第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)公路建設(shè)和管理，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、國(guó)務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理，適用本條例。

　　本條例所稱的公路，是指本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。

　　第三條　公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則。

　　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公路發(fā)展納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并采取有力措施，扶持和促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展。

　　第四條　省人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管全省公路工作，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門（以下簡(jiǎn)稱交通運(yùn)輸主管部門）的公路管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定，具體負(fù)責(zé)公路監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)道、省道由省和設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)，具體劃分由省人民政府確定。高速公路由省公路管理機(jī)構(gòu)具體履行監(jiān)督管理職責(zé)。

　　縣道由縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)。

　　鄉(xiāng)道的路政管理由縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。

　　第五條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展需要，建立公路管理一體化的工作機(jī)制，推進(jìn)公路規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間相互聯(lián)動(dòng)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第六條　任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施。

　　禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。

　　第二章　公路規(guī)劃

　　第七條　公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家公路總體規(guī)劃要求，根據(jù)本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以及國(guó)防建設(shè)需要編制，并與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第八條　公路規(guī)劃分長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃、近期規(guī)劃。規(guī)劃確定的公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地分步組織實(shí)施。

　　新建、改建、擴(kuò)建公路項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合公路規(guī)劃，對(duì)未納入公路規(guī)劃或者與公路規(guī)劃不一致的公路建設(shè)項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的公路規(guī)劃需要修改的，經(jīng)科學(xué)論證后，由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第九條　編制公路建設(shè)用地計(jì)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，保證公路用地需要，符合公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保護(hù)耕地，節(jié)約用地，合理使用土地。對(duì)已經(jīng)納入土地利用總體規(guī)劃的公路建設(shè)用地，依法進(jìn)行用途管制。

　　第十條　規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廠礦、學(xué)校、集市貿(mào)易場(chǎng)所等建筑群，其外緣與公路用地界外最小間距：國(guó)道、省道不少于二百米，縣道不少于一百米，鄉(xiāng)道不少于五十米，并應(yīng)當(dāng)避免在公路兩側(cè)對(duì)應(yīng)進(jìn)行，以防止造成公路街道化，保障公路的運(yùn)行安全與暢通。

　　規(guī)劃和新建公路應(yīng)當(dāng)合理避讓已建成的前款所列的建筑群。

　　第十一條　規(guī)劃建設(shè)鐵路、河道、渡槽、管線等各類設(shè)施涉及上跨、下穿或者并行于規(guī)劃公路的，應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門的意見，符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的幾何尺寸和凈空要求。

　　第三章　公路建設(shè)

　　第十二條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)維護(hù)公路建設(shè)秩序，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)的程序和投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全的監(jiān)督管理。

　　第十三條　新建公路應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)等級(jí)的要求�，F(xiàn)有國(guó)道、省道應(yīng)當(dāng)逐步改造為二級(jí)以上技術(shù)等級(jí)的公路，縣道應(yīng)當(dāng)逐步改造為三級(jí)以上技術(shù)等級(jí)的公路，鄉(xiāng)道應(yīng)當(dāng)逐步改造為四級(jí)以上技術(shù)等級(jí)的公路。

　　第十四條　公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)多渠道、多方式地籌集，努力增加財(cái)政投入，積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，具體可以通過下列渠道和方式籌集：

　　（一）財(cái)政撥款，包括依法征集的公路建設(shè)專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)為的財(cái)政撥款；

　�。ǘ�）國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或者外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款；

　�。ㄈ�）國(guó)內(nèi)外企業(yè)或者其他組織、個(gè)人的投資、捐款；

　�。ㄋ模┮婪ǔ鲎尮�路收費(fèi)權(quán)的收入；

　�。ㄎ澹╅_發(fā)、經(jīng)營(yíng)公路的公司依法發(fā)行股票、公司債券；

　�。�六）法律、法規(guī)或者國(guó)家、省人民政府規(guī)定的其他方式。

　　籌集公路建設(shè)資金不得強(qiáng)行攤派。

　　公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)管理，�？顚Ｓ�，不得挪作他用。

　　第十五條　公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門審查后，按照國(guó)家規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。法律、法規(guī)規(guī)定需要事先辦理有關(guān)審批手續(xù)的，從其規(guī)定。

