合肥市人民政府令 第69號

一九九五年二月二十日

　　第一條 為了進一步開放、 完善和發(fā)展本市勘察設計市場，規(guī)范市場行為，創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境，結合合肥地區(qū)工程勘察設計市場的情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內（含三縣） 從事工程勘察設計的單位，必須執(zhí)行本規(guī)定。

　　第三條 合肥市建設委員會（以下簡稱市建委） 是本市工程勘察設計市場管理的行政主管部門。計委、工商、財政、物價、稅務、規(guī)劃等部門應密切配合，共同做好合肥地區(qū)勘察設計市場管理工作。

　　第四條 凡在本市行政區(qū)域內承接工程勘察、 設計任務的單位，必須持有建設部統(tǒng)一印制、有發(fā)證權的部門頒發(fā)的《工程勘察證書》、《工程設計證書》、《專項工程設計證書》 . 工程勘察設計單位收費必須持有《收費許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

　　第五條 凡申報工程勘察設計資格的申請晉升資質等級，均需報市建委審查。

　　合肥地區(qū)的工程勘察設計單位在取得有效證書后，應及時到市建委登記備案，市建委每兩年進行一次驗資核查工作，并統(tǒng)一向社會公布。

　　外地及境外勘察設計機構來合肥地區(qū)承接工程勘察設計任務，應持資格證明的所有要承接項目的有關資料到市建委輸備案及資格審查手續(xù)，經(jīng)批準后，方可承接任務。

　　第六條 甲、乙級勘察設計單位可將部門勘察設計任務分包給其他持相應行業(yè)、級別工程勘察設計證書的單位承擔，但雙方應簽訂分包合同；勘察設計單位可聘用非持證單位的工程技術人員從事勘察設計工作（聘用合同報市建委備案），由發(fā)包或用人單位對整個勘察設計項目的技術、質量負責�？辈煸O計單位聘用外單位的在職人員從事勘察設計工作，須與該單位簽訂合同。

　　第七條 合肥地區(qū)的工程項目， 其勘察設計成果必須加蓋由市建委監(jiān)制的“勘察設計成果專用章”，否則，視為無效成果。

　　第八條 工程勘察設計單位不得擅自超越勘察設計證書規(guī)定的等級、范圍承攬工程勘察設計任務（方案設計階段，可不受單位資質等級限制）；不得私自拉其他單位在職人員從事勘察設計；不得出賣或出借資格證書、圖簽、勘察設計成果專用章。禁止無證單位或個人承接工程勘察設計任務。

　　第九條 設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應注明其規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準，但不得指定生產廠家，不得私自收取、私分生產廠家和企業(yè)的傭金、回扣。

　　第十條 勘察設計單位在完成上級核定的生產能力指標和重點建設項目、指令性勘察設計任務的前提下，可以組織本單位的職工從事業(yè)余勘察設計，但應遵守下列規(guī)定：

　�、蹇辈煸O計單位超過行業(yè)主管部門核定基數(shù)的收入作為業(yè)余設計收入（實行技術經(jīng)濟承包責任制單位的基數(shù)由發(fā)包方、承包方共同商定），業(yè)余設計收入的20％由單位統(tǒng)籌分配給職工個人，并按規(guī)定繳納個人所得稅，業(yè)余設計收支應納入財務統(tǒng)一核算。

　�、娓骺辈煸O計單位提取業(yè)余設計報酬后，盈余（稅利）不得低于與主管部門簽訂的技術經(jīng)濟承包合同的考核基數(shù)；虧損勘察設計單位一律不得提取業(yè)余設計報酬。

　　㈢若發(fā)展重大勘察設計質量事故，并造成嚴重損失時，扣減該單位當年應提業(yè)余設計報酬的30％。

　�、铇I(yè)余設計指標申報手續(xù)由市建委每年分兩次審批，并抄送市財政、稅務、建行等部門。

　　第十一條 凡在合肥地區(qū)承接工程勘察設計任務的單位，必須與委托方簽訂工程勘察設計合同，并統(tǒng)一使用由建設部、國家工商行政管理局核定的《建設工程勘察合同》，《建設工程設計合同》文本。合同應報市建委審查備案，并接受工商行政管理部門的監(jiān)督管理。屬外地來肥的勘察設計機構，應當按勘察設計費用的5％繳納質量保證金， 該項保證金在工程竣工驗收合格后全額退還。

