（南寧市人民政府令第45號　2006年4月18日）

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范本市公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理，促進(jìn)公園事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，根據(jù)《城市綠化條例》、《南寧市城市園林綠化條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱公園是指市、縣（區(qū)）人民政府確定的供公眾游覽、觀賞、休憩，開展科普、文化及健身等活動，有相應(yīng)的設(shè)施和良好生態(tài)環(huán)境的城市綠地和公共場所。包括綜合性公園和植物園、動物園、兒童公園、文物古跡公園等專類公園。

　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)適用本規(guī)定。

　　第四條　市園林綠化行政主管部門主管本市公園管理工作。

　　縣（區(qū)）人民政府園林綠化行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公園管理工作。

　　其他有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，做好公園有關(guān)管理工作。

　　法律、法規(guī)規(guī)定和市、縣（區(qū)）人民政府確定由其他行政主管部門管理的公園，有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣（區(qū)）人民政府確定的職責(zé)分工進(jìn)行公園管理工作。

　　各公園管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公園的日常管理工作。

　　第五條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將公園的規(guī)劃和建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項經(jīng)費用于公園的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，鼓勵和引導(dǎo)社會力量投資建設(shè)公園或者以捐贈、資助等方式參與公園建設(shè)。

　　第六條　任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為有權(quán)勸阻、舉報。

　　第二章　公園建設(shè)

　　第七條　市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展與改革、規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門編制本市公園發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后，納入城市總體規(guī)劃。

　　第八條　新建、改建、擴(kuò)建公園應(yīng)當(dāng)符合本市公園發(fā)展規(guī)劃。

　　公園的綠化用地比例應(yīng)當(dāng)不少于陸地面積的65%.本規(guī)定實施前已建成公園的綠化用地比例未達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的，不得新建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物。

　　第九條　依法確定為公園的土地和規(guī)劃確定的公園用地，任何單位和個人不得侵占或擅自改變其使用性質(zhì)。

　　不符合公園規(guī)劃要求的駐園單位應(yīng)當(dāng)遷出。不能搬遷的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，不得破壞公園景觀及各類設(shè)施，不得影響游人游覽安全，不得擅自在公園內(nèi)進(jìn)行任何新建、改建、擴(kuò)建工程。

　　第十條　公園的設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)園林規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)，設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合《公園設(shè)計規(guī)范》，并報園林綠化行政主管部門備案。公園設(shè)計方案進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整后30日內(nèi)將方案報園林綠化行政主管部門備案。

　　第十一條　公園的建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)等級資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。

　　新建、改建、擴(kuò)建公園竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織驗收，驗收合格后方可投入使用。

　　第十二條　公園內(nèi)的各類設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照《公園設(shè)計規(guī)范》設(shè)置，并與公園功能相適應(yīng)，與公園景觀相協(xié)調(diào)。

　　公園的配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，控制規(guī)模，按照公園設(shè)計方案設(shè)置。其中對環(huán)境有影響的項目應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求配套建設(shè)污染治理設(shè)施。

　　第十三條　嚴(yán)格控制公園周邊影響公園景觀的建設(shè)項目。具體的控制范圍和要求由市規(guī)劃、園林綠化等行政主管部門共同制定。

　　第十四條　建設(shè)單位需在已投入使用的公園內(nèi)進(jìn)行工程施工的，應(yīng)當(dāng)征得公園管理機(jī)構(gòu)同意，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行施工。

　　市政公用工程、供電供水管線施工等涉及公園用地的，應(yīng)當(dāng)采取避讓措施。確需穿越公園或者占用公園用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求公園管理機(jī)構(gòu)意見，并按規(guī)定到園林綠化行政主管部門及有關(guān)行政主管部門辦理臨時占用城市綠化用地等審批手續(xù)后方可進(jìn)行施工。

　　第十五條　在公園內(nèi)進(jìn)行工程施工的，不得破壞公園景觀及各類設(shè)施，不得影響游人游覽安全。

　　第十六條　公園內(nèi)水、電、燃?xì)獾仁姓�管線和其他市政設(shè)施應(yīng)當(dāng)隱蔽埋設(shè)，不得破壞公園景觀，不得影響樹木的生長，不得危及游人人身及財產(chǎn)安全。不符合前述規(guī)定設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)予以改建。

