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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文

重慶市水文管理辦法

2001-11-22 11:55    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《重慶市水文管理辦法》已經(jīng)2000年11月20日市人民政府第72次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。

市     長
二○○○年十一月二十二日

  重慶市水文管理辦法

  第一章  總  則

  第一條  為了加強(qiáng)水文管理,充分發(fā)揮水文事業(yè)在防汛救災(zāi)、水資源管理、環(huán)境保護(hù)等國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水文勘測(cè)、水文情報(bào)預(yù)報(bào)、水文分析計(jì)算和水資源調(diào)查評(píng)價(jià)等水文活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  水文地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)活動(dòng)不適用本辦法。

  國家流域機(jī)構(gòu)所屬水文機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)的水文活動(dòng)不適用本辦法。

  第三條  市水行政主管部門是全市水文主管機(jī)關(guān),統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市水文管理。市水文水資源勘測(cè)局(以下簡稱市水文機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)具體管理工作。各區(qū)縣(自治縣、市)水行政主管部門應(yīng)支持和協(xié)助市水文機(jī)構(gòu)的工作。

  第四條  市水文機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

  (一)管理全市水文行業(yè),編制全市水文發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,實(shí)施水文重大科研攻關(guān)和技術(shù)交流;

  (二)組織全市水文勘測(cè)、情報(bào)和預(yù)報(bào)工作,收集、處理防汛抗旱所需要的水文信息,進(jìn)行暴雨洪水監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào),編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,為政府防災(zāi)減災(zāi)決策提供水文技術(shù)支持;

 。ㄈ┙⒑凸芾砣兴臄(shù)據(jù)庫,管理水文資料,對(duì)其他部門從事的水文活動(dòng)實(shí)行技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo);

 。ㄋ模╅_展全市江河湖庫及地下水水量和水質(zhì)的監(jiān)測(cè)、分析以及省界水量和水質(zhì)的監(jiān)測(cè);

  (五)開展水文專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù),為水事糾紛和水事案件提供水文技術(shù)鑒定;

 。┏修k市水行政主管部門交辦的其它工作。

  第五條  市屬基本水文站的水文資料由市水文機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。為軍隊(duì)、各級(jí)政府有關(guān)主管部門組織防汛、搶險(xiǎn)、抗洪、救災(zāi)、環(huán)境保護(hù)治理而提供決策性水文情報(bào)或水質(zhì)資料不實(shí)行有償服務(wù),只收電訊費(fèi)。其他單位和個(gè)人應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行有償使用。使用資料的單位不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借。

  第六條  市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹執(zhí)行國家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合實(shí)際制訂補(bǔ)充規(guī)定。

  第二章  水文勘測(cè)

  第七條  本辦法所稱水文勘測(cè),包括降水、蒸發(fā)、地表水、地下水的水量、水質(zhì)、水能和泥沙等項(xiàng)目的觀測(cè)、調(diào)查和資料整編。

  第八條  水文(含水位、雨量站下同)站實(shí)行分類分級(jí)管理;國家基本水文站網(wǎng)由市水行政主管部門按國務(wù)院水行政主管部門規(guī)劃組織實(shí)施,由市水文機(jī)構(gòu)管理。地方水文站網(wǎng)由市水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,市水文機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和管理。

  第九條  地方基本水文站的設(shè)立或撤銷由市水文機(jī)構(gòu)提出,市水行政主管部門審批,報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案。水文觀測(cè)項(xiàng)目的調(diào)整、變更,由市水文機(jī)構(gòu)決定,報(bào)市水行政主管部門備案。

  第十條  專用水文站的設(shè)立或撤銷,由主管單位報(bào)市水文機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),并報(bào)市水行政主管部門備案。有防洪報(bào)汛任務(wù)的應(yīng)報(bào)市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

  第十一條  基本建設(shè)影響水文站設(shè)置的,工程建設(shè)單位應(yīng)將遷建水文站及其管理和生活設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)一并列入工程基建計(jì)劃,經(jīng)市水文機(jī)構(gòu)同意后,報(bào)市水行政主管部門審批。遷建和對(duì)比觀測(cè)工作由市水文機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

