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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

福建省環(huán)境保護(hù)條例

2013-10-16 11:35    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則

  第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治環(huán)境污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。

  第三條 環(huán)境保護(hù)應(yīng)遵循以下基本原則:

  (一)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展;

 。ǘ┵Y源利用與保護(hù)相結(jié)合;

 。ㄈ╊A(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合利用;

  (四)統(tǒng)一監(jiān)督管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;

  (五)專(zhuān)業(yè)管理與公眾參與相結(jié)合;

  (六)污染者承擔(dān)治理和損害補(bǔ)償責(zé)任。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)行行政首長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)工作列入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容,并定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作。

  第五條 各級(jí)人民政府必須將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,增加環(huán)境保護(hù)投入,將環(huán)境保護(hù)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  省、地(市)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)基金。

  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定適合本地實(shí)際情況的環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策。

  第六條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)行政主管部門(mén)依法對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理;資源管理行政主管部門(mén)依法對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

  第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的宣傳教育,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí),提高全體公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境法制觀念。

  各級(jí)人民政府應(yīng)鼓勵(lì)、支持各類(lèi)群眾性及民間的環(huán)境保護(hù)組織和活動(dòng),引導(dǎo)他們健康發(fā)展。

  宣傳教育部門(mén)應(yīng)把環(huán)境保護(hù)的宣傳教育列入計(jì)劃,中、小學(xué)及幼兒教育應(yīng)結(jié)合有關(guān)教育內(nèi)容普及環(huán)境保護(hù)知識(shí);文化、新聞出版、廣播電視部門(mén)應(yīng)重視和加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳及輿論監(jiān)督。

  第八條 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,推行清潔生活和污染集中控制。重視發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)。廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的國(guó)際合作與科技交流。

  第九條 一切單位和個(gè)人都不得轉(zhuǎn)嫁污染。

  公民有享受良好環(huán)境的權(quán)利和保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

  一切單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告;有權(quán)在受到環(huán)境污染損害時(shí)要求賠償。

  對(duì)在保護(hù)環(huán)境、防治污染和環(huán)境建設(shè)等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 環(huán)境監(jiān)督管理

  第十條 各級(jí)人民政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展決策及其他重大措施,必須重視對(duì)環(huán)境的影響,采取有效的對(duì)策和措施保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。

  在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃中,應(yīng)有環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

  第十一條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)資格質(zhì)量審查制度。

  縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境要素的常規(guī)監(jiān)測(cè)和污染源的監(jiān)測(cè),其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

  各部門(mén)、單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確認(rèn)后,可以作為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

  當(dāng)事人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有異議的,可以在規(guī)定的期限內(nèi),向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核確定。

  第十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排污的單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個(gè)體工商戶保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

  第十三條 跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,以及產(chǎn)生環(huán)境污染糾紛時(shí),由其共同上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同各自所在地人民政府協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由該環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府決定。

  第十四條 從事下列環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),必須按照國(guó)家規(guī)定向有管理權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)技術(shù)資格認(rèn)證:

  (一)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品;

  (二)承接污染防治工藝和設(shè)備的設(shè)計(jì)與安裝;

 。ㄈ┏薪游kU(xiǎn)廢物處理、處置或利用。

  第三章 保護(hù)和改善環(huán)境

  第十五條 各級(jí)人民政府必須統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)水資源,加強(qiáng)江河的保護(hù)和污染防治工作。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)工作,建立飲用水源保護(hù)區(qū);對(duì)飲用水源已產(chǎn)生直接危害的,應(yīng)限期轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉。

  禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能造成飲用水源污染的活動(dòng)。

  第十六條 各級(jí)人民政府必須把保護(hù)城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)和完善城市排污管網(wǎng)和污水處理廠,對(duì)工業(yè)和生活污水集中處理,做到達(dá)標(biāo)排放,逐步改善城市內(nèi)河水環(huán)境質(zhì)量。

  向城市污水處理廠排污的單位和個(gè)人必須支付費(fèi)用,具體辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?/p>

  第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施防治大氣污染,嚴(yán)格控制粉塵排放,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、惡臭等有毒、有害氣體排放的監(jiān)督管理。

  向大氣排放污染物的單位和個(gè)體工商戶必須采取措施防止周?chē)h(huán)境受到污染。不得超標(biāo)排放工業(yè)廢氣、粉塵、煙塵、惡臭和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣。

  禁止在市區(qū)等人口集中地區(qū)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);在其他區(qū)域焚燒的,須報(bào)所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第十八條 對(duì)產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)船、航空器以及其他噪聲源,應(yīng)當(dāng)采取消聲防振措施,其噪聲和振動(dòng)的排放,必須符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

  禁止夜間及午間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)從事產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)超標(biāo)排放的工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸、飲食娛樂(lè)、商業(yè)服務(wù)等各種活動(dòng)。建筑施工及其他特殊情況,確需在夜間及午間作業(yè)的,必須報(bào)經(jīng)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并予以公告,接受群眾的監(jiān)督。

