第一條　為了加強建筑節(jié)能檢測的管理，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《建設工程質量檢測管理辦法》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《河南省建設工程質量管理條例》，制定本辦法。

　　第二條　凡在河南省行政區(qū)域范圍內從事建筑節(jié)能材料、產品見證取樣檢測及現場和節(jié)能建筑檢測的建筑節(jié)能檢測機構，均應符合本辦法規(guī)定。

　　本辦法所稱建筑節(jié)能檢測，是指建筑節(jié)能檢測機構（以下簡稱檢測機構）接受委托，依據國家和本省有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，對建筑物的新建（改建、擴建）、改造和使用過程中的節(jié)能材料、產品、節(jié)能保溫工程及建筑物用能系統(tǒng)等項目的檢測。

　　第三條　省建設行政主管部門負責對全省建筑節(jié)能檢測活動實施管理和檢測機構資質的審批。

　　省轄市、縣（市）建設行政主管部門負責對本行政區(qū)域內的節(jié)能檢測實施監(jiān)督管理。

　　第四條　檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構，檢測機構從事本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務，應當依據本辦法取得相應的資質證書。

　　檢測機構資質分為建筑節(jié)能檢測和建筑節(jié)能材料見證取樣檢測兩類。

　　建筑節(jié)能檢測資質分為一、二兩級，其資質標準見附件一。

　　建筑節(jié)能材料見證取樣檢測機構資質不分等級，其資質標準見附件二。

　　檢測機構未取得相應的資質證書，不得承擔本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務。

　　第五條　申請建筑節(jié)能檢測資質的機構應當向省建設行政主管部門提交下列申請材料：

　�。ㄒ唬�《河南省建筑節(jié)能檢測機構資質申請表》一式三份，見附件三；

　　（二）工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件；

　�。ㄈ�）與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證證書原件及復印件；

　�。ㄋ模┲饕獧z測儀器、設備清單；

　　（五）技術人員的培訓證、建筑節(jié)能設計審核資格證、職稱證書、身份證和社會保險合同的原件及復印件，同時還要提供技術負責人的學歷證書；

　�。�六）檢測機構管理制度及質量控制措施。

　�。ㄆ撸┕ぷ鲌龅仄矫鎴D及實驗室平面布置圖。房屋房產證或房屋租賃書等其它能證明其房屋使用權的證明，租賃協(xié)議期限不得少于一年。

　　《河南省建筑節(jié)能檢測機構資質申請表》由省建設行政主管部門制定式樣。

　　第六條　省建設行政主管部門在收到申請人的申請材料后，應當即時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　　省建設行政主管部門對建筑節(jié)能檢測機構申報的材料進行審查，必要時組織相關專家進行審查，必要時組織相關專家進行現場復核，審查無誤后方可受理。省建設行政主管部門自受理之日起20個工作日內審批完畢并作出書面決定，若需現場考核的可延長至45個工作日。對符合資質標準的，自作出決定之日起10個工作日內頒發(fā)《河南省建筑節(jié)能檢測機構資質證書》，由建設廳報建設部備案。

　　第七條 　《河南省建筑節(jié)能檢測機構資質證書》應當注明檢測業(yè)務范圍，分為正本和副本，由省建設行政主管部門制定式樣，正、副本具有同等法律效力。

　　第八條　檢測機構資質證書有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的，檢測機構應當在資質證書有效期滿30個工作日前申請辦理延期手續(xù)。資質證書有效期滿，檢測機構沒有申請辦理延期手續(xù)的，視為自動放棄資質。

　　檢測機構在資質證書有效期內沒有下列行為的，資質證書有效期屆滿時，經原審批機關同意，不再審查，資質證書有效期延期3年，由原審批機關在其資質證書副本上加蓋延期專用章；檢測機構在資質證書有效期內有下列行為之一的，由原審批機關撤回相應的資質證書，且一年內不得再次申請資質。

　�。ㄒ唬┏�出資質范圍從事檢測活動的；

　�。ǘ�）轉包檢測業(yè)務的；

　�。ㄈ�）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的；

　　（四）未按照國家和省有關工程建設強制性標準進行檢測，造成質量安全事故或致使事故損失擴大的；

　�。ㄎ澹﹤卧鞕z測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的。

　　第九條　檢測機構取得建筑節(jié)能檢測資質后，不再符合相應資質標準的，省建設行政主管部門根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回相應的資質證書。

　　第十條　任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書。

　　第十一條　檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人，應當在3個月內到原審批機關辦理變更手續(xù)，辦理變更手續(xù)時需提供相關資料。

　　第十二條　本辦法規(guī)定的建筑節(jié)能檢測業(yè)務，由工程項目建設單位委托具有相應資質的檢測機構進行檢測。委托方與被委托方應當簽訂書面合同，同一單位工程的同類檢測項目禁止委托兩個或兩個以上的檢測機構。

　　檢測結果利害關系人對檢測結果發(fā)生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構或國家級建筑節(jié)能檢測機構復檢，復檢結果由提出復檢方報當地建設行政主管部門備案。

　　第十三條　建筑節(jié)能檢測試樣的見證取樣應當嚴格執(zhí)行有關工程建設標準和國家有關規(guī)定，在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現場取樣。提供質量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的真實性負責。

　　第十四條　檢測機構完成建筑節(jié)能檢測業(yè)務后，應當及時出具檢測報告。檢測報告經檢測人員和審核人員簽字、檢測機構法定代表人或其授權的簽字人簽署，并加蓋檢測機構公章和建筑節(jié)能檢測專用章方可生效。檢測報告經建設單位或者工程監(jiān)理單位確認后轉交施工單位歸檔。