  第十二條  專為防汛、水資源管理和保護(hù)等需要增加專用水文站或在原有站上增加專用觀測(cè)項(xiàng)目的,由使用資料的單位提出要求,市水文機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施。但不應(yīng)與基本水文站網(wǎng)重復(fù)。其基本建設(shè)、運(yùn)行管理、設(shè)備儀器維修折舊等費(fèi)用由使用資料的單位承擔(dān)。

  第十三條  市轄區(qū)內(nèi)在建、已建成的大中型和小(一)型水庫、水電站等水利工程,應(yīng)設(shè)置專用水文測(cè)報(bào)設(shè)施,固定專人從事水文測(cè)報(bào),并由市水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第十四條  專用水文站和水利工程的水文資料由市水文機(jī)構(gòu)整編。

  第十五條  下列水文資料實(shí)行審定制度:

 。ㄒ唬┕こ桃(guī)劃設(shè)計(jì)所依據(jù)的基本水文資料;

 。ǘ┧录m紛、水行政案件裁決依據(jù)的水文資料;

 。ㄈ┻M(jìn)行水資源評(píng)價(jià)和水環(huán)境影響評(píng)價(jià)所依據(jù)的水文資料;

 。ㄋ模┧砍^1000m/日的取水口、排水口的水量、水質(zhì)資料和排污口的設(shè)置、改建、擴(kuò)建所依據(jù)的水文資料。

  審定由水行政主管部門主持,并出具審定意見書;所需資料由市水文機(jī)構(gòu)提供。

  第十六條  依據(jù)未經(jīng)審定的水文資料所作的工程規(guī)劃、設(shè)計(jì),有關(guān)主管部門不予審批立項(xiàng)。

  第十七條  對(duì)水文資料有爭議時(shí),在本市范圍內(nèi)的,由市水行政主管部門裁決;跨市的,由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定或指定的單位裁決。

  第三章  水文情報(bào)預(yù)報(bào)

  第十八條  各級(jí)水文機(jī)構(gòu)應(yīng)按市水行政主管部門下達(dá)的任務(wù)書,及時(shí)向各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告雨情、水情、旱情、水情預(yù)報(bào)。

  第十九條  市水文機(jī)構(gòu)為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供水文情報(bào)預(yù)報(bào)所需通信設(shè)施的建設(shè)、維修、更新等費(fèi)用,由市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)解決。

  第二十條  水文情報(bào)預(yù)報(bào)由各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或其授權(quán)的水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布,其他部門和單位不得發(fā)布。

  第四章  水資源評(píng)價(jià)與水文計(jì)算

  第二十一條  全市的水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)由市水行政主管部門組織實(shí)施,市水文機(jī)構(gòu)參與。

  水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括水資源總量、地表水和地下水的水量、水質(zhì)、水能規(guī)律分析與評(píng)價(jià)、水資源和水環(huán)境的預(yù)測(cè)與對(duì)策分析等。

  第二十二條  對(duì)從事水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的單位實(shí)行資格認(rèn)證。未取得《水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)證書》的單位,不得從事水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作!端、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)證書》由市水行政主管部門審批頒發(fā),或由市水行政主管部門審查后轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院水行政部門審批頒發(fā)。市水文機(jī)構(gòu)參與資格審查和監(jiān)督管理。

  國土資源主管部門為保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、防止地下水過量開采與污染組織開展的地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)價(jià)與預(yù)報(bào),其監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)價(jià)與預(yù)報(bào)單位的資格認(rèn)證按國土資源主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十三條  工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文計(jì)算應(yīng)使用已有的水文資料。水文計(jì)算成果應(yīng)按工程等級(jí)管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門組織審定。

  第二十四條  凡在江河、湖泊、水庫、渠道設(shè)置或擴(kuò)大取水口、排污口,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的水量、水質(zhì)和水環(huán)境評(píng)價(jià)。評(píng)估由項(xiàng)目單位向市或區(qū)縣(自治縣、市)水利、環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),由水行政主管部門主持或有關(guān)主管部門會(huì)同水行政主管部門主持,市水文機(jī)構(gòu)參與。

  第五章  水文測(cè)報(bào)設(shè)施保護(hù)