　　第十七條　新建公園投入使用后60日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞�、縣園林綠化行政主管部門辦理公園登記備案。

　　改建、擴(kuò)建公園及其他改變公園登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到市、縣園林綠化行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。

　　第三章　園容和游園管理

　　第十八條　公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）依據(jù)公園總體規(guī)劃及專項規(guī)劃進(jìn)行公園的各項建設(shè)；

　　（二）建立健全公園管理的各項制度；

　　（三）負(fù)責(zé)公園設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與管理；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)公園園容管理和保護(hù)；

　�。�六）負(fù)責(zé)游園管理；

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)安全管理；

　�。ò耍┍疽�(guī)定及園林綠化行政主管部門規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十九條　公園應(yīng)當(dāng)每日按時開放，開放時間應(yīng)當(dāng)公示。因故不能開放的，應(yīng)當(dāng)提前公示。

　　第二十條　游人進(jìn)入收費公園應(yīng)當(dāng)按規(guī)定購買門票，不得逃票和使用假票。

　　第二十一條　公園的收費標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠辦法應(yīng)當(dāng)公示。

　　老人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、兒童、學(xué)生進(jìn)入收費公園，憑身份證明可免購門票或享受購買門票的優(yōu)惠。具體優(yōu)惠辦法由市園林綠化行政主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定。

　　第二十二條　公園門票、公園游園項目以及參觀點內(nèi)交通客運的價格，經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核后，報市價格行政主管部門核定。

　　因公園增加游園項目、游園項目內(nèi)容或其他原因，需要提高公園門票價格的，由公園管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)市園林綠化行政主管部門提出意見，報市價格主管部門核定。

　　公園內(nèi)舉辦活動確需實行收費或提高公園門票價格的，應(yīng)向價格行政主管部門申報臨時活動門票價格。

　　按規(guī)定實行市場調(diào)節(jié)價的公園，其門票和公園游園項目、參觀點內(nèi)交通客運的價格，由經(jīng)營者自主定價。

　　第二十三條　公園園容應(yīng)當(dāng)整潔、美觀并符合下列要求：

　　（一）綠化植被長勢良好；

　�。ǘ�）建（構(gòu)）筑物及園內(nèi)各類設(shè)施、標(biāo)牌外觀完好、符合規(guī)范；

　�。ㄈ�）水體清潔，符合觀賞標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄋ模┕艠�、名木、文物、古跡保護(hù)完好；

　�。ㄎ澹�無外露垃圾，無污物，無痰跡及煙頭等雜物。

　　第二十四條　公園的各類標(biāo)牌的文字圖形應(yīng)當(dāng)規(guī)范，標(biāo)牌內(nèi)容可以根據(jù)需要采用中外文對照標(biāo)識。

　　公園入口處明顯位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置游園示意圖、公園簡介、游園須知；殿堂、展室入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡介；主要路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置指示標(biāo)牌；危險地帶應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)牌；非游泳區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志。

　　第二十五條　除老年人、殘疾人、兒童等使用的手搖、手推輪椅車和兒童車外，其他車輛未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)允許不得進(jìn)入公園。

　　第二十六條　在公園內(nèi)開展文化、體育、娛樂、商業(yè)等各類活動的，應(yīng)當(dāng)征得公園管理機(jī)構(gòu)同意。按規(guī)定需報其他相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展活動的，活動組織者或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　各類活動應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和范圍在指定的地點開展；需要搭建臨時設(shè)施的，不得影響公園景觀；活動期間，舉辦單位應(yīng)及時清除垃圾等各類廢棄物；活動結(jié)束后，舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時清理場地，拆除臨時設(shè)施，將公園景觀、綠地及各類設(shè)施恢復(fù)原狀。對公園樹木、草坪、設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

　　公園管理機(jī)構(gòu)不得批準(zhǔn)在公園規(guī)劃確定的區(qū)域或設(shè)施外從事商業(yè)性文化、體育、娛樂、服務(wù)等各類活動。

