《重慶市基礎(chǔ)設(shè)施項目收費權(quán)和收益權(quán)質(zhì)押辦法》已經(jīng) 2003 年 2 月 10 日市人民政府第 2 次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自 2003 年 3 月 15 日起施行。

　　市 長
　　二○○三年二月十一日

　　重慶市基礎(chǔ)設(shè)施項目收費權(quán)和收益權(quán)質(zhì)押辦法

　　第一條 為了規(guī)范我市基礎(chǔ)設(shè)施項目收費權(quán)和收益權(quán)的質(zhì)押行為，維護質(zhì)押各方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，為建設(shè)或經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施項目，以取得的收費權(quán)或收益權(quán)進行質(zhì)押貸款的，適用本辦法。

　　前款所稱基礎(chǔ)設(shè)施項目，是指為社會公眾提供服務(wù)的供水排水、供氣供電、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)林水利、文教體育、廣播電視、道路橋梁、隧道碼頭、公共交通、地鐵輕軌等基本建設(shè)項目。

　　第三條 本辦法所稱收費權(quán)或收益權(quán)，是指建設(shè)或經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施項目法人，經(jīng)市人民政府授予批準(zhǔn)，以建設(shè)或經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施項目而取得的，與他人不存在爭議的收費權(quán)和收益權(quán)。

　　收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押，是指以前款規(guī)定的收費權(quán)或收益權(quán)作擔(dān)保，向金融機構(gòu)貸款用于建設(shè)或經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施項目的一種擔(dān)保方式。

　　債務(wù)人，是指以負(fù)債方式向金融機構(gòu)貸款建設(shè)或經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施項目的法人。

　　出質(zhì)人，是指以其取得的收費權(quán)或收益權(quán)作質(zhì)押，為自己或他人提供擔(dān)保，貸款用于建設(shè)或經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施項目的法人。

　　質(zhì)權(quán)人，是指為建設(shè)或經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施項目提供收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押貸款的金融機構(gòu)。

　　第四條 出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)以書面形式訂立收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押合同，合同內(nèi)容除法律規(guī)定外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┦召M權(quán)或收益權(quán)的質(zhì)押價值及確定辦法；

　�。ǘ�）收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押擔(dān)保的范圍；

　�。ㄈ�）收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押的實現(xiàn)方式；

　�。ㄋ模┦召M權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押資金賬戶的管理辦法。

　　第五條 收費權(quán)或收益權(quán)的質(zhì)押價值由出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人雙方約定。

　　第六條 收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押合同簽訂后，由出質(zhì)人向市計劃行政主管部門辦理質(zhì)押登記，并向市財政主管部門備案。市計劃行政主管部門自收到登記申請之日起 7個工作日內(nèi)，應(yīng)作出是否登記的決定，符合條件的由登記部門出具登記文件，不符合條件的不予登記，但應(yīng)書面說明理由告之出質(zhì)人。收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押合同自登記之日起生效。

　　國家對收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押合同登記另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第七條 出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人或其他利害關(guān)系人有權(quán)向質(zhì)押登記部門查詢質(zhì)押登記情況。

　　第八條 債務(wù)人不履行收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押合同義務(wù)時，質(zhì)權(quán)人可以根據(jù)法律、法規(guī)許可的方式取得收費權(quán)或收益權(quán)，并實現(xiàn)質(zhì)權(quán)。

　　第九條 出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押所依附的經(jīng)營權(quán)，應(yīng)經(jīng)質(zhì)權(quán)人同意，報授權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)后，重新與質(zhì)權(quán)人簽訂收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押合同，并向登記部門辦理變更登記。

　　第十條 出質(zhì)人或債務(wù)人有下列情形之一的，應(yīng)及時書面通知質(zhì)權(quán)人：

　�。ㄒ唬┥婕跋嚓P(guān)訴訟或仲裁；

　�。ǘ�）出質(zhì)所依附財產(chǎn)的所有權(quán)發(fā)生爭議；

　�。ㄈ�）項目停建、緩建，企業(yè)歇業(yè)、解散或被停業(yè)整頓、被撤銷；

　�。ㄋ模┓ǘù�表人、企業(yè)住所、聯(lián)絡(luò)方式等發(fā)生變更。

　　第十一條 債務(wù)人按照收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押合同約定償還質(zhì)權(quán)人全部債務(wù)后，由出質(zhì)人到質(zhì)押登記部門辦理注銷登記。

　　第十二條 出質(zhì)人因欺騙登記機關(guān)進行虛假登記，致使對方或他人遭受損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并由登記機關(guān)提請市政府撤銷其獲得的收費權(quán)或收益權(quán)。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　第十三條 登記部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或徇私舞弊的，由監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　第十四條 出質(zhì)人或登記工作人員在登記工作中違反本辦法，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十五條 市政府確定納入市級財政預(yù)算安排資金的重大建設(shè)項目，需通過質(zhì)押方式貸款的，應(yīng)經(jīng)市財政主管部門會同市計劃主管部門審核同意后，按照本辦法執(zhí)行。

　　第十六條 本辦法自 2003 年 3 月 15 日起施行。