　　建筑節(jié)能材料的檢測報告中應當注明見證人單位及姓名。

　　第十五條　任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。

　　第十六條　 檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。檢測人員上崗前必須接受相關的檢測技術培訓。

　　檢測機構和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑節(jié)能材料、構配件和設備。

　　檢測機構不得與行政機關，法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系。

　　第十七條　二級建筑節(jié)能檢測機構和建筑節(jié)能材料見證取樣檢測機構不得跨地區(qū)承擔檢測業(yè)務。

　　第十八條　檢測機構應當對其檢測數據和檢測報告的真實性和準確性負責。

　　檢測機構違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，給他人造成損失的，應當依法承擔相應的賠償責任。

　　第十九條　檢測機構應當將檢測過程中發(fā)現的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位違反建筑節(jié)能有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況，及時報告工程所在地建設主管部門或其委托的建設工程質量監(jiān)督機構。

　　第二十條　檢測機構應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按年度統(tǒng)一編號，編號應當連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。

　　檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。

　　第二十一條　縣級以上地方建設行政主管部門應當加強對檢測機構的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內容：

　�。ㄒ唬┦欠穹�合本辦法規(guī)定的資質標準；

　�。ǘ�）是否超出資質范圍從事節(jié)能檢測活動；

　�。ㄈ�）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為；

　�。ㄋ模┦欠癜匆�(guī)定在檢測報告上簽字蓋章，檢測報告是否真實；

　�。ㄎ澹�檢測機構是否按有關技術標準和規(guī)定進行檢測；

　�。�六）儀器設備及環(huán)境條件是否符合計量認證要求；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

　　第二十二條　縣級以上地方建設行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

　�。ㄒ唬┮�求檢測機構或者委托方提供相關的文件和資料；

　�。ǘ�）進入檢測機構的工作場地（包括施工現場）進行抽查；

　�。ㄈ�）發(fā)現有不符合國家有關法律、法規(guī)和工程建設標準要求的檢測行為時，責令改正。

　　第二十三條　縣級以上地方建設行政主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據的需要，可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經部門負責人批準，可以先行登記保存有關試樣和檢測資料，并應當在7日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移有關試樣和檢測資料。

　　第二十四條　縣級以上地方建設行政主管部門，對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題應當按規(guī)定權限進行處理，并及時報告資質審批機關。

　　第二十五條　各級建設行政主管部門應當建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。

　　檢測機構違反國家建筑節(jié)能有關法律、法規(guī)和工程建設標準規(guī)定進行檢測的，任何單位和個人都有權向建設行政主管部門投訴。建設行政主管部門收到投訴后，應當及時核實并依據本辦法對檢測機構作出相應的處理決定，于30日內將處理意見答復投訴人。

　　第二十六條　違反本辦法規(guī)定，未取得相應的資質，擅自承擔本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務的，其檢測報告無效，由縣級以上地方建設行政主管部門責令改正，沒收全部非法所得，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第二十六條規(guī)定罰款。一年內單位不得申報檢測資質，直接責任人不得從事檢測業(yè)務。

　　第二十七條　檢測機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的，省建設行政主管部門不予受理或者不予行政許可，并給予警告，一年之內不得再次申請資質。

　　第二十八條　以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的，由省建設行政主管部門撤銷其資質證書，3年內不得再次申請資質證書；并按《建設工程質量檢測管理辦法》第二十八條規(guī)定罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條　檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方建設行政主管部門責令改正，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第二十九條規(guī)定罰款；其中有（一）、（二）、（八）行為之一的，沒收全部非法所得，并及時報告資質審批機關，由原資質審批機關撤銷其相應的資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄒ唬┏�出資質范圍從事檢測活動的；

　�。ǘ�）涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書的；

　�。ㄈ�）使用不符合條件的檢測人員的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定上報發(fā)現的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的；

　�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的；

　　（六）未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測的；

　�。ㄆ撸�檔案資料管理混亂，造成檢測數據無法追溯的；

　�。ò耍┺D包檢測業(yè)務的。

　　第三十條　檢測機構偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的，縣級以上地方建設行政主管部門給予警告，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第三十條規(guī)定罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第三十一條　違反本辦法規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方建設行政主管部門責令改正，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第三十一條規(guī)定罰款：

　�。ㄒ唬┪�托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的；

　�。ǘ�）明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；

　�。ㄈ�）弄虛作假送檢試樣的。

　�。ㄋ模┪窗磭�家和省有關法律、法規(guī)和技術標準、規(guī)范要求進行委托的。

　　第三十二條　依照本辦法規(guī)定，給予檢測機構罰款處罰的，對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員按《建設工程質量檢測管理辦法》第三十二條規(guī)定罰款。

　　第三十三條　縣級以上建設行政主管部門工作人員在節(jié)能檢測管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質證書的；

　�。ǘ�）對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質證書的；

　　（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發(fā)資質證書的；

　�。ㄋ模├�用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

　�。ㄎ澹┎灰婪�履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現違法行為不予查處的。

　　第三十四條　檢測機構和委托方應當按照有關規(guī)定收取、支付檢測費用。沒有收費標準的項目由雙方協(xié)商收取費用。

　　第三十五條　本辦法自2006年3月1日起施行。

　　第三十六條　本辦法的解釋權歸河南省建設廳。