廈門市人民政府令第112號

　　《廈門市地下管線工程檔案管理辦法》已經(jīng)在2004年6月24日市人民政府常務(wù)會議上通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年9月1日起施行。

　　市長　張昌平
　　二○○四年七月二日

　　第一條　為加強城市地下管線工程檔案管理，保障地下管線安全，充分發(fā)揮地下管線工程檔案在城市規(guī)劃建設(shè)管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)已建以及新建、擴建、改建的地下管線工程檔案的管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱地下管線是指給水、排水、燃?xì)�、工業(yè)、熱力、電力、電信、廣播電視等地下管（溝）道和電纜。

　　第三條　市建設(shè)行政主管部門是本市地下管線工程檔案管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本辦法。

　　區(qū)建設(shè)行政主管部門按本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)接收地下管線工程檔案資料，并實施相應(yīng)的監(jiān)督管理。

　　第四條　市城市建設(shè)檔案館（以下簡稱市城建檔案館）具體負(fù)責(zé)地下管線工程檔案的管理和利用工作，其主要職責(zé)為：

　�。ㄒ唬┙邮�、鑒定、統(tǒng)計、保管地下管線工程檔案資料；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)市地下管線信息數(shù)據(jù)庫和管線信息系統(tǒng)的建立、管理、維護和更新；

　�。ㄈ�）為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供地下管線工程檔案資料服務(wù)。

　　第五條　各專業(yè)地下管線工程管理部門在辦理地下管線工程施工批準(zhǔn)手續(xù)時，應(yīng)將批準(zhǔn)情況抄送市城建檔案館并在行政機關(guān)的網(wǎng)站上公布批準(zhǔn)情況。

　　第六條　地下管線工程的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計圖施工。設(shè)計變更的，應(yīng)按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并如實反映在竣工圖上。

　　第七條　管線建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗收前應(yīng)交由具備相應(yīng)測繪資格的單位，按照國家、省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程進(jìn)行竣工測量。平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、圖幅分幅和編號應(yīng)符合規(guī)定。實施監(jiān)理的地下管線工程，監(jiān)理單位應(yīng)對地下管線工程檔案資料進(jìn)行審查確認(rèn)。

　　對重要的地下管線工程施工中檔案資料的形成，市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門可進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，有關(guān)部門、單位應(yīng)給予配合。

　　第八條　建設(shè)單位應(yīng)在地下管線工程竣工驗收后三個月內(nèi)，按規(guī)定向市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門報送下列檔案資料：

　�。ㄒ唬┑叵鹿芫�工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工批準(zhǔn)文件；

　�。ǘ�）竣工測量原始記錄；

　�。ㄈ�）地下管線成果表；

　�。ㄋ模┑叵鹿芫�工程竣工圖（含平面圖、橫斷面圖、縱斷面圖、局部圖）。

　　地下管線工程竣工檔案必須完整、準(zhǔn)確、真實，并由編制單位負(fù)責(zé)人簽名蓋章。

　　第九條　地下管線投入使用后，涉及管位、管徑、標(biāo)高變動的改建、擴建或者維修，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際變動情況修改原竣工圖，并于竣工驗收后三個月內(nèi)向市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門報送修改部分的工程竣工檔案。

　　第十條　地下管線廢棄不使用的，地下管線權(quán)屬單位應(yīng)自廢棄不使用之日起一個月內(nèi)向市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門書面報告。

　　第十一條　同安區(qū)、翔安區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)按本辦法第八條、第九條、第十條的規(guī)定，接收區(qū)立項或由區(qū)建設(shè)行政主管部門實施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的地下管線工程檔案資料，并于接收后一個月內(nèi)向市城建檔案館移交。

　　前款規(guī)定以外的地下管線工程檔案資料，由建設(shè)單位直接向市城建檔案館報送。

　　第十二條　多種地下管線統(tǒng)一鋪設(shè)施工時，可由建設(shè)單位協(xié)商確定的單位按本辦法規(guī)定編制地下管線工程檔案資料，并負(fù)責(zé)報送；沒有協(xié)商或者協(xié)商不成的，由各管線建設(shè)單位各自編制地下管線工程檔案資料，并分別報送。

