燃氣企業(yè)供應(yīng)的燃氣質(zhì)量、壓力或者氣瓶充裝重量不符合標(biāo)準(zhǔn)的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；

　�。ㄆ撸┻`反本條例第二十八條第三款規(guī)定，燃氣企業(yè)未按規(guī)定對用戶設(shè)施和燃氣器具的安裝、使用情況實施安全檢查的，可以處一千元以上一萬元以下的罰款；

　�。ò耍┻`反本條例第二十九條規(guī)定，未按規(guī)定處理用戶報修的，可以處三千元以上三萬元以下的罰款；

　　（九）違反本條例第三十九條規(guī)定，未設(shè)置燃氣管道設(shè)施安全警示標(biāo)志，損壞或者擅自移動、覆蓋、拆除燃氣管道設(shè)施安全警示標(biāo)志的，可以處一千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款；

　　（十）違反本條例第四十條、第四十一條第一款規(guī)定，實施危害燃氣設(shè)施安全行為的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處五萬元以上十萬元以下的罰款；

　　（十一）違反本條例第四十一條第三款規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定通知燃氣企業(yè)的，可以處一千元以上一萬元以下的罰款；燃氣企業(yè)未指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導(dǎo)的，可以處五千元以上三萬元以下的罰款；

　�。ㄊ�二）違反本條例第四十四條規(guī)定，燃氣企業(yè)對氣瓶和相關(guān)設(shè)備的管理不符合規(guī)定的，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，市燃氣管理處可以吊銷其燃氣供氣許可證；

　�。ㄊ�三）違反本條例第四十六條第二款規(guī)定，燃氣企業(yè)未按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處五萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第五十一條　市建設(shè)行政管理部門、市燃氣管理處以及區(qū)、縣燃氣管理部門的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┎话凑毡緱l例規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；

　�。ǘ�）不按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職能的；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處，或者包庇、縱容違法行為，造成后果的；

　�。ㄋ模┢渌�玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第九章　附則

　　第五十二條　本條例中有關(guān)用語的含義：

　　（一）用戶設(shè)施，是指燃氣計量裝置和用戶的燃氣管道、閥門。

　�。ǘ�）燃氣設(shè)施，是指用于燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配和供應(yīng)燃氣的站點、中高壓管道及其附屬設(shè)施。

　　燃氣設(shè)施的改動，是指燃氣設(shè)施的拆除、改造和遷移。

　�。ㄈ�）燃氣器具，是指使用燃氣的爐灶、熱水器、沸水器、取暖器、鍋爐、空調(diào)器等器具。

　�。ㄋ模┤細夤�氣站點，是指為用戶供氣的瓶組氣化站、瓶裝供應(yīng)站（瓶裝燃氣換氣點）、燃氣車輛加氣站、液化石油氣儲配站等。

　　第五十三條　本條例自2008年3月1日起施行。