廈府[2003]173號

各區(qū)人民政府，海滄管委會，市直各委、辦、局：

　　《廈門市征用集體土地房屋拆遷補償安置規(guī)定》已經市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　廈門市人民政府

二○○三年七月十五日

　　廈門市征用集體土地房屋拆遷補償安置規(guī)定

　　第一條　為加強我市征用集體土地房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合廈門市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　在本市征用集體土地實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱房屋，是指在集體土地上經依法批建的房屋及其附屬物。

　　第三條　拆遷管理部門對征用集體土地房屋拆遷的管理按照國務院《城市房屋拆遷管理條例》和廈門市城市房屋拆遷管理有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條　征用集體土地房屋拆遷的補償方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)在規(guī)劃許可的條件下，經拆遷人報所在區(qū)人民政府批準，可以采用批宅基地自建的補償方式。

　　第五條　貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋所在區(qū)位的房屋補償價及房屋的重置價結合成新確定。宅基地紅線內的空地、天井按被拆遷房屋所在區(qū)位的土地使用權補償價給予補償。

　　被拆遷房屋貨幣補償的金額＝被拆遷房屋的建筑面積×（區(qū)位房屋補償價＋被拆遷房屋的重置價結合成新）＋紅線內空地面積×區(qū)位土地使用權補償價。

　　可居住的被拆遷房屋的成新率不得低于50％。

　　第六條　實行產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。

　　安置房屋的價格＝安置房屋的建筑面積×（區(qū)位房屋補償價＋安置房的建安平方米造價）。

　　安置房屋配有雜物間的，雜物間的計價標準按安置房屋建安平方米造價的60％結算。

　　第七條　批宅基地自建的，按下列規(guī)定給予補償：

　�。ㄒ唬┱�基地按照 “一戶一宅” 的原則執(zhí)行，“一戶一宅” 的認定按廈府〔1998〕綜002號文第7條規(guī)定執(zhí)行；

　�。ǘ�）宅基地面積和房屋建筑面積的標準按照省、市有關規(guī)定執(zhí)行；

　�。ㄈ�）被拆遷房屋按照重置價結合成新給予補償。被拆遷房屋建筑面積大于新批建房屋建筑面積的，拆遷人應對多出的部分按區(qū)位房屋補償價給予補償。

　　第八條　被拆遷人住宅房屋人均合法批建面積小于30平方米的，對人均不足30平方米的部分，已建成的，可直接認定產權；未建成的，可按區(qū)位房屋補償價給予貨幣補助。

　　人均合法批建面積的計算，以具有常住戶口且實際居住的家庭成員為依據，被拆遷人在本行政村范圍內，屬“一戶多宅”的，已批合法面積應合并計算，屬“多戶一宅”的，其人口應合并計算。

　　批宅基地自建的，不適用本條規(guī)定。

　　第九條　住宅房屋實行貨幣補償或產權調換的，按人均30平方米建筑面積 （不足人均30平方米的，按實際建筑面積計算）給予不超過區(qū)位房屋補償價20％的補貼。

　　實行貨幣補償的，在享有以上補貼的基礎上。按被拆遷房屋的建筑面積給予不超過區(qū)位房屋補償價20％的獎勵。

　　思明區(qū)、湖里區(qū)集體土地住宅房屋拆遷貨幣補償的標準控制在每平方米2400至2700元范圍內（含本規(guī)定第十五條為鼓勵按期搬遷所設定的獎勵金）。拆遷管理部門與思明區(qū)、湖里區(qū)應根據本市價格變動指數適時予以調整。

　　第十條　拆遷村鎮(zhèn)企業(yè)用地上的非住宅房屋，土地按征地的土地補償費標準補償給村鎮(zhèn)集體經濟組織。有合法批建手續(xù)的地上建筑，按重置價結合成新給予補償；無合法批建手續(xù)的地上建筑，不予補償。

　　第十一條　拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。拆除未超過批準期限的臨時建筑，按批準的剩余使用年限結合建筑物的重置價格給予補償。

