�。ň﹪�土房管住字〔2001〕1005號(hào)）

　　關(guān)于印發(fā)《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法實(shí)施意見》的通知各區(qū)縣房地局、財(cái)政局、民政局：

　　為建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房供給和分配體制，改善本市最低收入家庭的住房條件，根據(jù)《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》，北京市國土資源和房屋管理局、北京市財(cái)政局、北京市民政局制訂了《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照行。

　　二○○一年十月十一日

　　北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法實(shí)施意見

　　根據(jù)《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》（京政辦發(fā)[2001]62號(hào)）精神，現(xiàn)就本市城近郊八區(qū)廉租住房管理工作提出如下實(shí)施意見：

　　一、 申請登記

　�。ㄒ唬� 申請條件本市東城區(qū)、西城區(qū)、崇文區(qū)、宣武區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)向廉租住房管理部門申請廉租住房配租的家庭必須同時(shí)符合以下條件：

　　1、具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭。

　　最低收入家庭指家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市居民最低生活保障（以下簡稱城市低保）標(biāo)準(zhǔn)，并且經(jīng)本市民政部門批準(zhǔn)、連續(xù)享受本市城市低保待遇一年以上的城市低保家庭；其他需保障的特殊家庭指具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口、持有本市民政部門認(rèn)定的優(yōu)撫對(duì)象身份證明的家庭；

　　2、家庭人均住房使用面積7.5（含）平方米以下。

　�。ㄗⅲ罕尽秾�(shí)施意見》以下面積標(biāo)準(zhǔn)均為使用面積）

　　家庭人均住房使用面積（按《租賃合同》標(biāo)明的使用面積或《房屋所有權(quán)證》標(biāo)明的建筑面積除1.33系數(shù)折算）的計(jì)算為：

　　申請人戶口所在地現(xiàn)居住住房面積÷其所在住房同一《租賃合同》或《房屋所有權(quán)證》下的戶籍且長期共居人口（共居人口在它處有住房除外）+以申請家庭成員名義承租或擁有產(chǎn)權(quán)（標(biāo)準(zhǔn)租私房除外）的它處住房面積÷申請家庭人口（二） 申請審核程序1、申請申請家庭由一名具有完全民事行為能力的家庭成員（特殊情況可委托代理人）持下列證件之一向戶口所在地的街道辦事處提出申請。凡人戶分離的家庭，必須將戶口遷入現(xiàn)居住地，方可申請廉租住房（特殊情況除外）。街道辦事處對(duì)民政部門認(rèn)定的符合申請條件的家庭發(fā)放《北京市城鎮(zhèn)廉租住房申請登記表》（以下簡稱《登記表》），由申請家庭按要求如實(shí)填寫后，在“申請家庭資格證明”一欄中填寫審核意見并蓋章。

　　所持證件包括：《北京市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或享受北京市優(yōu)撫待遇的相關(guān)證明：《革命烈士證明書》、《革命軍人因公犧牲證明書》、《革命軍人病故證明書》、《革命傷殘軍人證》、《定期撫恤領(lǐng)取證》、《定期補(bǔ)助領(lǐng)取證》及區(qū)縣以上民政部門出具的相關(guān)證明。申請實(shí)物配租的家庭需同時(shí)提供烈屬、孤老、重殘等特殊情況證明。

　　2、核查、公告申請家庭持以下證明及復(fù)印件到戶口所在區(qū)房地局的廉租住房管理部門進(jìn)行住房等有關(guān)情況的核查。

　　（1）已按要求填寫并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的《登記表》；

　　（2）民政部門核發(fā)的低保和優(yōu)撫證明（申請實(shí)物配租的家庭需同時(shí)提供烈屬、孤老、重殘等特殊情況證明）；

　�。�3）居住地住房情況證明（租賃合同、房屋所有權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明或其它住房證明）；

　　（4）戶口本及同戶籍家庭成員身份證。

　　經(jīng)核查，對(duì)基本符合申請條件的家庭，區(qū)廉租住房管理部門會(huì)同街道辦事處、居委會(huì)將申請家庭的基本情況在其戶口所在地范圍內(nèi)進(jìn)行為期10日的公告。經(jīng)公告提出異議的，由區(qū)廉租住房管理部門負(fù)責(zé)核查，對(duì)不符合條件的申請家庭書面通知并告之原因；無異議的，區(qū)廉租住房管理部門提出核查意見后報(bào)市廉租住房管理部門。

　　區(qū)廉租住房管理部門應(yīng)在受理申請家庭提交的材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)情況的核查。因特殊情況不能完成的，應(yīng)告之當(dāng)事人，并明確延長時(shí)限。