　　公路建設(shè)項(xiàng)目必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，不得擅自變更設(shè)計(jì)；未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得改變?cè)瓕徟�文件中�?xiàng)目的工程規(guī)模、線路走向、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　第十六條　公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度。

　　第十七條　政府投資建設(shè)公路的，應(yīng)當(dāng)依法組建或者明確公路建設(shè)項(xiàng)目法人，根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)的權(quán)限，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、債務(wù)償還等。

　　國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)公路的，應(yīng)當(dāng)依法組建公路建設(shè)項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)、債務(wù)償還等。

　　第十八條　從事公路勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格。

　　公路建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料采購應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)投標(biāo)，任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的公路建設(shè)項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。公路建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包、違法分包。

　　第十九條　公路建設(shè)單位進(jìn)行公路建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)公路勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位依法分別簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第二十條　公路工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)公路技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和公路工程承包合同、監(jiān)理合同，代表公路建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。

　　第二十一條　公路建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)公路工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)公路工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　第二十二條　公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定公路的命名和編號(hào)。

　　公路建設(shè)項(xiàng)目竣工后，公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管等單位，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

　　第二十三條　新建公路取代原有公路的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在新建公路項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，確定原有公路的管理養(yǎng)護(hù)主體，并組織有關(guān)部門在新建公路交付使用之日起三個(gè)月內(nèi)，辦理原有公路的管理養(yǎng)護(hù)移交手續(xù)。原有公路永久性停止使用的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作報(bào)廢處理，并向社會(huì)公告。

　　第二十四條　公路工程保修期和保修范圍由合同約定，在保修期和保修范圍內(nèi)發(fā)生因施工原因造成的質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四章　公路養(yǎng)護(hù)

　　第二十五條　公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，逐步改善公路技術(shù)狀況，使公路經(jīng)常處于路面平整，路肩、邊坡平順，橋涵、構(gòu)造物及公路附屬設(shè)施完好，標(biāo)志、標(biāo)線齊全、規(guī)范等良好的技術(shù)狀態(tài)。

　　國(guó)道、省道、縣道的養(yǎng)護(hù)由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法受讓公路收費(fèi)權(quán)或者投資建成經(jīng)營(yíng)的公路的養(yǎng)護(hù)，由公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。

　　第二十六條　依法征集的公路養(yǎng)護(hù)資金，應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于公路的小修保養(yǎng)、中修、大修，以及必要的公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和改善、改建工程。

　　第二十七條　公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行公路養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)分離制度。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具有與其承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的人員、設(shè)備和技術(shù)。

　　公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用招標(biāo)投標(biāo)的方式，選擇符合條件的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位承擔(dān)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

　　第二十八條　公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)改善手段，加強(qiáng)管理，提高效率，確保質(zhì)量。

　　公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，影響公路暢通的，應(yīng)當(dāng)避開交通高峰時(shí)段。進(jìn)行公路大修和改善、改建施工的，應(yīng)當(dāng)事先在繞行路口予以公告。

　　公路大修和改善、改建工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行竣工驗(yàn)收和質(zhì)量保修。

　　第二十九條　公路交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、易于識(shí)別。

　　省際公路交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置、變更，應(yīng)當(dāng)做好與相鄰省、直轄市公路交通標(biāo)志、標(biāo)線的銜接。

　　第三十條　公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)的公路橋梁進(jìn)行檢查。需要進(jìn)行檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

　　公路橋梁經(jīng)檢測(cè)荷載等級(jí)達(dá)不到原標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的限載標(biāo)志，并及時(shí)采取維修和加固等有效措施；經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)公路橋梁嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的，應(yīng)當(dāng)先行設(shè)置禁止通行和繞行標(biāo)志，并及時(shí)采取修復(fù)措施。

　　對(duì)特大型公路橋梁，應(yīng)當(dāng)采取措施，及時(shí)做好雨、霧、雪等惡劣天氣和突發(fā)事故情況下的養(yǎng)護(hù)管理工作，保持清障、救援等設(shè)備齊全完好。

　　第三十一條　發(fā)生自然災(zāi)害公路受損時(shí)，公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修；因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路交通中斷難以及時(shí)修復(fù)時(shí)，沿線地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織力量進(jìn)行搶修，并給予抗災(zāi)資金支持，及時(shí)修復(fù)被損壞的公路。

　　第三十二條　公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照綠化規(guī)劃和公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求，因地制宜地種植花草樹木，綠化、美化公路。

