第一章　總則

　　第一條　為了防治水污染，保護(hù)和改善流域水環(huán)境，保障飲用水安全，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有流域的水環(huán)境保護(hù)。

　　第三條　流域水環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，保護(hù)水生態(tài)資源，預(yù)防、控制、減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

　　第四條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將流域水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定流域水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，增加流域水環(huán)境保護(hù)資金投入，并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保流域水環(huán)境保護(hù)的需要。

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)流域的建設(shè)、開發(fā)綜合規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行流域環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫該流域規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。

　　縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、環(huán)境保護(hù)、水利、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)（畜牧）、林業(yè)、海洋、漁業(yè)等有關(guān)部門在編制專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域建設(shè)、開發(fā)綜合規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，合理進(jìn)行流域產(chǎn)業(yè)布局，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見。

　　第五條　流域水環(huán)境保護(hù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將流域水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況予以公告，并作為對(duì)下級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人年度考核和任期考核的內(nèi)容。

　　第六條　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)流域水環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、水利、國土資源、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)（畜牧）、林業(yè)、海洋、漁業(yè)、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)流域水環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)流域水環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。

　　第七條　任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)流域水環(huán)境，有權(quán)對(duì)污染損害流域水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告。有關(guān)監(jiān)督管理部門接到檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

　　第八條　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流域水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，對(duì)在流域水環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　飲用水水源保護(hù)

　　第九條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)、明顯的警示標(biāo)志和必要的隔離設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改、擅自移動(dòng)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或者隔離設(shè)施。

　　第十條　禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆放、存貯可能造成水體污染的固體廢棄物或者其他污染物。

　　第十一條　禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建下列對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目：

　　（一）印染、印花、造紙、制革、電鍍、化工、冶煉、煉油、釀造、化肥、染料、農(nóng)藥等建設(shè)項(xiàng)目；

　�。ǘ�）產(chǎn)生含汞、鎘、鉻、砷、鉛、鎳、氰化物、持久性有機(jī)污染物、病原微生物、放射性等有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；

　�。ㄈ�）其他對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。

　　飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)實(shí)行工業(yè)、生活污水和垃圾集中處置，禁止擅自排放、傾倒。在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量和改變排放污染物種類。

　　第十二條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的需要，在與飲用水水源保護(hù)區(qū)相鄰的公路、橋梁或者航道，采取防護(hù)措施，防止運(yùn)輸油類、危險(xiǎn)化學(xué)物品的車輛或者船舶發(fā)生事故污染飲用水水源。

　　第十三條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和治理，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，加大農(nóng)村飲用水工程建設(shè)的投入。

　　農(nóng)村自備集中式飲用水水源，由縣級(jí)人民政府組織水行政、環(huán)境保護(hù)等主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府劃定保護(hù)范圍，制定保護(hù)措施，并組織實(shí)施。

　　第十四條　飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并及時(shí)向下游地區(qū)通報(bào)；環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)排污單位采取停止或者減少排放水污染物直至停產(chǎn)整治等措施。

　　飲用水水源受到污染的，所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)飲用水水源污染狀況、應(yīng)急措施和恢復(fù)供水的信息。

　　第十五條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)飲用水備用水源，并定期對(duì)相關(guān)設(shè)施、裝置進(jìn)行檢查，以保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水供應(yīng)。

　　第三章　生態(tài)保護(hù)和污染控制

　　第十六條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大生態(tài)公益林的保護(hù)和管理力度，治理水土流失，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。鼓勵(lì)將飲用水水源保護(hù)區(qū)和流域干流、支流沿岸一重山范圍內(nèi)的森林、林木劃入生態(tài)公益林區(qū)域。

　　在飲用水水源保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)流域干流、一級(jí)支流沿岸一重山范圍內(nèi)，禁止開采礦產(chǎn)，逐步禁止除撫育和更新性質(zhì)以外的采伐，禁止種植會(huì)引起土壤退化、污染地表水的速生樹種。

　　在重點(diǎn)流域干流、一級(jí)支流沿岸一千米或者一重山范圍內(nèi)，禁止修建尾礦庫或者傾倒工程棄渣、棄土等建筑垃圾。

　　第十七條　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政等主管部門，根據(jù)流域綜合規(guī)劃或者水能資源開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則，科學(xué)制定轄區(qū)內(nèi)水電站最小生態(tài)下泄流量。

　　縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門，根據(jù)流域水量和水環(huán)境質(zhì)量變化情況，科學(xué)制定調(diào)水方案。

　　重點(diǎn)流域內(nèi)水電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安裝下泄流量在線監(jiān)控裝置，執(zhí)行最小生態(tài)下泄流量和調(diào)水方案的規(guī)定。

　　第十八條　嚴(yán)格限制在流域內(nèi)新建水電項(xiàng)目。流域內(nèi)已建成的水電項(xiàng)目在運(yùn)行過程中，達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論采取有效的改進(jìn)措施。原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。

　　環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的結(jié)論和采取的措施應(yīng)當(dāng)報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案。