　　第十二條　拆除無合法批建手續(xù)的建筑，不予補償。

　　人均合法批建的住宅房屋面積小于60平方米的，對人均60平方米減去人均合法批建面積的余額部分，已建成的，被拆遷人能按規(guī)定期限搬遷，對已接受過區(qū)級以上有權機關處理的，可給予不超過重置價40%的搬遷補助；對未接受過區(qū)級以上有權機關處理的，可給予不超過重置價20％的搬遷補助。人均合法批建的住宅房屋面積大于60平方米的，其無合法批建手續(xù)的建筑，不予補助。

　　凡2002年12月1日后違法建設的建筑一律不予補助。

　　第十三條　被拆遷人在拆遷公告發(fā)布后繼續(xù)進行房屋裝修的部分，不予補償。

　　第十四條　拆遷非住宅房屋造成經營者停產、停業(yè)的，拆遷人除根據經營者在社會保障經辦機構登記的職工人數、本企業(yè)上年度職工平均工資，給予經營者和職工六個月的補償外，還應當根據經營者上年度平均稅后利潤額，一次性給予六個月的經濟補償。

　　第十五條　拆遷房屋，被拆遷人在拆遷公告規(guī)定的最后搬遷期限內完成搬遷的，可按被拆遷房屋的建筑面積結合區(qū)位房屋補償價的百分之十給予一次性搬遷獎勵。獎勵金額最高不超過十萬元。

　　第十六條　在拆遷范圍內安置，安置房為多層建筑的，過渡期限不得超過二年；安置房為高層建筑的，過渡期限不得超過三年。在拆遷范圍外安置，安置房為多層建筑的，過渡期限不得超過一年；安置房為高層建筑的，過渡期限不得超過二年。

　　第十七條　在本規(guī)定第十六條規(guī)定的過渡期限內，拆遷人應按規(guī)定標準付給被拆遷人臨時安置補助費。

　　除不可抗力外，超過本規(guī)定第十七條規(guī)定的過渡期限的，拆遷人應當從逾期之日起按規(guī)定標準發(fā)給被拆遷人逾期臨時安置補助費。

　　第十八條　拆遷住宅房屋，被拆遷人一次性安置的，拆遷人應當付給被拆遷人二次搬遷補助費，被拆遷人過渡安置的，拆遷人應當一次性付給被拆遷人三次搬遷補助費。

　　第十九條　拆遷人、拆遷單位應健全被拆遷人的檔案，杜絕戶口重復使用。

　　第二十條　非農業(yè)建設經批準在國有農、林、牧場上實施房屋拆遷的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　本規(guī)定的區(qū)位房屋補償價、區(qū)位土地使用權補償價、房屋重置價、臨時安置補助費、住宅房屋搬遷補助費及安置房建安平方米造價等價格標準，由市拆遷管理部門會同市價格管理部門統(tǒng)一制定，并根據本市價格變動指數適時予以調整。

　　第二十二條　本規(guī)定由廈門市房屋拆遷管理部門負責解釋。

　　第二十三條　本規(guī)定自頒布之日起施行。2002年11月8日《廈門市同安區(qū)、集美區(qū)、杏林區(qū)、海滄臺商投資區(qū)征用集體土地拆遷房屋補償安置暫行規(guī)定》、2003年4月21日《廈門市人民政府關于島內征用集體土地房屋拆遷的若干規(guī)定》同時廢止。

　　本規(guī)定實施前已發(fā)布征用集體土地房屋拆遷公告的拆遷項目，仍適用《廈門市人民政府關于廈門島內征用集體土地房屋拆遷的若干規(guī)定》和《廈門市同安區(qū)、集美區(qū)、杏林區(qū)、海滄臺商投資區(qū)征用集體土地房屋拆遷補償安置暫行規(guī)定》。

　　表一：廈門市集體土地房屋拆遷補償重置價格表

　　表二：集體土地房屋拆遷區(qū)位房屋補償價

　　表三：征用集體土地房屋拆遷安置房建安平方米造價表

　　表四：廈門市征用集體土地房屋拆遷補助費標準