　　公路兩側(cè)的樹木不得任意砍伐。因樹木更新和其他需要必須砍伐的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，并更新補(bǔ)植。

　　第五章　路政管理

　　第三十三條　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好公路保護(hù)工作，并努力采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服務(wù)設(shè)施，保障公路的完好、安全和暢通。

　　第三十四條　從公路用地外緣起，國(guó)道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米的區(qū)域?yàn)楣�路建筑控制區(qū)范圍。新建、改建、擴(kuò)建公路的建筑控制區(qū)范圍，應(yīng)當(dāng)自公路初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，由公路沿線縣級(jí)以上地方人民政府依照本條例劃定并公告。

　　在上述范圍內(nèi)，除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要和必要的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)外，禁止修建建筑物和構(gòu)筑物；需要埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的建筑物、構(gòu)筑物不得擴(kuò)建，因公路建設(shè)或者保障公路運(yùn)行安全等原因需要拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

　　第三十五條　公路渡口和中型以上公路橋梁周圍二百米，高路堤等特殊路段兩側(cè)二百米，公路隧道上方和洞口外一百米，國(guó)道、省道、縣道的公路用地外緣起向外一百米，鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外五十米范圍內(nèi)，禁止挖砂、取土、采石、采礦、傾倒廢棄物、進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)。

　　第三十六條　公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

　�。ㄒ唬├�用公路橋梁進(jìn)行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業(yè)，鋪設(shè)高壓電力線和易燃易爆的管線；

　�。ǘ�）在公路橋梁橋孔內(nèi)堆放物品、明火作業(yè)、搭建各類設(shè)施；

　　（三）傾倒渣土、垃圾，焚燒物品；

　�。ㄋ模�擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、打谷曬場(chǎng)、設(shè)置障礙、種植作物、放養(yǎng)牲畜；

　�。ㄎ澹┩跍弦�水、利用公路邊溝排放污物，堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝；

　�。�六）損壞、污染公路或者影響公路暢通的其他行為。

　　任何單位和個(gè)人未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。

　　第三十七條　在公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛以及使用汽車渡船的車輛，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家制定的公路限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；公路交通標(biāo)志有特別限制的，應(yīng)當(dāng)按照特別限制標(biāo)準(zhǔn)行駛。載運(yùn)不可解體物品的車輛，確需超限行駛的，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可。因超限運(yùn)輸對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以在公路上設(shè)置載貨車輛軸載質(zhì)量、車貨總質(zhì)量以及車貨外廓尺寸的檢測(cè)設(shè)施，對(duì)載貨車輛進(jìn)行免費(fèi)檢測(cè)。載貨車輛應(yīng)當(dāng)接受檢查。

　　新建、改建、擴(kuò)建公路的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)劃的要求同步建設(shè)超限檢測(cè)站（點(diǎn)）。

　　第三十八條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、公安、工商等部門完善治理超限運(yùn)輸工作機(jī)制，加強(qiáng)超限運(yùn)輸?shù)木C合治理。

　　省交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省際公路路網(wǎng)的實(shí)際情況，加強(qiáng)與相鄰省、直轄市交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)治理公路超限運(yùn)輸?shù)墓ぷ鳈C(jī)制。

　　第三十九條　在公路上增設(shè)平交道口應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。確需增設(shè)或者改造平交道口的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)經(jīng)相應(yīng)的公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。屬于經(jīng)營(yíng)性公路的，還應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見。

　　增設(shè)或者改造平交道口，應(yīng)當(dāng)滿足行車視距要求，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建。平交道口與公路搭接不少于一百米長(zhǎng)路段的路面應(yīng)當(dāng)采取硬化措施。

　　第四十條　對(duì)與公路連接的連片房屋，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要的隔離措施，并在兩端設(shè)置出入道口；公路建成后新建的連片房屋與公路之間的場(chǎng)地，房屋所有人或者房屋使用人應(yīng)當(dāng)采取硬化措施。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞前款規(guī)定的隔離設(shè)施。

　　第四十一條　占用、挖掘公路，跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽，架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施或者增設(shè)平交道口的，施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場(chǎng)管理方案，設(shè)置規(guī)范、清晰、齊全的施工標(biāo)志和安全標(biāo)志，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工路段現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。

　　前款規(guī)定的施工需要分流或者中斷交通的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并發(fā)布公告。

