川建發(fā)[2004]102號

各市州建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：

　　為進一步規(guī)范全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請、審批程序，增強審批工作透明度，提高工作效率，強化資質(zhì)管理，按照省委、省政府“公開辦事程序，實行陽光下作業(yè)，建立廉潔、高效、服務(wù)型政府”的要求，根據(jù)《建筑法》、《行政許可法》和建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認定辦法》，特制定本辦法。

　　一、適用范圍

　　在四川省行政區(qū)域內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的所有企業(yè)，適用本辦法。

　　本辦法所稱建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、通信工程、電子工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程等新建、擴建、改建活動的施工、監(jiān)理企業(yè)，同時包括建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)。

　　二、申請

　　1 、新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，在工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，即可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申報手續(xù)。

　　2 、申請人必須按照《中華人民共和國公司法》和建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、工程監(jiān)理、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)及建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認定辦法等相關(guān)法律和規(guī)章的要求，如實填報《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》或《四川省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》、《工程招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)申請表》，并準(zhǔn)備相關(guān)的申報資料，按建設(shè)部要求錄入軟盤。

　　3 、市、州、縣（區(qū)）所屬企業(yè)持《申請表》、附件資料和資料軟盤向注冊地縣級建設(shè)行政主管部門申報，由建設(shè)行政主管部門逐級上報至省政府政務(wù)服務(wù)中心。省直接年檢企業(yè)直接向省政府政務(wù)服務(wù)中心申報。

　　4 、申請人可以書面申請，也可以通過四川建設(shè)網(wǎng)進行網(wǎng)上申報。

　　三、審批

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　　縣（區(qū)）和市、州建設(shè)行政主管部門按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定，對企業(yè)申報資料進行初審，并對其初審資料負責(zé)。

　　省直接年檢的企業(yè)，由省建設(shè)廳建管處審查申報資料中的各項原件，并對其審查的資料負責(zé)。

　　按省政府政務(wù)服務(wù)中心的要求，由省建設(shè)廳專家組對上報的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)文件按標(biāo)準(zhǔn)進行初審，建管處、省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站、省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)總站分別按職責(zé)進行復(fù)審，然后提交廳資質(zhì)評審委員會（資質(zhì)評審小組）審批。

　　建設(shè)廳資質(zhì)評審專家組人員的構(gòu)成：由有關(guān)企業(yè)、協(xié)會及科研單位懂專業(yè)、熟悉資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，作風(fēng)正派、能秉公辦事，具有中級以上職稱的人員組成。專家組人員實行定期輪換。

　　凡申請涉及交通、水利水電、電子、通信等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，由省建設(shè)廳將企業(yè)申報文件轉(zhuǎn)省級有關(guān)部門初審。省級有關(guān)部門在10個工作日內(nèi)將審查意見返回省建設(shè)廳。

　�。ǘ�）公示

　　在廳召開資質(zhì)審批會前，將企業(yè)名稱、申報資質(zhì)情況以及初審意見在“四川建設(shè)網(wǎng)”上公示七日，接受社會監(jiān)督。

　�。ㄈ�）復(fù)審

　　省建設(shè)廳建管處、質(zhì)安總站、招標(biāo)投標(biāo)總站根據(jù)評審專家組初審意見和網(wǎng)上公示后反饋的情況，對企業(yè)的申報資料進行復(fù)審，提出建議意見，提交廳資質(zhì)評審委員會或廳資質(zhì)評審小組審批。

　　（四）批準(zhǔn)

　　省建設(shè)廳建筑企業(yè)資質(zhì)評審查委員會領(lǐng)導(dǎo)整個四川省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批工作，并對申報特級、一級的建筑業(yè)企業(yè)進行審查，提出審查意見后報建設(shè)部審批。

　　二級及二級以下的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)廳資質(zhì)評審小組審批。

　　四、發(fā)證

　　所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書均通過省政府政務(wù)服務(wù)中心頒發(fā)（特級、一級建筑企業(yè)資質(zhì)證書由省建設(shè)廳到建設(shè)部領(lǐng)取，統(tǒng)一在省政府服務(wù)中心頒發(fā)）。

　　五、要求

　�。ㄒ唬└骷壗ㄔO(shè)行政主管部門，要公開辦事程序，提高辦事效率，認真做好受理企業(yè)申報工作，積極支持專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)改組、改制。

　�。ǘ�）省建設(shè)廳審批企業(yè)資質(zhì)的時限嚴(yán)格按行政許可法規(guī)定的時間辦理。

　　（三）各級建設(shè)行政主管部門要各負其責(zé)，認真審查企業(yè)上報資料，對弄虛作假的企業(yè)，除停止審批該企業(yè)外，還要追究相關(guān)部門的責(zé)任。

　�。ㄋ模└骷壗ㄔO(shè)行政主管部門和負責(zé)審批的部門及人員，違反本辦法，弄虛作假、尋私舞弊、獲取非法利益的，按照有關(guān)法規(guī)由紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機關(guān)處理。