　　第十九條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式，建立健全流域水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，增加生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金的投入，并引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金用于污染防治。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、完善流域上下游生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，按照“誰受益、誰補(bǔ)償”、“誰污染、誰治理”等原則，制定以跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)和改善情況為標(biāo)準(zhǔn)的流域水環(huán)境生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)移支付制度和上下游水環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償具體辦法。

　　第二十條　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（畜牧）主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣植物病蟲綜合防治和配方施肥技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地使用化肥、農(nóng)藥。

　　第二十一條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境承載力和功能區(qū)水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)的要求，依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和禁建區(qū)，并通過轄區(qū)內(nèi)主要報(bào)刊、政府網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布。禁建區(qū)禁止新建、擴(kuò)建規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場。

　　本條例所稱規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)業(yè)（畜牧）主管部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù)主管部門制定并公布。

　　第二十二條　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（畜牧）主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治的督促檢查和技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染整治。

　　流域內(nèi)規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，設(shè)置污染物處理設(shè)施，收集、存貯、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染物，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

　　流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶聚集的區(qū)域，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)污染物集中處理設(shè)施。鼓勵(lì)散養(yǎng)戶設(shè)置戶用沼氣池，做好沼渣沼液的利用和處理，避免二次污染。

　　第二十三條　縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)推廣標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，合理確定流域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖范圍、規(guī)模、品種、密度和方式，預(yù)防、控制和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的水環(huán)境污染。

　　第二十四條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)城鎮(zhèn)污水、垃圾集中處理設(shè)施和污泥處理處置設(shè)施，完善城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)和垃圾收運(yùn)設(shè)施，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)和垃圾收運(yùn)設(shè)施的日常維護(hù)管理。

　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門組織科學(xué)論證，處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處理能力。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，建設(shè)污水和垃圾處理處置設(shè)施，改善農(nóng)村水環(huán)境。

　　第二十五條　經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)投資區(qū)等各類工業(yè)集中區(qū)實(shí)行污水集中處理。新建工業(yè)集中區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施。對(duì)已設(shè)立的但未實(shí)現(xiàn)污水集中處理的工業(yè)集中區(qū)，應(yīng)當(dāng)限期配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施，在配套設(shè)施建設(shè)完成之前，暫停審批或者核準(zhǔn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)新增水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第二十六條　向環(huán)境或者城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的，不得超過國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

　　第二十七條　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位、維護(hù)單位發(fā)現(xiàn)納管或者進(jìn)廠水質(zhì)超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)超標(biāo)排污單位及時(shí)查處。

　　第二十八條　流域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到水環(huán)境功能區(qū)要求時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)排污單位水污染物的排放情況，對(duì)排污單位采取限制生產(chǎn)等措施，確保功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量。

　　第二十九條　縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃流域河道范圍內(nèi)采砂場（點(diǎn)）的布局和開采總量，從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行采砂，及時(shí)清除砂石尾渣，進(jìn)行河道生態(tài)恢復(fù)治理。

　　第四章　環(huán)境監(jiān)控和應(yīng)急處置

　　第三十條　流域水環(huán)境保護(hù)實(shí)行跨行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和報(bào)告制度。

　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政、海洋、漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)控體系，提高實(shí)時(shí)監(jiān)控能力和環(huán)境信息共享水平。

　　省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在江河、湖泊、水庫跨市界交接斷面設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，組織開展水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。監(jiān)測斷面水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)異常變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向省人民政府報(bào)告。

　　設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在江河、湖泊、水庫跨縣（市、區(qū)）界交接斷面設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，組織開展水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并定期向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。監(jiān)測斷面的設(shè)置應(yīng)當(dāng)報(bào)省環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

　　第三十一條　流域上下游縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)日常水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、預(yù)警、檢查工作，并互通情況。

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域聯(lián)防治污機(jī)制，協(xié)調(diào)處理跨界水污染防治工作�？缃缌饔蛩�污染或者相關(guān)管理工作糾紛，有關(guān)人民政府協(xié)商不成的，由其共同的上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)處理。

　　第三十二條　流域上游地區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門在審批可能對(duì)跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響，或者可能造成水環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征詢相鄰的下游地區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門的意見。相鄰的上下游地區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門就跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量影響及環(huán)保措施等結(jié)論無法達(dá)成一致意見的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批。

　　第三十三條　縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水、垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營監(jiān)管，建立運(yùn)行評(píng)估考核制度。

　　排污單位和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)保證水污染物防治設(shè)施的正常運(yùn)行，建立水污染物防治設(shè)施運(yùn)行情況登記制度，記錄設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)情況和水污染物排放情況以及相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　第三十四條　重點(diǎn)排污單位和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)將水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位還應(yīng)當(dāng)將水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

　　第三十五條　可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的水污染事故應(yīng)急方案，定期進(jìn)行演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

　　化工、醫(yī)藥等生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)事故應(yīng)急池等水污染應(yīng)急設(shè)施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴(yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