　　經(jīng)批準(zhǔn)在公園內(nèi)從事商業(yè)性文化、體育、娛樂、服務(wù)及其他經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)接受公園管理機(jī)構(gòu)的檢查、監(jiān)督，遵守公園管理的規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積、搭建經(jīng)營設(shè)施，不得占用綠地、道路從事經(jīng)營。

　　在公園內(nèi)游人自發(fā)組織的體育、文化娛樂活動，應(yīng)當(dāng)服從公園管理機(jī)構(gòu)的管理，不得以營利為目的。

　　第二十七條　在公園內(nèi)各類活動產(chǎn)生的聲音的音量不得超過環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十八條　公園內(nèi)不得設(shè)置影響公園景觀的商業(yè)廣告。

　　第二十九條　任何人不得擅自改變公園內(nèi)供游客游覽、休憩的亭、廊、榭、閣等園林設(shè)施的用途。

　　第三十條　進(jìn)入公園的游人應(yīng)當(dāng)文明游園、愛護(hù)公物、愛護(hù)環(huán)境，不得影響和妨礙他人游覽、休憩。

　　第三十一條　公園內(nèi)禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┰诮ǎ�構(gòu)）筑物、自然景物及各類設(shè)施上攀爬、涂寫、刻劃、張貼，但公園管理機(jī)構(gòu)劃定專門用于上述用途的除外；

　�。ǘ�）隨意堆放物料，在樹上、綠籬上吊掛、晾曬物品；

　�。ㄈ�）在指定的體育運動場所以外的區(qū)域拉網(wǎng)打球、踢球，開展旱冰、滑板等體育活動；

　�。ㄋ模┓�越圍墻、欄桿、綠籬；

　　（五）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮（果核）、煙頭、口香糖等廢棄物；

　�。�六）攜帶犬類等寵物；

　�。ㄆ撸┰诮�火區(qū)吸煙、使用明火；

　　（八）在非游泳區(qū)游泳；

　　（九）強(qiáng)行向游客兜售物品，影響公園秩序；

　�。ㄊ�）采挖植物，攀折花木，損毀草坪、樹木；

　�。ㄊ�一）焚燒垃圾及其他雜物；

　�。ㄊ�二）捕撈、捕捉動物，恐嚇、投打、傷害動物或者在非投喂區(qū)投喂動物；

　�。ㄊ�三）非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品及其他危險品；

　�。ㄊ�四）隨意傾倒雜物、垃圾、不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的污水等廢棄物；

　�。ㄊ�五）其他損害公園綠化及設(shè)施、影響園容和游覽秩序的行為。

　　第三十二條　未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)許可，不得在公園內(nèi)營火、燒烤、垂釣、宿營。

　　第四章　安全管理

　　第三十三條　公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)需要配備專職或兼職的安全管理人員，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

　　公園開放時遇有緊急情況或者突發(fā)事件，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施，并及時向園林綠化行政主管部門和有關(guān)部門報告。

　　第三十四條　公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公園可接納的游人容量予以公示。當(dāng)游人超過設(shè)計容量時，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取限制游人入園等有效措施。

　　第三十五條　在公園內(nèi)舉辦大型活動的，活動組織者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報經(jīng)公安部門等相關(guān)部門審查�；顒咏M織者應(yīng)當(dāng)制訂活動安全工作方案，活動設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。

　　第三十六條　公園內(nèi)的各類設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量和安全檢驗，并定期檢查維護(hù)，保持完好、安全、有效。

　　第三十七條　公園內(nèi)的游樂項目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格方能運營。各類游樂項目必須在入口處向游人公示安全須知。

　　游樂項目經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對游樂設(shè)施進(jìn)行安全運行檢查及檢測、維修保養(yǎng)。

　　水上游樂項目應(yīng)當(dāng)配備完備的救生設(shè)施。

　　第三十八條　游樂設(shè)施的操作人員，必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后，持證上崗。每次運行游樂設(shè)施前，操作人員應(yīng)當(dāng)對乘坐人的安全防護(hù)措施加以檢查確認(rèn)，設(shè)施運行時應(yīng)當(dāng)注意游客動態(tài)，及時制止游客的不安全行為。

　　游客在使用公園游樂設(shè)施時，必須嚴(yán)格遵守安全保護(hù)規(guī)范，服從管理人員的疏導(dǎo)。

　　第三十九條　公園內(nèi)的道路應(yīng)當(dāng)符合通行標(biāo)準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志，保障道路暢通和交通安全。

