農民工是深圳經濟社會發(fā)展的重要力量，為進一步做好農民工工作，深圳將實施“農民工融入社會計劃”，通過建立工資保障機制、改善居住生活條件、把農民工子女納入全市教育發(fā)展規(guī)劃等手段，全面保障農民工的基本權益。

　　12月4日，深圳召開農民工工作會議，會上出臺了《深圳市人民政府關于進一步加強農民工工作的意見》（以下簡稱《意見》）�！兑庖姟肥巧钲谑讉�農民工工作的綜合性、綱領性及系統(tǒng)性文件，副市長梁道行出席會議并發(fā)表了講話。

　　首次成立農民工工作領導小組深圳是全國吸納農民工最多的城市之一。2005年，在深務工人員近690萬人，其中農民工占絕大多數。據介紹，此次深圳出臺的《意見》，就從農民工最直接、最迫切的收入問題入手，實施農民工融入深圳社會計劃，強化政府服務職能，強化企業(yè)履行社會責任，強化居民接納態(tài)度，在全社會樹立起理解、尊重農民工的風尚，形成關注、關心、關愛農民工的良好氛圍。

　　深圳市勞動和社會保障局局長管林根在昨天的會議上透露，為加強對深圳農民工工作的領導，市政府還首次成立了農民工工作領導小組，這個領導小組納入了勞動、衛(wèi)生、教育等30多個職能部門以及六區(qū)的區(qū)政府，以此來共同研究解決涉及農民工工作的重大問題。

　　將完善農民工權益保護“三大體系”

　　管林根介紹，今后，深圳還將完善農民工權益保護“三大體系”。

　　一是政策體系。對當前農民工管理與服務中存在的突出問題，進行梳理和分析，并分階段出臺一批解決農民工問題的重要法規(guī)和政策。

　　二是，維權體系。通過加強政府各部門的協(xié)調配合，探索建立政府領導、工會主導、企業(yè)支持、各方參與的維權工作格局，建立功能完善和運行高效的農民工利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制。

　　三是，管理服務體系。統(tǒng)籌考慮農民工對公共服務的需求，增加相關項目的公共財政支出，健全覆蓋農民工的公共服務體系。

　　《意見》亮點惡意欠薪企業(yè)或被吊銷執(zhí)照農民工最為關心的是收入問題。為此，《意見》強調，深圳將建立農民工工資保障機制，對企業(yè)工資支付實行分類監(jiān)控，并加強重點監(jiān)控，以此預防和化解欠薪事件。

　　同時，深圳還將完善欠薪保障制度，建立多部門聯(lián)合打擊惡意欠薪的行政司法聯(lián)動機制，并加大對拖欠工資的用人單位及其法定負責人的處罰力度。對惡意拖欠的，可依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　農民工子女納入市教育發(fā)展規(guī)劃對于農民工較關心的子女接受義務教育問題，深圳將作統(tǒng)籌解決�！兑庖姟芬�(guī)定，深圳將農民工子女統(tǒng)一納入全市教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排就讀、統(tǒng)一學籍管理、統(tǒng)一教育管理，鼓勵多途徑解決農民工子女教育問題，促進公辦和民辦教育協(xié)調發(fā)展。

　　據介紹，2006—2007學年度，深圳共接納了50.9萬名暫住人口子女接受義務教育，占全市義務教育階段在校學生的67.7％；基本做到了國家規(guī)定的以流入地政府管理為主，以全日制公辦學校為主，多途徑解決流動人口子女義務教育問題；并對暫住人口子女的教育教學與深戶學生一視同仁。

　　農民工可申請公共租賃住房《意見》明確規(guī)定，要改善農民工的居住生活條件�！坝嘘P部門要加強監(jiān)管，保證農民工居住場所符合規(guī)定的衛(wèi)生、安全條件。”梁道行在會上強調，招用農民工較多的企業(yè)，在符合規(guī)劃的前提下，可在依法取得的土地使用權范圍內，按規(guī)定建設一定數量的農民工集體宿舍。在招用農民工較多的企業(yè)聚集的產業(yè)園區(qū)，可按規(guī)定集中建設農民工集體宿舍。而對于長期在深就業(yè)的農民工，按規(guī)定條件申請政府的公共租賃住房。

　　農民工社保經費將納入財政預算《意見》強調，對于涉及到農民工最現實、最迫切的就業(yè)管理服務、職業(yè)技能培訓、社會保障、計劃生育、子女教育、治安管理、維權和信息系統(tǒng)等工作經費，深圳市政府要求各級財政要想方設法給予安排并納入財政預算。