　　第十三條　市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位報送的地下管線工程檔案資料應(yīng)進(jìn)行即時查驗。對報送的檔案資料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容；對符合第八條規(guī)定要求的，應(yīng)于七個工作日內(nèi)出具書面收件憑證。

　　第十四條　市城建檔案館應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位報送以及區(qū)建設(shè)行政主管部門移交的地下管線工程檔案資料，及時將數(shù)據(jù)錄入地下管線信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。

　　第十五條　建設(shè)單位不按期報送地下管線工程檔案資料或報送的地下管線工程檔案資料不符合規(guī)定要求的，市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令其限期報送；逾期仍不報送的，可由市城建檔案館委托具備相應(yīng)測繪資格的單位進(jìn)行測繪，測繪費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　工程施工中發(fā)現(xiàn)城市地下管線信息數(shù)據(jù)未作記錄的地下管線，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)及時報告市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門。市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令未按本規(guī)定報送檔案資料的地下管線權(quán)屬單位向市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門報送地下管線工程檔案資料。

　　第十六條　市建設(shè)行政主管部門根據(jù)需要會同專業(yè)地下管線工程管理部門不定期組織城市地下管線普查，并對地下管線信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行修正。

　　第十七條　本辦法實施前地下管線工程已竣工驗收并投入使用的，由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)市政府的計劃安排組織普查，各專業(yè)地下管線工程管理部門予以配合。各專業(yè)地下管線普查成果經(jīng)各專業(yè)地下管線工程管理部門確認(rèn)后，由市城建檔案館統(tǒng)一接收和管理。

　　各專業(yè)地下管線工程管理部門可從市城建檔案館免費查詢其專業(yè)地下管線工程檔案資料。

　　第十八條　市建設(shè)行政主管部門以及市城建檔案館在有關(guān)軍事單位的配合下，做好軍事地下管線工程的普查建檔和檔案資料的接收、保管工作。

　　第十九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

　　建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向市城建檔案館查詢地下管線資料時，市城建檔案館應(yīng)當(dāng)及時提供。

　　第二十條　市城建檔案館應(yīng)建立地下管線工程檔案資料使用制度，積極開發(fā)地下管線工程檔案資源，為城市規(guī)劃建設(shè)管理提供服務(wù)。

　　第二十一條　市城建檔案館對地下管線工程檔案資料依法負(fù)有保密義務(wù)。需要保密的地下管線工程檔案資料，市城建檔案館必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第二十二條　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未向市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門報送地下管線工程檔案資料的，由市建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十九條的規(guī)定予以行政處罰。

　　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位向市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門報送地下管線工程檔案資料不真實、不準(zhǔn)確的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；造成損害后果的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十三條　違反本辦法規(guī)定，管線建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗收前未交由相應(yīng)資質(zhì)測繪單位進(jìn)行竣工測量的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第二十四條　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第二十五條　違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政管理部門和市城建檔案館及其工作人員有下列情形之一的，由市建設(shè)行政主管部門或監(jiān)察部門予以責(zé)令改正、通報批評；對直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的主管人員，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�對符合規(guī)定的地下管線工程檔案資料不予接收的；

　�。ǘ�）對不符合規(guī)定的地下管線工程檔案資料予以接收的；

　�。ㄈ�）區(qū)建設(shè)行政主管部門對其接收的地下管線工程檔案資料未按規(guī)定移交市城建檔案館的；

　�。ㄋ模└鲗�業(yè)地下管線工程管理部門未按規(guī)定將批準(zhǔn)情況抄送市城建檔案館或者上網(wǎng)公布的；

　�。ㄎ澹┻`反保密制度提供地下管線工程檔案資料的；

　　（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第二十六條　本辦法自二○○四年九月一日起施行。