  第十九條 城市人民政府有關(guān)主管部門(mén)必須對(duì)工業(yè)、建筑等固體廢棄物和生活垃圾逐步做到分類(lèi)收集、綜合利用和無(wú)害化集中處理。一切單位和個(gè)人都必須按指定的地點(diǎn)傾倒固體廢棄物和生活垃圾。采取以填埋方式處理的,必須建有有效的防水層;以焚燒方式處理的,必須配有消煙除塵設(shè)施,做到達(dá)標(biāo)排放,防止產(chǎn)生二次污染。

  第二十條 產(chǎn)生放射性廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記,并按規(guī)定收貯和處理。

  第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,積極創(chuàng)立煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)域等環(huán)境優(yōu)化區(qū)域,促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)繁榮。

  第二十二條 在城市居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū),主要江河保護(hù)區(qū),旅游度假區(qū),風(fēng)景名勝區(qū),自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。

  第二十三條 各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門(mén)必須根據(jù)開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)增殖并重的原則,加強(qiáng)資源管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。海洋環(huán)境保護(hù)、資源管理及生態(tài)環(huán)境保護(hù),國(guó)家法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定;各有關(guān)行政主管部門(mén)各負(fù)其責(zé),依法行使監(jiān)督管理職能。

  第四章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

  第二十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度劃分類(lèi)別,按照審批權(quán)限,實(shí)行分級(jí)管理。

  第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目必須按照先評(píng)價(jià)后建設(shè)的原則,執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的審批制度。防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

  建設(shè)項(xiàng)目試產(chǎn)或使用前一個(gè)月,建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收申報(bào)表》,經(jīng)預(yù)驗(yàn)收符合要求,方可試產(chǎn)或使用。試產(chǎn)或使用期間排放污染物達(dá)不到要求的,限期改正;排放污染物嚴(yán)重超標(biāo)或逾期未改進(jìn)的,必須停止試產(chǎn)或使用。

  建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)于試產(chǎn)或使用一年內(nèi),向負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申報(bào)表》,經(jīng)總體驗(yàn)收合格并領(lǐng)取排污許可證,方可正式投入生產(chǎn)或使用。

  改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造的建設(shè)項(xiàng)目,必須對(duì)原有污染同時(shí)治理。

  第二十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)自接到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起30日內(nèi)、環(huán)境影響報(bào)告表之日起10日內(nèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收申報(bào)表之日起10日內(nèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申報(bào)表之日起20日內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的,視為同意。

  第二十七條 利用外資項(xiàng)目和從境外引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,必須遵守國(guó)家和本省的環(huán)境保護(hù)規(guī)定。在簽定合同中,必須有環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。國(guó)內(nèi)不能配套解決污染治理問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)引進(jìn)配套的污染治理設(shè)施和技術(shù)。

  第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物種類(lèi)、數(shù)量、濃度、強(qiáng)度、方式和去向作出明確具體的批復(fù)。

  第二十九條 已建成使用的污染防治設(shè)施,必須正常運(yùn)轉(zhuǎn),未經(jīng)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意,不得擅自拆除或者閑置。防治污染設(shè)施因事故無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須立即向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告,并采取有效措施,防止污染環(huán)境。

  第三十條 承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位,必須持有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書(shū)》,按照證書(shū)中規(guī)定的范圍進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論承擔(dān)責(zé)任,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督和考核。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在審查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)項(xiàng)目所在地的單位和居民的意見(jiàn)。

  第三十一條 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū)、旅游度假區(qū)的建設(shè)和城市舊城改造等區(qū)域成片開(kāi)發(fā)在規(guī)劃審批階段,由區(qū)域成片開(kāi)發(fā)的管理機(jī)構(gòu)提出區(qū)域總體環(huán)境影響報(bào)告書(shū),按規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。區(qū)域內(nèi)污染物排放實(shí)行排污總量控制,集中治理,達(dá)標(biāo)排放。

  第五章 防治環(huán)境污染和其他公害

  第三十二條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護(hù)納入工作計(jì)劃,把消除污染、改善環(huán)境、節(jié)約資源和綜合利用作為技術(shù)改造和經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度和考核制度。

  第三十三條 排放污染物的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記,不得拒報(bào)、謊報(bào)。

  排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度、強(qiáng)度有重大變化或者改變污染物的排放方式、去向時(shí),應(yīng)當(dāng)提前15日向原申報(bào)登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)辦理變更申報(bào)登記手續(xù)。

  排污單位的排污口應(yīng)編號(hào)、設(shè)置標(biāo)志,按要求配置計(jì)量裝置,具備采樣和測(cè)流條件。

  第三十四條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的要求,推行排污許可證制度,建立工業(yè)污染集中控制區(qū),逐步實(shí)行污染物排放總量控制。