　　第四十二條　禁止車輛在運(yùn)輸貨物著地的情況下行駛。

　　車輛運(yùn)輸易拋灑、滴漏、飛揚(yáng)、散落、污染等物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)或者密封措施。

　　第四十三條　通過公路渡口的車輛和人員，應(yīng)當(dāng)遵守渡口管理的規(guī)定，服從渡口管理人員的調(diào)度和指揮。

　　公路渡口營(yíng)運(yùn)管理單位應(yīng)當(dāng)合理安排運(yùn)力，提高渡運(yùn)效率，嚴(yán)禁超載，確保渡運(yùn)安全。

　　第四十四條　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)督促和組織公路的清障工作，保障公路安全、暢通。

　　公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公路沿線公布路政投訴、舉報(bào)監(jiān)督電話。

　　第四十五條　省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全省公路路網(wǎng)調(diào)度管理，建立與相鄰省、直轄市的路網(wǎng)信息共享制度，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合采集、聯(lián)合發(fā)布。

　　第六章　收費(fèi)公路

　　第四十六條　交通運(yùn)輸主管部門利用貸款或者其他有償籌資建成的公路（以下稱還貸性收費(fèi)公路）、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法受讓還貸性收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)或者依法投資建成的公路（以下稱經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路）可以依法收取車輛通行費(fèi)，其他公路禁止收取車輛通行費(fèi)。

　　設(shè)立收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。收費(fèi)公路設(shè)置車輛通行費(fèi)收費(fèi)站，由省人民政府批準(zhǔn)。收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由公路收費(fèi)單位提出方案，報(bào)省交通運(yùn)輸、價(jià)格、財(cái)政、發(fā)展改革部門審查批準(zhǔn)。收費(fèi)站的設(shè)置及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、監(jiān)督電話等應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)站的管理和對(duì)車輛通行費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。

　　第四十七條　公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)公路取得公路收費(fèi)權(quán)或者依法受讓公路收費(fèi)權(quán)，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門簽訂協(xié)議，并由省交通運(yùn)輸主管部門依法報(bào)請(qǐng)辦理有關(guān)審批手續(xù)。協(xié)議中不得承諾投資收益回報(bào)率，交通運(yùn)輸主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)不得為投資者融資提供擔(dān)保。

　　第四十八條　還貸性收費(fèi)公路的收費(fèi)期限，由省人民政府依照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定，按照收費(fèi)還清貸款和有償籌資本息的原則確定，最長(zhǎng)不超過十五年，收費(fèi)期限內(nèi)利用貸款和有償籌資提高原路段技術(shù)等級(jí)，需要延長(zhǎng)收費(fèi)期限的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批；經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限，應(yīng)當(dāng)以投資預(yù)測(cè)回收期加合理年限盈利期確定，最長(zhǎng)不超過二十五年。

　　收費(fèi)公路收費(fèi)期滿或者因收費(fèi)站點(diǎn)撤并，公路收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除收費(fèi)站及其附屬設(shè)施，不得繼續(xù)收取車輛通行費(fèi)。

　　第四十九條　公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)從通行費(fèi)收入中提取相應(yīng)比例的費(fèi)用專項(xiàng)用于公路的養(yǎng)護(hù)，使公路在經(jīng)營(yíng)期間符合本條例第二十五條第一款規(guī)定的要求。

　　省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的經(jīng)營(yíng)期滿前六個(gè)月，對(duì)公路組織鑒定和驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收不符合前款規(guī)定要求的，公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)采取養(yǎng)護(hù)措施，使其達(dá)到規(guī)定要求，或者由公路管理機(jī)構(gòu)代為養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。

　　第五十條　收費(fèi)道口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足交通流量的需要，便利車輛通行。收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)開足收費(fèi)道口，保障公路暢通。收費(fèi)道口不得擅自關(guān)閉。

　　收費(fèi)站工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，統(tǒng)一標(biāo)志，依法收費(fèi)，文明高效服務(wù)。

　　第五十一條　車輛進(jìn)入收費(fèi)站區(qū)，應(yīng)當(dāng)服從管理，主動(dòng)繳納車輛通行費(fèi)，不得拒絕繳費(fèi)，強(qiáng)行通過；不得故意堵塞收費(fèi)車道，影響收費(fèi)公路暢通。