　　經(jīng)允許進(jìn)入公園的車輛，應(yīng)按限定的速度在指定的路線行駛、在指定的地點停放。

　　公園內(nèi)的作業(yè)車輛運行應(yīng)盡可能避開游客多的時間和路徑，無法避讓時，應(yīng)注意疏導(dǎo)游人或采取其他有效的安全防范措施。

　　第四十條　公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好防風(fēng)、防雷、防火等安全工作。公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置消防水源和消防設(shè)施，保證消防通道暢通。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第四十一條　有下列行為之一的，由市、縣園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以給予處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定，公園綠化用地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按與標(biāo)準(zhǔn)面積的差額處以應(yīng)交納綠地建設(shè)補(bǔ)償費的2倍至3倍罰款。

　�。ǘ�）違反第二十六條第一款、第四款規(guī)定，擅自在公園內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營和娛樂服務(wù)活動的，處以1000元以上5000元以下罰款；擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積、搭建經(jīng)營設(shè)施或者占用綠地、道路經(jīng)營的，處以500元以上5000元以下罰款。

　�。ㄈ�）違反第三十一條第（十四）項規(guī)定，向公園內(nèi)傾倒雜物、垃圾、不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的污水等廢棄物的，處500元以上10000元以下罰款。

　　第四十二條　違反以下規(guī)定的，由市、縣園林綠化行政主管部門或其委托的公園管理機(jī)構(gòu)給予以下處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第二十五條、第三十九條第二款規(guī)定，車輛未經(jīng)允許進(jìn)入公園或經(jīng)允許進(jìn)入公園后不按指定路線行駛和不按指定地點停放的，對非機(jī)動車輛處以20元以上100元以下罰款，機(jī)動車輛處以100元以上200元以下罰款。

　�。ǘ�）違反第三十一條第（一）、（二）項規(guī)定，在建（構(gòu)）筑物、各類設(shè)施和樹木上攀爬、涂寫、刻劃、張貼，隨意堆放物料，在樹上、綠籬上吊掛、晾曬物品的，責(zé)令其改正，并可以處10元以上50元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　�。ㄈ�）違反第三十一條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）規(guī)定、第三十二條規(guī)定，在指定的體育運動場所以外的區(qū)域拉網(wǎng)打球、踢球，開展旱冰、滑板等體育活動；翻越圍墻、欄桿、綠籬；隨地吐痰、便溺，亂扔果皮（果核）、煙頭、口香糖等廢棄物；攜帶犬類等寵物；在禁火區(qū)吸煙、使用明火；在非游泳區(qū)游泳；在公園內(nèi)向游人強(qiáng)行兜售物品；擅自在公園內(nèi)營火、燒烤、垂釣、宿營的，責(zé)令其改正，并可以處20元以上100元以下罰款。

　　（四）違反第三十一條第（十）、（十一）、（十二）項規(guī)定，采挖植物，攀折花木，損毀草坪、樹木；焚燒垃圾及其他雜物；捕撈、捕捉動物，恐嚇、投打、傷害動物或者在非投喂區(qū)投喂動物的，責(zé)令其改正，并可以處50元以上200元以下罰款。

　　第四十三條　對其他影響園容和游覽秩序的行為，由市、縣園林綠化行政主管部門或其委托的公園管理機(jī)構(gòu)責(zé)令違法行為人改正。

　　第四十四條　違反第二十六條第（三）款、二十九條規(guī)定，公園管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)在規(guī)劃確定的區(qū)域或設(shè)施外從事文化、體育、娛樂、商業(yè)等各類活動的，市、縣園林綠化行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可以處以1000元以上10000元以下罰款。

　　第四十五條　違反第三十一條第（十三）項規(guī)定，非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品及其他危險品的，移送有關(guān)部門處理。

　　第四十六條　公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)，未依法履行職責(zé)的，園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行；拒不依法履行的，由所在單位、上級行政機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)的處分；給游客造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條　園林綠化行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，不履行法定職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

　　第六章　附　 則

　　第四十八條　本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十九條　本規(guī)定自2006年9月1日起施行。