  實(shí)行污染物總量控制地區(qū)的排污單位,必須按照排污許可證或臨時(shí)排污許可證規(guī)定的內(nèi)容排污。

  第三十五條 排放污染物的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任,并依法按時(shí)繳納排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

  征收的排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用,不得挪作他用。

  第三十六條 對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的排污單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)限期治理。限期治理決定,由縣級(jí)以上人民政府或其授權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限作出。

  被限期治理的單位和個(gè)體工商戶必須如期完成治理任務(wù)。

  第三十七條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家和本省規(guī)定淘汰的能耗高、污染嚴(yán)重的設(shè)備、產(chǎn)品、工藝。

  禁止將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的單位和個(gè)體工商戶使用;不具備污染防治能力的單位和個(gè)體工商戶,不得接受產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù)和設(shè)備。

  第三十八條 禁止國(guó)家控制的危險(xiǎn)廢物和垃圾進(jìn)入本省。

  進(jìn)口國(guó)家嚴(yán)格控制進(jìn)口的廢物,必須向進(jìn)口單位和利用單位所在地(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng),經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)復(fù)審后,報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審批。

  進(jìn)口廢物運(yùn)抵口岸后,廢物進(jìn)口者和利用者應(yīng)立即向有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)報(bào)驗(yàn),海關(guān)憑審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)口的文件及環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)加蓋已接受報(bào)驗(yàn)印章的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單驗(yàn)放。

  第三十九條 可能發(fā)生污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)防范。造成污染事故的,必須立即采取措施,控制和消除污染,及時(shí)通報(bào)可能受到危害和影響的單位和居民,同時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告,并接受調(diào)查處理。

  在造成或可能造成嚴(yán)重污染損害、威脅人身安全的緊急情況下,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)必須立即向同級(jí)人民政府報(bào)告,由人民政府采取有效措施,消除或減輕危害。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在報(bào)告人民政府的同時(shí),可以采取應(yīng)急措施,避免或減輕污染損害。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可處以1000元至5000元罰款:

  (一)拒絕、妨礙環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的;

 。ǘ┙ㄔO(shè)單位不按規(guī)定填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表或不按規(guī)定申報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收的;

 。ㄈ┪闯钟小督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書(shū)》進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的;

 。ㄋ模┻`反本條例第十四條、第十七條第三款、第十八條第二款、第二十條、第三十三條規(guī)定的。

  第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可處以5000元至3萬(wàn)元罰款:

  (一)建設(shè)項(xiàng)目試產(chǎn)或使用后,未按規(guī)定期限申報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的;

 。ǘ┎话匆(guī)定繳納排污費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的;

 。ㄈ┻`反本條例第三十七條規(guī)定的;

  (四)不按污染物排污許可證的規(guī)定排放污染物的。

  第四十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可處以1萬(wàn)元至5萬(wàn)元罰款:

 。ㄒ唬┰陲嬘盟幢Wo(hù)區(qū)內(nèi)從事可能造成飲用水源污染活動(dòng)的;

  (二)建設(shè)單位不按規(guī)定編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的;

  (三)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)主要結(jié)論錯(cuò)誤或弄虛作假,后果嚴(yán)重的;

 。ㄋ模](méi)有配套引進(jìn)污染治理設(shè)施和技術(shù)的;

 。ㄎ澹┥米圆鸪蜷e置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,造成污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

  第四十三條 對(duì)限期治理的排污單位和個(gè)體工商戶,逾期未完成治理任務(wù)的,除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)排污費(fèi)外,并可處以1萬(wàn)元至10萬(wàn)元罰款,或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

  前款規(guī)定的罰款,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,由作出限期治理決定的人民政府決定。

  第四十四條 建設(shè)項(xiàng)目在其環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒(méi)有建成,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,投入生產(chǎn)或使用的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正或停止生產(chǎn)、使用,并可處以5萬(wàn)元至15萬(wàn)元罰款。

  第四十五條 將國(guó)家控制的危除廢物和垃圾引入本省的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,責(zé)令其退運(yùn)出境,并處以5萬(wàn)元至20萬(wàn)元罰款。

  第四十六條 造成環(huán)境污染事故的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按直接經(jīng)濟(jì)損失的10%至30%處以罰款,但最低不得低于1萬(wàn)元。對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟,逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第四十八條 造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受害的單位和個(gè)人賠償損失。

  因環(huán)境污染損害而引起賠償糾紛,當(dāng)事人可以向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解處理,也可以向人民法院提起訴訟。

  第四十九條 審查批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)、審查批準(zhǔn)進(jìn)口國(guó)家嚴(yán)格控制進(jìn)口的廢物有重大失誤,或者越權(quán)審批的,由所在機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可以對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第五十條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,以及貪污、挪用和截留排污費(fèi)、罰沒(méi)款的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,追繳違法所得;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第五十一條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

  本條例應(yīng)用解釋權(quán),屬福建省環(huán)境保護(hù)局。

  第五十二條 本條例自1995年10月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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