鄂建文[2002]200號

各市（州）建委、（建設(shè)局）：

　　為了規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，提高建設(shè)工程評標(biāo)質(zhì)量和水平，逐步在全國建立起一支高素質(zhì)的評標(biāo)專家隊伍，發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家的科學(xué)管理和資源共享。建設(shè)部下發(fā)了建市[2002]214號文件，要求各地建設(shè)行政主管部門高度重視評標(biāo)專家的管理工作，盡快建立健全和完善評標(biāo)專家管理辦法和專家名冊，并力爭在2003年底前將評標(biāo)專家名冊與建設(shè)部聯(lián)網(wǎng)，基本建成全國統(tǒng)一的房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家名冊。該文件的出臺，對進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場的集中和管理，促進(jìn)有形建筑市場的建設(shè)和管理，促進(jìn)有形建筑市場的健康快速發(fā)展具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。現(xiàn)將此文轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省具體情況提出如下具體要求，請各市、州認(rèn)真貫徹落實。

　　一、認(rèn)真按照文件精神和工作要求，切實抓緊抓好抓實評標(biāo)專家的管理工作。

　　二、尚未制訂評標(biāo)專家管理辦法和尚未建立評標(biāo)專家名冊的地方，2002年底前，應(yīng)抓緊研究制定管理辦法，并按建設(shè)部要求建立名冊；已制訂評標(biāo)專家管理辦法和建立了評標(biāo)專家名冊的地方，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，逐步加以完善。

　　三、2003年5月前，全省評標(biāo)專家名冊實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

　　四、建設(shè)行政主管部門要加大對評標(biāo)專家的管理力度，強(qiáng)化評標(biāo)專家的職業(yè)道德建設(shè)和紀(jì)律約束，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)和交流研討，并對其評標(biāo)能力、工作態(tài)度和廉潔自律等方面進(jìn)行綜合評估。要建立評標(biāo)專家的信用檔案，對不能勝任評標(biāo)工作或有嚴(yán)重不良記錄的，應(yīng)當(dāng)及時取消其評標(biāo)專家資格，并不得參加評標(biāo)活動。

　　五、省廳將武漢、荊門、宜昌等地定為試點市。試點市建設(shè)行政主管部門應(yīng)在2002年12月30日前完成評標(biāo)專家管理辦法的制訂或修訂工作，對評標(biāo)專家的資格條件、入選程序、權(quán)利和義務(wù)、動態(tài)管理以及違規(guī)行為查處等做出明確規(guī)定，并于2003年元月31日前將評標(biāo)專家名冊實現(xiàn)與省廳聯(lián)網(wǎng)。

　　附：《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家管理的通知》

湖北省建設(shè)廳
二00二年十月十五日

　　建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家管理的通知

　　建市[2002]214號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委：

　　為了規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，提高建設(shè)工程評標(biāo)質(zhì)量和水平，逐步在全國建立起一支高素質(zhì)的評標(biāo)專家隊伍，實現(xiàn)評標(biāo)專家的科學(xué)管理和資源共享，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家計委、建設(shè)部等七部委第12號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》，現(xiàn)就加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家管理的有關(guān)事項通知如下：

　　一、評標(biāo)是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中的重要環(huán)節(jié)。評標(biāo)專家作為評標(biāo)工作的主體，其職業(yè)道德、專業(yè)水平和法律知識等直接影響評標(biāo)工作的質(zhì)量，關(guān)系到工程招標(biāo)能否實現(xiàn)公平和公正。因此，各級建設(shè)行政主管部門都應(yīng)當(dāng)高度重視評標(biāo)專家的管理工作。凡尚未制訂房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家管理辦法和尚未建立評標(biāo)專家名冊的地區(qū)，應(yīng)抓緊研究制訂管理辦法，并于2002年12月31日前建立符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定的評標(biāo)專家名冊；已制訂評標(biāo)專家管理辦法和建立了評標(biāo)專家名冊的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，逐步加以完善。對于其他專業(yè)工程評標(biāo)專家的管理，各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行同級人民政府所賦予的職責(zé)。

　　二、建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的資格條件，確定評標(biāo)專家人選，建立評標(biāo)專家名冊。建設(shè)行政主管部門及其所屬的工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員不得擔(dān)任評標(biāo)專家，不得參加房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的評標(biāo)工作。

　　三、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要抓緊將所轄各市（地）、縣（市）的評標(biāo)專家名冊實現(xiàn)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)部將逐步將省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門的評標(biāo)專家名冊在全國聯(lián)網(wǎng)，形成統(tǒng)一的評標(biāo)專家名冊，實現(xiàn)資源共享，為招標(biāo)人跨地區(qū)乃至在全國選擇評標(biāo)專家提供服務(wù)。

　　四、建設(shè)行政主管部門要加大對評標(biāo)專家的管理力度，強(qiáng)化評標(biāo)專家的職業(yè)道德建設(shè)和紀(jì)律約束，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)和交流研討，并對其評標(biāo)能力、工作態(tài)度和廉潔自律等方面進(jìn)行綜合評估。要建立評標(biāo)專家的信用檔案，對不能勝任評標(biāo)工作或有嚴(yán)重不良記錄的，應(yīng)當(dāng)及時取消其評標(biāo)專家資格，并不得再參加評標(biāo)活動。

　　五、建設(shè)部將北京、上海、天津、重慶、江蘇、河北、山東、廣東等確定為建立全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家名冊的試點省（市）。上述地方�。ㄊ校┙ㄔO(shè)行政主管部門應(yīng)在2002年10月30日前完成評標(biāo)專家管理辦法的制訂或修訂工作，對評標(biāo)專家的資格條件、入選程序、權(quán)利和義務(wù)、動態(tài)管理以及違規(guī)行為查處等做出明確規(guī)定，并于2002年12月31日前將評標(biāo)專家名冊實現(xiàn)與建設(shè)部聯(lián)網(wǎng)。

　　其他省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門也要積極開展此項工作，力爭在2003年底前將評標(biāo)專家名冊與建設(shè)部聯(lián)網(wǎng)，基本建成全國統(tǒng)一的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家名冊。

　　各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將工作進(jìn)展情況，及時告我部建筑市場管理司。

中華人民共和國建設(shè)部
二○○二年八月十五日