工程款拖欠極易讓施工企業(yè)陷入困難，施工企業(yè)應該學會自救。

　　在“僧多粥少”的當今建筑市場，眾多施工企業(yè)為了生存和發(fā)展不計風險千方百計地爭奪工程項目施工承包權，而由此帶來的嚴重的工程款拖欠則導致不少業(yè)內企業(yè)發(fā)生了財務危機，甚至瀕臨倒閉。因此，在中國現(xiàn)有法律制度和市場條件下，施工企業(yè)如何規(guī)避或者降低這種風險，以最小的資金風險代價獲取最大的利益就成了廣大業(yè)內人士和企業(yè)家最待破解的熱門難題。結合18年來的工作經(jīng)歷，我認為施工企業(yè)自身是可以在以下這幾方面有所作為，從而降低風險的。

　　首先，有三個誤區(qū)目前企業(yè)急需跳出。一是工程在我手上，不怕你逃債。而眾多工程、土地或在建項目已被業(yè)主先期抵押，尤其是工程價款優(yōu)先權不得對抗消費者買受權這一強制性規(guī)定往往使施工企業(yè)贏了官司卻無法執(zhí)行的種種（如承接的系私人投資工程，其工程價款優(yōu)先權不得對抗公民生存權等）現(xiàn)實告訴我們，此種計劃經(jīng)濟的思維定勢是極其危險的。二是放松對有“政府背景”的工程款拖欠的清理。三是認為自己是國有企業(yè)，陷入困境后，政府總會救一把。而現(xiàn)實卻是，作為我國加入WTO的承諾條件，建筑業(yè)已是開放的競爭性行為，指望政府或銀行來拯救的時代早就一去不復返了。

　　由此可見，我們廣大施工企業(yè)在經(jīng)營活動中，必須做到知己知彼，防范風險，尤其是對建設工程項目施工承包合同或補充合同中，要求墊資施工包括支付周期延長等變相墊資條件的，更要慎之又慎。

　　其次，控制工程款拖欠風險的關鍵是控制項目的在建過程。在發(fā)生拖欠初期，除了口頭催討，更要善于運用國際上通行的函告催討方式（并做好催討記錄）。在連續(xù)催討無果或拖欠漸增的情況下，對在建項目應及時分析，采取相應自我保護措施。如首先應放慢施工進度，對后繼資金明顯不落實的則應堅決停建。對資金遇有一時困難，業(yè)主要求墊資的，則應協(xié)商要求建設方對已欠資金提供第三方的信用擔保。如果無法提供，則應選擇由建設方提供實物抵（質）押或該工程開業(yè)后的經(jīng)營權進行抵押的做法。與此同時，施工企業(yè)還應爭取與建設方達成拖欠資金補償?shù)臅�面協(xié)議；對長期拖欠而又未能辦妥有關抵押擔保手續(xù)的，要主動積極地去跟蹤建設方的動向；對拖欠款較大的房地產開發(fā)項目還應不失時機地實行訴訟保全，以防止其在施工企業(yè)不知情的情況下，將建設項目抵押或變賣給第三者，從而避免工程價款優(yōu)先權對抗消費者買受權的事情發(fā)生，進而造成施工企業(yè)合法權益的損失。

　　再次，參照國際慣例，深化中間結算。建筑產品的結算周期很長，造價的爭議常導致拖欠款債權不落實，使施工企業(yè)訴訟無據(jù)。因此，按照國際慣例，加強工程進度款的中間結算就顯得尤為重要。它有兩個方面的意義：一方面，按照合同約定，及時結清第一個階段的工程款；另一方面，如果進度款不能中間結清，那么施工單位至少將已欠付的工程進度款的數(shù)額與建設方確定下來，這對減少竣工結算的麻煩是有利的，對發(fā)生合同糾紛后施工企業(yè)尋求法律支持（訴訟或仲裁）也是非常有利的。

　　有一點要說明，強調工程進度款的中間結算，并不意味著可以放松竣工結算，實際上竣工工程拖欠款的風險性是很大的，必須在竣工后及時辦理竣工結算。作為施工企業(yè)，首先要收集及整理好原始憑據(jù)，抓緊建設方實物供料的結算和已付工程款的核對，為竣工結帳創(chuàng)造條件�？⒐ね锨芬坏┌l(fā)生，清理催討要落實責任制，并輔以對責任人考核的獎罰激勵措施；為防范風險和加快清欠進程，在建設方資金難以全部清償情況下，部分拖欠資金可通過置換成生產經(jīng)營要素，或者置換成為可以產生效益和現(xiàn)金流量的資產的方式，或重新簽訂協(xié)議，由建設方延期支付工程拖欠款及相應利息，也可采用讓利收款辦法，爭取提前收回工程拖欠款。對久拖不決、風險較大的拖欠款則應不失時機在做好準備工作的前提下付諸法律，申請法院對拖欠工程（依照建設工程性質不宜的除外，如公有物、公用物等）實施折價、折賣，以獲優(yōu)先受償。

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