　　第十二條 勘察設計單位不得用不正當?shù)慕?jīng)營手段招攬勘察設計任務。設計收費除中小學等特殊情況經(jīng)市建委審批后可給予適當優(yōu)惠外，其它項目一律按國家規(guī)定的標準收費。隨意壓低或提高設計費用的，其壓低或提高部分全部沒收上交市財政，由責任方承擔后果。

　　第十三條 符合下列條件之一的工程勘察設計項目， 均須實行招標投標，擇優(yōu)選取勘察設計單位。

　�、迨召M標準屬于特級、一級的民用建筑；

　�、嫘麻_發(fā)的小區(qū)和5公頃（含5公頃）以上的舊城造片；

　�、绯鞘兄鞲傻馈⒋笮蜆蛄�、主體交叉橋、地下鐵道、隧道工程、大型供水、排水工程及其他重要市政工程；

　　㈣市（含市）以上重點工業(yè)、農業(yè)、交通、水利、電力等工程項目。

　　第十四條 凡屬招標規(guī)定范圍內的工程項目， 其建設單位必須到市建委登記，認真填寫招標項目登記表，并按招投標規(guī)定程序（具體程序另定）開展工作。

　　符合招標范圍因故不能進行招標的工程項目，須到市建委辦理免招標手續(xù)。經(jīng)同意后，方可免于招標。

　　第十五條 市建委應組織人員對工程勘察、 設計單位的質量保證體系進行評估。對工程地質勘察報告和施工圖進行審查。對質量優(yōu)秀單位給予表彰，對粗制濫造、質量低劣單位給予批評、處理，并定期向社會發(fā)布獎懲結果。

　　第十六條 條勘察設計單位和建設單位必須嚴格按基建程序和規(guī)劃部門提供的規(guī)劃條件進行規(guī)劃設計和建設，對其大中型建設項目，按管理權限分階段進行審查。凡無規(guī)劃部門提供的規(guī)劃條件和有權部門批準的項目文件，勘察、設計單位不得承接任務。凡未按基建程序輸?shù)慕ㄔO項目，規(guī)劃部門不得發(fā)《建設工程許可證》、建設管理部門不得發(fā)《施工許可證》、銀行不得付款。造成的損失由責任方承擔。

　　第十七條 對于外商獨資、 合資項目、大型公共建筑、技術難度大的工程項目，可以邀請國際知名的設計機構與中方設計單位合作設計；一般的工業(yè)與民用建筑、國內技術力量可以勝任的工程項目，仍應以國內設計單位承擔。

　　境外設計機構來合肥地區(qū)承接設計任務，必須事先將其設計資格證明文件和中譯本送市建委審查，經(jīng)同意后，方可承接工程設計任務，且必須與合肥地區(qū)持甲級證書的設計單位合作設計。

　　第十八條 境外設計機構在合肥地區(qū)承接設計任務必須遵守我國的法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行我國現(xiàn)行設計規(guī)范和本市的有關規(guī)定，并對其提交的設計成果承擔責任。

　　境外設計機構必須依靠自己的力量來完成設計任務，不允許私拉國內在職人員從事設計工作，違者將取消其在合肥地區(qū)承接任務的資格。

　　第十九條 根據(jù)建設部、財政部〖1989〗建設字第608號文件規(guī)定，各勘察設計單位應向工程勘察設計主管部門交納技術開發(fā)費。具體標準按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 對違反本規(guī)定的單位和個人， 由市建委依據(jù)《安徽省建筑市場管理條例》第四十三條、四十四條的規(guī)定予以處罰。

　　第二十一條 本規(guī)定由市建委負責解釋。

　　第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。