  第二十五條  任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水文測(cè)報(bào)設(shè)施和測(cè)驗(yàn)河段的義務(wù),禁止破壞、侵占、毀損及擅自使用、移動(dòng)水文(水位、雨量)站的標(biāo)志、場(chǎng)地、道路、照明設(shè)備、測(cè)船碼頭、地下水觀測(cè)井及水文預(yù)報(bào)測(cè)報(bào)設(shè)施。

  第二十六條  水文測(cè)報(bào)設(shè)施及其附屬建筑物、專用道路、測(cè)驗(yàn)作業(yè)的場(chǎng)地,由市水文機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,提出建設(shè)用地意見,經(jīng)主管部門審查同意后,按土地管理法律法規(guī)的規(guī)定申報(bào)。

  第二十七條  水文(水位、雨量)站保護(hù)區(qū)按以下標(biāo)準(zhǔn)確定:

  測(cè)驗(yàn)河段:縱向以比降(或浮標(biāo))斷面分別向上、下游延伸30至300米,橫向以30年一遇洪水淹沒線為界,以內(nèi)的地域、水域?yàn)楸Wo(hù)區(qū)。

  氣象觀測(cè)場(chǎng):場(chǎng)地周邊以外15-20米為保護(hù)區(qū);15-20米內(nèi)有障礙物的,從障礙物邊緣往外按大于障礙物高度的2-4倍的距離確定保護(hù)區(qū)。

  測(cè)驗(yàn)設(shè)備:操作室、自記水位計(jì)臺(tái)、水尺與觀測(cè)道路、過河設(shè)備的錨和架、鉛魚運(yùn)行范圍等周圍的20-40米為保護(hù)區(qū)。

  第二十八條  未經(jīng)市水文機(jī)構(gòu)同意,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng):

 。ㄒ唬┲矘湓炝、種高桿作物、堆放物料、修筑房屋等建筑,設(shè)置有礙水文測(cè)驗(yàn)及管理的障礙物;

 。ǘ┰诤佣蝺(nèi)取土、采石、淘金、挖沙、?看、傾倒垃圾廢物、排放污水;

 。ㄈ┰谒臏y(cè)驗(yàn)過河設(shè)備、測(cè)驗(yàn)斷面、氣象觀測(cè)場(chǎng)上方架設(shè)線路;

 。ㄋ模┰诒Wo(hù)區(qū)進(jìn)行爆破作業(yè);

 。ㄎ澹┢渌麑(duì)水文(水位、雨量)站測(cè)驗(yàn)作業(yè)或資料有影響的活動(dòng)。

  第二十九條  確因重大建設(shè)項(xiàng)目須占用水文測(cè)報(bào)設(shè)施的,應(yīng)征得市水文機(jī)構(gòu)的同意并報(bào)市水行政主管部門備案。對(duì)向國家防汛總指揮部報(bào)汛的,還應(yīng)報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。因恢復(fù)測(cè)報(bào)和管理設(shè)施產(chǎn)生的全部費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。

  第三十條  在通航河道中進(jìn)行水文測(cè)驗(yàn)作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置示警標(biāo)志,過往船只或竹、木排應(yīng)減速繞道行使。

  第六章    獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第三十一條  有下列事跡之一的單位或個(gè)人,由政府或水行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):

  (一)積極主動(dòng)協(xié)助市水文機(jī)構(gòu)出色完成測(cè)報(bào)任務(wù),為抗洪搶險(xiǎn)做出突出貢獻(xiàn)的;

 。ǘ┰诰o急關(guān)頭保護(hù)水文測(cè)報(bào)設(shè)施有功的;

 。ㄈz舉他人破壞水文測(cè)報(bào)設(shè)施,經(jīng)查屬實(shí)的;

 。ㄋ模┩瓿伤墓ぷ,成績顯著的。

  第三十二條  凡違反本辦法第二十五條、第二十八條、第二十九條規(guī)定之一的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,并視情節(jié)輕重對(duì)違法單位處以1000元以上3萬元以下罰款,對(duì)違法個(gè)人處100元以上1萬元以下罰款。

  第三十三條  水文測(cè)報(bào)人員玩忽職守,向市水文機(jī)構(gòu)提供假情況,造成重大損失的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  第七章  附  則

  第三十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

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