　　3、登記市廉租住房管理部門在接到區(qū)廉租住房管理部門上報(bào)的材料后，在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審并完成登記。

　　4、通知廉租住房管理部門自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)向符合廉租住房申請條件的家庭下發(fā)《北京市城鎮(zhèn)廉租住房申請家庭登記通知書》。

　　二、 配租面積標(biāo)準(zhǔn)本市城近郊八區(qū)廉租住房配租面積標(biāo)準(zhǔn)為人均使用面積10平方米（包括原住房面積）。其中，優(yōu)撫對(duì)象家庭的配租面積標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)情況可適當(dāng)放寬。

　　廉租住房配租家庭原則是一個(gè)核心家庭。城市低保家庭配租人口以《北京市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》標(biāo)明的保障人口為準(zhǔn)；優(yōu)撫對(duì)象家庭配租人口以持證人與配偶、未成年子女組成的核心家庭人口為準(zhǔn)。

　　三、 配租方式（一）租金補(bǔ)貼指廉租住房管理部門按配租標(biāo)準(zhǔn)給予每月每平方米25元的租金補(bǔ)貼，由申請家庭自行到市場租賃房屋，市、區(qū)廉租住房管理部門也可提供部分合適的房源供其選擇租賃。 申請家庭所租房屋實(shí)納租金超過廉租住房管理部門核定數(shù)額的，超出部分由廉租對(duì)象家庭自行承擔(dān)；低于核定數(shù)額的，按實(shí)際發(fā)生額發(fā)給補(bǔ)貼租金。

　�。ǘ�）實(shí)物配租指由廉租住房管理部門按配租標(biāo)準(zhǔn)和家庭人口，向符合條件的申請家庭提供面積相當(dāng)?shù)钠胀ㄗ》俊?/P>

　　實(shí)物配租主要針對(duì)烈屬、孤老、重殘等特殊情況的申請家庭，這些特殊對(duì)象家庭也可選擇租金配租。

　　實(shí)物配租家庭補(bǔ)差面積超過10平方米的，可由市廉租住房管理部門提供面積相當(dāng)?shù)钠胀ㄗ》�；補(bǔ)差面積不足10平方米的，原則上實(shí)行租金補(bǔ)貼。

　　實(shí)物配租住房月租金按配租家庭月收入的5%收取。

　　經(jīng)廉租住房管理部門同意，廉租住房配租家庭可將原住房騰退給市廉租住房管理部門管理，由廉租住房管理部門按廉租住房配租家庭的配租方式、人口和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放相應(yīng)的租金補(bǔ)貼或提供實(shí)物住房；租金補(bǔ)貼家庭也可將原住房到廉租住房管理部門備案后，按市場價(jià)出租，用所得租金加上廉租住房管理部門發(fā)放的租金補(bǔ)貼到市場租賃住房。

　　四、輪候配租

　　（一）市廉租住房管理部門根據(jù)每年的資金情況和籌集房源數(shù)量決定城八區(qū)租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭戶數(shù)，對(duì)已登記備案的廉租對(duì)象家庭采取搖號(hào)的方式，按《登記表》登記的不同配租方式和不同房屋面積進(jìn)行配租。

　�。ǘ�）搖號(hào)配租由市廉租住房管理部門組織，原則上一年兩次。搖號(hào)前經(jīng)新聞媒體向社會(huì)公布本次配租的數(shù)量、申請家庭登記的截止日期和搖號(hào)配租活動(dòng)的日期。搖號(hào)配租活動(dòng)通過北京電視臺(tái)實(shí)況轉(zhuǎn)播，并由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證。

　　（三）參加搖號(hào)的家庭按民政部門核發(fā)低保和優(yōu)撫相關(guān)證件的發(fā)證日期確定先后順序，按不低于1：4中選比例確定具有搖號(hào)資格的家庭，分別按已登記的配租方式參加租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租家庭的搖號(hào)。參與搖號(hào)家庭號(hào)碼的確定，以《北京市城鎮(zhèn)廉租住房申請登記表》的“登記編號(hào)”為準(zhǔn)。

　　（四）租金補(bǔ)貼的中選家庭在具有本次搖號(hào)資格的家庭中一次搖號(hào)產(chǎn)生；

　　實(shí)物配租中選家庭的產(chǎn)生，根據(jù)配租住房面積（戶型）分成不同組別，將具有參加搖號(hào)資格的申請家庭對(duì)應(yīng)不同組別內(nèi)分別搖號(hào)產(chǎn)生實(shí)物配租家庭。

　　廉租住房管理部門根據(jù)搖號(hào)結(jié)果為產(chǎn)生的配租家庭發(fā)放《北京市廉租住房實(shí)物配租通知單》或《北京市廉租住房租金補(bǔ)貼通知單》。

