山東省人民政府令第77號

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強農村能源建設管理，合理開發(fā)和利用農村能源，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)和農村經濟持續(xù)發(fā)展，根據國家有關法律、法規(guī)，結合我省實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱農村能源，是指農村生活、生產使用的能源，主要包括沼氣、秸稈、薪炭林、太陽能、風能等；所稱農村能源建設，是指對農村能源的開發(fā)、利用和農村生活、生產用能節(jié)約活動的總稱。

　　第三條 凡在本省行政區(qū)域內從事農村能源建設活動的單位和個人，均應遵守本規(guī)定。

　　第四條 農村能源建設，實行“因地制宜，多能互補，綜合利用，講求效益”和“開發(fā)與節(jié)約并舉”的方針。

　　第五條 各級人民政府應當加強對農村能源建設工作的領導，將農村能源建設納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，制定政策措施，協(xié)調各方關系，保證農村能源建設工作的順利開展。

　　第六條 各級人民政府應當在預算中安排一定資金用于農村能源建設試點。

　　第七條 縣級以上農業(yè)行政部門是同級人民政府的農村能源建設主管部門，并按照分工履行下列職責：

　　（一） 貫徹執(zhí)行國家有關農村能源建設的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，查處農村能源建設中的違法行為；

　�。ǘ�） 擬訂農村能源建設規(guī)劃、計劃和標準；

　　（三） 組織農村能源建設新技術的試點、示范和推廣；

　�。ㄋ模� 會同有關部門從事農村能源行業(yè)管理；

　�。ㄎ澹� 同級人民政府授予的其他職責。

　　第八條 縣級以上人民政府計劃、經貿、建設、科技、環(huán)保、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工商行政管理、技術監(jiān)督等行政主管部門，應當按照各自職責，做好農村能源建設工作。

　　第九條 對在農村能源建設工作中作出突出成績的單位和個人，由縣級農村能源建設主管部門給予表彰和獎勵。

　　第二章 開發(fā)與利用

　　第十條 各級人民政府鼓勵和支持科研單位、大專院校和群眾性科技組織，開發(fā)、推廣先進適用的農村能源技術；鼓勵和支持用能單位和個人應用先進適用的農村能源技術。

　　第十一條 開發(fā)、推廣、應用農村能源技術，應當同村鎮(zhèn)建設、生態(tài)農業(yè)、環(huán)境保護和衛(wèi)生防疫等工作相結合。

　　第十二條 農村能源建設主管部門，應當因地制宜，大力組織開發(fā)利用新能源和可再生能源，增加農村能源有效供給。

　　第十三條 下列新能源、可再生能源技術，應當逐步推廣應用：

　�。ㄒ唬� 戶用沼氣綜合利用技術，大中型沼氣凈化處理和供氣技術；

　　（二） 太陽能熱水、采暖、干燥、種植、養(yǎng)殖技術；

　�。ㄈ�） 生物質氣化、固化技術；

　�。ㄋ模� 風力、太陽能發(fā)電技術；

　　（五） 薪炭林營造技術。

　　第十四條 農村能源建設主管部門，應當加強農村節(jié)能技術的推廣應用，發(fā)展省柴節(jié)煤技術，推廣烤煙節(jié)能、磚瓦生產節(jié)能等技術。

　　第十五條 農村能源建設主管部門，應當根據當地經濟發(fā)展和農村能源建設需要，建立健全農村能源技術推廣體系。

　　第十六條 各級人民政府鼓勵和支持科研單位、大專院校、群眾性科技組織和個人，開展農村能源技術服務、技術轉讓、人員培訓等各類社會化服務活動。

　　第三章 監(jiān)督與管理

　　第十七條 省農村能源建設主管部門，應當會同省技 術監(jiān)督部門，制定本省農村能源工程、產品的技術標準，并負責組織貫徹執(zhí)行。

　　第十八條 農村能源新產品正式投入生產前，必須按國家有關規(guī)定進行鑒定，未經鑒定或者經鑒定不合格的，不得投入生產。

　　第十九條 生產農村能源產品的企業(yè)，必須對產品質量負責。農村能源產品質量應符合下列要求：

　�。ㄒ唬� 不存在危及人身財產安全的不合理危險；

　�。ǘ�） 符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準；

　�。ㄈ�） 符合以產品說明、實物樣品等方式標明的質量狀況。

　　第二十條 禁止生產和銷售國家明令淘汰的農村能源產品。

　　第二十一條 從事農村能源工程設計、施工的單位和個人，必須按照國家有關規(guī)定取得相應的資質證書，并接受當地農村能源建設主管部門的監(jiān)督管理。

　　第二十二條 興建下列大型農村能源工程，其技術方案須經縣以上農村能源建設主管部門審核：

　　（一） 單池容積500立方米以上的沼氣工程；

　　（二） 日供氣量500立方米以上的秸稈氣化工程；

　�。ㄈ�） 10－50千瓦的太陽能光電站、風力發(fā)電站。

　　前款所列農村能源工程，涉及行業(yè)管理的，應當嚴格遵守相關的行業(yè)管理規(guī)定及其專業(yè)技術標準。

　　第二十三條 農村能源建設主管部門，應當加強對農作物秸稈開發(fā)和綜合利用的監(jiān)督管理。

　　禁止在田間地頭和道路兩側焚燒農作物秸稈。

　　第二十四條 農機、畜牧、林業(yè)、水利、漁業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行政主管部門應當加強本行業(yè)的生產用能管理。

　　農村能源建設主管部門應當積極配合各行業(yè)主管部門做好生產節(jié)能工作。

　　第二十五條 年綜合用能1000噸標煤以上的農村用能單位，應當建立節(jié)能工作領導責任制，制定降低能耗的規(guī)劃和計劃，完善能源消耗定額管理，并定期向農村能源建設主管部門報送節(jié)能情況。

　　第二十六條 農村能源建設主管部門，要認真做好農村能源開發(fā)利用和農村節(jié)能的年度統(tǒng)計工作。

　　農村用能單位和個人， 應當如實向農村能源建設主管部門提供有關資料和數據。

　　第二十七條 農村能源建設主管部門的工作人員執(zhí)行監(jiān)督檢查公務時，應當出示由省主管部門統(tǒng)一制發(fā)的有效執(zhí)法證件。

　　第四章 罰 則

　　第二十八條 違反本規(guī)定第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的，由技術監(jiān)督、工商行政管理等行政主管部門依照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第二十九條 違反本規(guī)定第二十二條，擅自興建大型農村能源工程的，由縣級以上農村能源建設主管部門給予警告，并可處以1000元以下罰款。

　　第三十條 違反本規(guī)定第二十三條，在田間地頭、道路兩側焚燒秸稈的，由縣級以上農村能源建設主管部門給予警告，拒不改正的，處以50元以下的罰款。

　　第三十一條 有關行政主管部門實施罰款處罰時，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據，所罰款項全部上繳國庫。

　　第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的�？梢砸婪ㄉ暾垙妥h，也可直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十三條 農村能源建設主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第三十四條 工業(yè)企業(yè)的生產用能管理，按照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 本規(guī)定自1997年5月1日起施行。