湖北省人民政府令第137號

　　《湖北省推廣應用新型墻體材料管理規(guī)定》已經一九九八年一月二十四日省人民政府常務會議審議通過，現發(fā)布施行。

一九九八年二月九日

　　第一條 為促進新型墻體材料的發(fā)展和推廣應用， 限制粘土實心磚的生產和使用，節(jié)約能源，保護土地資源和自然環(huán)境，根據國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱新型墻體材料， 系指除粘土實心磚以外的所有建筑墻體材料。

　　第三條 凡在本省行政區(qū)域內生產和使用建筑墻體材料的單位和個人，均應遵守本規(guī)定。

　　第四條 省人民政府授權縣級以上墻體材料革新辦公室負責本行政區(qū)新型墻體材料的推廣應用工作。

　　第五條 各級墻體材料革新辦公室的主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行發(fā)展新型墻體材料的政策法規(guī)；

　�。ǘ�）編制和組織實施新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃和計劃；

　�。ㄈ�）負責新型墻體材料科研、生產、銷售、設計、施工等有關部門和單位的協調工作；

　�。ㄋ模┙M織收繳、管理和監(jiān)督使用發(fā)展新型墻體材料專項用費；

　�。ㄎ澹﹨⑴c審核生產新型墻體材料建設項目；

　�。�六）處理違反墻體材料革新政策法規(guī)的行為。

　　第六條 各級人民政府墻體材料革新領導小組應加強對發(fā)展和推廣應用新型墻體材料工作的領導；各有關部門應積極配合墻體材料革新辦公室做好新型墻體材料的開發(fā)和推廣應用工作。

　　第七條 各級計劃、經貿、建材、建設等部門應將推廣應用新型墻體材料列入年度計劃，鼓勵、引導建設單位和設計、施工單位優(yōu)先采用新型墻體材料；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應當引導和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)墻材生產企業(yè)進行技術改造，發(fā)展新型墻體材料；計劃、經貿、科技、建材、環(huán)保、土地、金融等部門和單位對發(fā)展新型墻體材料的科學研究和基建、技改項目，應從立項、貸款、保證用地等方面予以優(yōu)先 和支持。

　　第八條 在本省行政區(qū)域內不得新建或擴建生產粘土實心磚的生產線。原有生產粘土實心磚的企業(yè)，要逐步予以關閉或轉產新型墻體材料。

　　第九條 利用工業(yè)廢渣生產新型墻體材料， 應按國家有關規(guī)定享受減免稅等優(yōu)惠政策。工業(yè)廢渣排放單位和有關單位不得收取費用，有條件的應給予使用單位適當補貼。

　　第十條 凡框架結構建筑的填充墻、 磚混結構的非承重墻以及各類圍墻，嚴格禁止使用粘土實心磚。

　　第十一條 各級墻體材料革新辦公室應協調有關方面加強新型墻體材料的質量管理。為培育和推薦名優(yōu)產品和企業(yè)，由省墻體材料革新辦公室組織制定并實施生產新型墻體材料的定點管理辦法。

　　第十二條 凡在本省行政區(qū)域內使用粘土實心磚新建、擴建和改建各類工程的建設單位，必須繳納發(fā)展新型墻體材料專項用費（以下簡稱專項用費）。專項用費按建筑面積每平方米6至10元征收，其具體標準由省墻體材料革新辦公室會同省物價局、省財政廳區(qū)分大、中、小城市規(guī)定。

　　使用新型墻體材料的建設工程，專項服務費采取先繳后退的辦法，待建設項目主體工程竣工時，經墻體材料革新辦公室驗收符合新型墻體材料應用率要求的，按規(guī)定返還。

　　第十三條 各級建設主管部門應將繳納專項用費手續(xù)列入辦理建筑規(guī)劃許可證和建筑施工許可證的審查項目。未按規(guī)定繳納專項用費的，不予辦理上述許可證，不得批準開工。

　　任何單位或個人不得擅自降低專項用費征收標準或決定免征。

　　第十四條 對于特殊建設工程必須使用實心粘土磚的，由省墻體材料革新辦公室商有關部門制定減免專項用費的管理辦法。

　　第十五條 專項用費使用范圍是：

　�。ㄒ唬┬滦蛪�體材料的研制與開發(fā)、推廣及應用；

　�。ǘ�）新型墻體材料生產設施的技術改造；

　�。ㄈ�）新型墻體革新工作的宣傳、調研和信息交流；

　　（四）獎勵墻體材料革新工作中成績突出的單位和個人；

　�。ㄎ澹┫蚴褂眯滦蛪�體材料的單位返還的專項用費；

　�。�六）墻體材料革新管理工作經費。

　　第十六條 征收專項用費必須使用省財政廳統一印制的收據。各征收單位憑省墻體材料革新辦公室出具的專用證明到省財政廳領取專用收據。

　　專項用費必須嚴格按規(guī)定納入同級財政預算外資金管理，實行專戶儲存、�？顚Ｓ�，任何單位不得截留、占用和挪用。

　　第十七條 專項用費由各級墻體材料革新辦公室負責征收，或委托代收空收單位可按代收專項用費總額的百分之二提取手續(xù)費。

　　各市（地、州）、直管市墻體材料革新辦公室會同財政部門按省墻體材料革新辦公室、省財政廳統一印制的表式，每月填寫專項用費收繳統計報表，分別報送省墻體材料革新辦公室、省財政廳、省建設廳和省建材主管部門。

　　第十八條 各級墻體材料革新辦公室和財政部門必須按月按比例足額上繳專項用費。上繳基數為當月征收專項用費總額扣除征收手續(xù)費和因使用新型墻體材料而返還專項用費后的余額。各縣（市）上繳所在市（地、州）為基數的百分之二十，自留百分之八十；各市（地、州）與省直管市上繳省為基數的百分之十五，自留百分之八十五。

　　各級墻體材料革新辦公室于每月10日前將上月應上繳數書面通知本級財政部門，由財政部門于每月15日前劃繳上級財政部門。

　　第十九條 各級墻體材料革新辦公室和財政、 審計主管部門要定期檢查專項用費的征收、留存、劃繳以及管理、使用情況，切實加強對專項用費的監(jiān)督管理。

　　第二十條 違反本規(guī)定， 新建、擴建粘土實心磚的生產企業(yè)，由墻體材料革新辦公室責令限期改正，并對有違法行為的，處以違法所得3倍以內的罰款，但最高不得超過30000元；尚無違法所得的，處以10000元以下罰款；或會同工商行政管理機關和土地管理部門按有關規(guī)定處理。

　　第二十一條 違反本規(guī)定， 在框架結構填充墻、磚混結構的非承重墻以及各類圍墻中使用粘土實心磚的，由墻體材料革新辦公室責令改正；未改正的，按建筑面積每平方米加收20元專項用費，并視情節(jié)處以1000元以下的罰款。

　　第二十二條 未按規(guī)定繳納專項用費， 擅自開工建設建筑工程的，由墻體材料革新辦公室提請建設行政主管部門責令其停止施工，補繳專項用費，并按日征收千分之一的滯納金，視情節(jié)處以1000元以下的罰款。

　　第二十三條 擅自減免或不按規(guī)定上繳專項用費的， 按國務院《關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處理。

　　第二十四條 挪用、 占用、截留專項用費的，由墻體材料革新辦公室責令限期歸還，拒不改正的，由主管部門給予行政處分。構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十五條 當事人對處罰決定不服的， 可以依法申請復議或提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日（九八年二月九日） 起施行。