　　第三十六條　企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)人民政府水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、海洋、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)（畜牧）等主管部門。

　　第三十七條　企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件造成漁業(yè)污染事故，或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理；其他船舶造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受調(diào)查處理；給漁業(yè)造成損害的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知漁業(yè)主管部門參與調(diào)查處理。

　　漁業(yè)主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并開展調(diào)查處理工作，同時(shí)向本級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)主管部門通報(bào)情況。

　　第三十八條　流域發(fā)生水污染事故的，負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急和事故調(diào)查處理的事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的要求，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并及時(shí)通知相鄰地區(qū)政府，做好應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作、消除影響。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第三十九條　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將流域內(nèi)重點(diǎn)排污單位及其排污口的位置、數(shù)量和排污情況向社會(huì)公布，方便社會(huì)監(jiān)督；每個(gè)季度通過轄區(qū)內(nèi)主要報(bào)刊、政府網(wǎng)站等媒體，向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的流域水環(huán)境質(zhì)量狀況和出境水水環(huán)境質(zhì)量狀況，通報(bào)水污染情況、污染企業(yè)及行政處罰情況。

　　新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織、公民可以對(duì)排污單位的排污情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四十條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保證本行政區(qū)域內(nèi)流域水環(huán)境質(zhì)量和出境水?dāng)嗝嫠�環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。出境水?dāng)嗝嫠�環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到控制目標(biāo)的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府報(bào)告，上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

　　第四十一條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、流域水環(huán)境容量、流域水環(huán)境質(zhì)量狀況等因素，合理分解落實(shí)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

　　對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量不符合功能區(qū)要求的地區(qū)，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)削減其重點(diǎn)水污染物排放總量指標(biāo)。

　　第四十二條　有下列情形之一的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查手續(xù)，并通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府采取治理措施�?/p>

　　（一）未完成重點(diǎn)水污染物排放總量削減和控制計(jì)劃，行政區(qū)域邊界斷面、主要河道控制斷面未達(dá)到階段水質(zhì)目標(biāo)的；

　�。ǘ�）未完成違法設(shè)施拆除、關(guān)閉任務(wù)的；

　�。ㄈ�）因違法批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目造成供水安全事故等嚴(yán)重后果的。

　　縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)水污染嚴(yán)重的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，確定重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè)，限期整治。重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)未達(dá)到整治目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)暫停審批或者核準(zhǔn)行政區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第四十三條　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位遵守流域水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的情況納入企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系。

　　鼓勵(lì)排污單位投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第四十四條　違反本條例第九條規(guī)定，損毀、涂改、擅自移動(dòng)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或者隔離設(shè)施，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其限期改正，恢復(fù)原狀；不能恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

　　第四十五條　違反本條例第十條規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆放、存貯可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀；造成飲用水水源污染的，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第四十六條　違反本條例第十六條第二款規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)流域干流、一級(jí)支流沿岸一重山范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)生態(tài)，沒收違法所得，并處違法所得百分之五十以下的罰款。

　　違反本條例第十六條第三款規(guī)定，修建尾礦庫的，由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款；往水體或者河道傾倒工程棄渣、棄土等建筑垃圾的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第四十七條　違反本條例第十七條第三款規(guī)定，未執(zhí)行最小生態(tài)下泄流量的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；未執(zhí)行調(diào)水方案的規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第四十八條　違反本條例第十八條規(guī)定，已建水電項(xiàng)目經(jīng)采取措施仍達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批要求的，由項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期改正；拒不改正或者整改后仍無法達(dá)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批要求的，由項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停止使用。

　　第四十九條　違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，在禁建區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，并處三千元以上三萬元以下的罰款。

　　違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，已建成的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場超標(biāo)排放污染物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令關(guān)閉，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第五十條　違反本條例第二十六條規(guī)定，排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，并處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。

　　前款所稱的應(yīng)繳納排污費(fèi)，按年計(jì)算，以行政處罰作出時(shí)的上一年度排污費(fèi)為基數(shù)。

　　第五十一條　縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：

　�。ㄒ唬┪窗匆�求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制任務(wù)的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定完成淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品任務(wù)的；

　�。ㄈ�）違反法律法規(guī)規(guī)定審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目的；

　�。ㄋ模┻`法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者違法審批排污許可證的；

　�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政措施的；

　　（六）未按規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的；

　�。ㄆ撸┙拥綄�(duì)環(huán)境違法行為的舉報(bào)后，不依法履行執(zhí)法職責(zé)的；

　�。ò耍┢渌�依法應(yīng)當(dāng)給予處分的行為。

　　第五十二條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第五十三條　本條例所稱重點(diǎn)流域，是指閩江、九龍江、敖江、晉江、汀江、龍江、漳江、木蘭溪、萩蘆溪、交溪、霍童溪、東溪等十二個(gè)流域。

　　流域干流、支流具體范圍由省人民政府確定并向社會(huì)公布。

　　第五十四條　本條例自2012年2月1日起施行。