　　配租家庭拒絕接受配租方案的，應(yīng)重新輪候。無特殊理由兩次拒絕配租方案的，須重新申請登記。

　�。ㄎ澹┰谳喓蚱陂g，申請家庭收入、人口、住房等基本情況發(fā)生變化的，有關(guān)部門和申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知區(qū)廉租住房管理部門，經(jīng)核實(shí)后，區(qū)廉租住房管理部門根據(jù)變化情況提出變更意見上報(bào)市廉租住房管理部門，進(jìn)行變更登記。

　　五、配租實(shí)施已確定為實(shí)物配租的家庭必須到所配租房屋所在地的廉租住房管理部門簽定《北京市城鎮(zhèn)廉租住房租賃合同》后，方可入住廉租住房。

　　已確定為租金補(bǔ)貼的家庭應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)落實(shí)租賃房屋，并與房屋出租人簽定《北京市城鎮(zhèn)廉租住房租賃合同》，雙方當(dāng)事人將合同報(bào)廉租住房申請人戶口所在區(qū)的廉租住房管理部門備案后，領(lǐng)取《北京市城鎮(zhèn)廉租住房租金補(bǔ)貼發(fā)放通知書》，由房屋出租人持《北京市城鎮(zhèn)廉租住房租金補(bǔ)貼發(fā)放通知書》和身份證件到市廉租住房管理部門指定的地點(diǎn)按月領(lǐng)取補(bǔ)貼租金。

　　六、配租的管理

　　（一）對(duì)廉租住房配租家庭實(shí)行定期審核制度區(qū)廉租住房管理部門定期會(huì)同民政、公安以及街道等相關(guān)部門對(duì)廉租住房配租家庭的收入、人口及住房狀況等基本情況進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)配租家庭變化情況提出處理意見報(bào)市廉租住房管理部門批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　1、已配租家庭虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況或偽造有關(guān)證明的，經(jīng)查實(shí)，由房屋所在地的廉租住房管理部門責(zé)令其退房或停發(fā)補(bǔ)貼租金，并按所在地區(qū)市場租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足承租期間的房租或收回已發(fā)放的補(bǔ)貼租金。

　　2、已配租家庭人均收入超過當(dāng)年北京市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，由廉租住房管理部門書面通知配租家庭，限期6個(gè)月騰退廉租住房或停發(fā)補(bǔ)貼租金。

　　3、申請家庭在承租廉租住房期間，因家庭人數(shù)減少的，對(duì)實(shí)行租金補(bǔ)貼的家庭相應(yīng)減少租金補(bǔ)貼；對(duì)實(shí)物配租家庭調(diào)整相應(yīng)面積的住房。

　　因家庭人口增加需增加面積或補(bǔ)貼的家庭，需重新申請輪候。

　　（二）承租廉租住房的家庭（包括實(shí)行租金補(bǔ)貼的家庭），應(yīng)按合同約定按時(shí)交納租金，合理使用房屋，并不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、上市交易和改變房屋用途。違反本規(guī)定的，按《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》 第十三規(guī)定執(zhí)行。

　　七、其它

　�。ㄒ唬┝�租住房的資金籌措貫徹多渠道、多途徑的方針廉租住房資金由財(cái)政部門根據(jù)廉租住房行政管理部門的資金使用計(jì)劃將資金劃入北京市住房資金管理中心設(shè)定的專戶進(jìn)行存儲(chǔ)、專項(xiàng)管理、定向使用。各區(qū)、縣自行籌措的資金，由本區(qū)、縣廉租住房管理部門在北京市住房資金管理中心設(shè)定的專戶進(jìn)行存儲(chǔ)、專項(xiàng)管理，用于本區(qū)、縣廉租住房制度的實(shí)施。市、區(qū)縣財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)廉租住房資金的籌集、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督，定期審計(jì)。廉租住房資金的具體管理辦法另行制定。

　　（二）建立組織機(jī)構(gòu)市、區(qū)、街道的相關(guān)部門要按相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行廉租住房的管理，由房屋行政管理部門主管，設(shè)立專門部門具體實(shí)施管理，財(cái)政、民政、公安等部門及街道辦事處各負(fù)其責(zé)、協(xié)同實(shí)施。

　　同級(jí)房管、民政、財(cái)政部門及街道辦事處應(yīng)建立定期的聯(lián)系會(huì)議制度。

　�。ㄈ�）遠(yuǎn)郊十區(qū)（縣）工作的開展遠(yuǎn)郊十區(qū)（縣）根據(jù)《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》，并參照本意見，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本轄區(qū)廉租住房的實(shí)施意見，并具體組織實(shí)施、管理。