　　對(duì)非封閉式收費(fèi)公路收費(fèi)站所在地一定范圍內(nèi)的單位、個(gè)人所屬的車輛，通過該收費(fèi)站時(shí)，給予通行費(fèi)優(yōu)惠，具體辦法由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同省價(jià)格、財(cái)政部門制定。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損壞收費(fèi)站及其附屬設(shè)施。

　　第五十二條　省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定本省收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一結(jié)算，并做好與其他省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的銜接。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第五十三條　公路建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反本條例第十八條、第二十條、第二十二條規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

　　第五十四條　違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，修建或者擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)損失和費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

　　第五十五條　損壞、占用、利用公路、公路附屬設(shè)施或者公路用地的，應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政、價(jià)格、交通運(yùn)輸主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)給予賠償或者補(bǔ)償。

　　公路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)損壞公路及其附屬設(shè)施的行為或者接到損壞公路及其附屬設(shè)施的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第五十六條　有下列違法行為之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并可以給予以下處罰：

　　（一）違反本條例第三十五條規(guī)定，從事危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全作業(yè)的，可以處以一千元以上三萬元以下的罰款。

　�。ǘ�）違反本條例第三十六條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，從事危及公路橋梁安全作業(yè)的，可以處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

　�。ㄈ�）違反本條例第三十六條第一款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定，明火作業(yè)、造成公路損壞、污染或者影響公路暢通的，可以處以五百元以上五千元以下的罰款；逾期不改正的，由公路管理機(jī)構(gòu)采取措施恢復(fù)原狀，有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

　�。ㄋ模┻`反本條例第三十六條第二款規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，可以處以二萬元以下的罰款，逾期不改正的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。

　�。ㄎ澹┻`反本條例第四十一條規(guī)定，未設(shè)置施工標(biāo)志和安全標(biāo)志的，可以處以三百元以上三千元以下的罰款。

　　第五十七條　違反本條例第三十七條規(guī)定，擾亂超限檢測(cè)秩序的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣押車輛，處以三千元以上三萬元以下罰款；車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的，可以處以五百元以上五千元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的處以五千元以上三萬元以下的罰款。

　　車輛超限使用公路渡船或者在公路上擅自超限行駛的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人自行卸（駁）載超限物品；拒不卸（駁）載的，由公路管理機(jī)構(gòu)卸（駁）載，所需費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。

　　違反本條例第四十二條規(guī)定，貨物著地行駛或者車輛未采取有效的防護(hù)或者密封措施的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；對(duì)公路造成污染或者損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并可以處以五百元以上五千元以下的罰款。

　　第五十八條　違反本條例第五十一條第一款規(guī)定，不按規(guī)定繳納車輛通行費(fèi)的，可以責(zé)令其繳納；強(qiáng)行通過的，責(zé)令其補(bǔ)繳通行費(fèi)，并加收五倍至十倍的應(yīng)繳票款；故意堵塞收費(fèi)車道，影響收費(fèi)站正常收費(fèi)、管理秩序，或者違反本條例第四十三條規(guī)定，過渡車輛不服從渡口管理人員調(diào)度和指揮且影響渡區(qū)秩序的，公路管理機(jī)構(gòu)可以處以二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以二千元以上一萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　第五十九條　在依法制止、查處違法行為過程中，對(duì)拒絕繳納交通規(guī)費(fèi)，超載車輛拒絕卸載、駁載，或者嚴(yán)重?fù)p壞公路拒絕賠償?shù)模�必要時(shí)公路管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其暫停行駛，到指定的公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。

　　第六十條　違反本條例第四十八條第二款規(guī)定，不及時(shí)拆除收費(fèi)站，繼續(xù)收取車輛通行費(fèi)的，由省交通運(yùn)輸主管部門按照國(guó)家規(guī)定予以查處。

　　違反本條例第四十三條第二款、第五十條第一款規(guī)定，超載渡運(yùn)、擅自關(guān)閉收費(fèi)道口的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五百元以上二千元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十一條　違反本條例其他規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十二條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　第六十三條　交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，秉公執(zhí)法，公正廉潔。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附則

　　第六十四條　法律、法規(guī)對(duì)高速公路有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　村道的管理和養(yǎng)護(hù)工作，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　利用水利工程設(shè)施修建的公路的管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十五條　本條例自2000年11月1日起施行。