第一條 為了加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，依據(jù)建設(shè)部令第76號(hào)—《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》和〈山東省民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（試行）〉（魯建發(fā)[2000]53號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

　　第二條 凡在我市行政區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建的民用建筑的審批、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收和物業(yè)管理等，均應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于建筑節(jié)能的管理規(guī)定。

　　第三條 市建委是我市建筑節(jié)能工作的行政主管部門；濟(jì)南市墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室（以下簡(jiǎn)稱市墻改節(jié)能辦）受市建委委托，負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能的日常管理工作。

　　市轄縣（市）的民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作由各縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

　　第四條 凡新建、擴(kuò)建、改建的住宅、宿舍、招待所、旅館、托幼建筑及其附屬設(shè)施，均須執(zhí)行〈〈民用建筑節(jié)能管理規(guī)定〉〉（建設(shè)部令第76號(hào)）、〈〈民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）〉〉（JGJ26—95）、〈〈旅游旅館建筑熱工與空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉〉（GB50189—93）及〈〈山東省實(shí)施細(xì)則〉〉（DBJ14—S2—98）、（DBJ14—S3—98）有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條 新建民用建筑工程項(xiàng)目的依法審批機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市建筑節(jié)能管理規(guī)定執(zhí)行，對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)建設(shè)。

　　第六條 民用建筑建設(shè)應(yīng)積極采用國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品：

　�。ㄒ唬� 新型節(jié)能墻體保溫、隔熱技術(shù)與材料；

　�。ǘ�） 新型節(jié)能屋面保溫、隔熱技術(shù)與材料；

　�。ㄈ�） 集中供熱及熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)；

　�。ㄋ模� 節(jié)能門窗的保溫隔熱與密封技術(shù)；

　�。ㄎ澹� 供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計(jì)量技術(shù)與裝置；

　�。�六） 太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕�能源�?yīng)用技術(shù)與設(shè)備；

　�。ㄆ撸� 建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

　�。ò耍� 空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

　�。ň牛� 其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)與節(jié)能管理技術(shù)。

　　第七條 民用建筑使用的建筑節(jié)能產(chǎn)品，均應(yīng)符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，不符合規(guī)定和要求的產(chǎn)品，不得用于工程。

　　第八條 民用建筑工程建設(shè)單位，必須按照國(guó)家與地方有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求委托工程設(shè)計(jì)；不得借故拒不執(zhí)行或降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自變更建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件。

　　第九條 民用建筑工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位委托及國(guó)家和地方有關(guān)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理的措施，確保達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　第十條 設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)文件（圖紙、建筑熱工計(jì)算書），必須報(bào)市建委勘察設(shè)計(jì)管理處進(jìn)行審查。符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的，審查部門將簽署意見并加蓋審查專用章；不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的，將責(zé)令設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程，市建委不予頒發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》。

　　第十一條 民用建筑工程施工單位，必須認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計(jì)文件有關(guān)建筑節(jié)能的規(guī)定和做法，確保工程質(zhì)量。

　　第十二條 工程監(jiān)理單位，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家與地方的有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)督建筑節(jié)能法規(guī)與措施的貫徹落實(shí)，確保工程質(zhì)量。

　　第十三條 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的全面監(jiān)督與管理，對(duì)不執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程，令其限期改正達(dá)標(biāo)。

　　第十四條 市墻改節(jié)能辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)民用節(jié)能建筑進(jìn)行監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收。達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，令其限期改正達(dá)標(biāo)；否則，市建委不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

　　第十五條 新建、擴(kuò)建、改建的民用建筑室內(nèi)采暖系統(tǒng)，其設(shè)計(jì)應(yīng)采用雙管并聯(lián)形式，設(shè)置溫控、計(jì)量裝置；供熱單位應(yīng)積極推行按耗熱量計(jì)收采暖費(fèi)。

　　第十六條 供熱單位、房屋產(chǎn)權(quán)所有者及其委托的物業(yè)管理者，應(yīng)建立健全節(jié)能考核管理制度，管好、用好、維護(hù)保養(yǎng)好節(jié)能設(shè)施；不得隨意停用、改變、拆除節(jié)能設(shè)施；積極協(xié)助市建筑節(jié)能管理部門做好建筑節(jié)能管理工作。

　　第十七條 對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位違反國(guó)家與地方有關(guān)建筑節(jié)能規(guī)定的行為，將分別依據(jù)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第76號(hào)）第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條之規(guī)定，依照法定職權(quán)和程序給予行政處罰。

　　第十八條 市墻改節(jié)能辦應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門和單位，遵照有關(guān)程序，制訂我市建筑節(jié)能的管理、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)法規(guī)與政策；組織編制設(shè)計(jì)圖集與施工辦法；協(xié)調(diào)有關(guān)部門與單位，積極組織開展建筑節(jié)能科研、開發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)；扶持實(shí)施建筑節(jié)能試點(diǎn)（示范）工程，鼓勵(lì)研制、生產(chǎn)、使用節(jié)能產(chǎn)品；加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究與推廣；加強(qiáng)人員培訓(xùn)；強(qiáng)化建筑節(jié)能管理。

　　第十九條 對(duì)在我市建筑節(jié)能工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)國(guó)家、省、市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)實(shí)施的，我市建筑節(jié)能的科研攻關(guān)、開發(fā)研制、技術(shù)改造、試點(diǎn)示范、推廣應(yīng)用等項(xiàng)目（工程），由市建委會(huì)同市財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，給予扶持。

　　第二十條 本辦法由濟(jì)南市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　各縣（市）建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十一條本辦法自發(fā)布之日2000年11月16日施行。