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山西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

一九九六年十月二十二日

  第一條 評標(biāo)、 定標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。評標(biāo)、定標(biāo)工作在各級建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督下,由招標(biāo)單位組織進(jìn)行。

  第二條 評標(biāo)、 定標(biāo)工作由評標(biāo)委員會(小組)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(小組)由招標(biāo)單位,負(fù)責(zé)組織。人數(shù)為5人以上的單數(shù)。評標(biāo)委員會中受聘專家不得少于三分之二,有關(guān)方面專家由招標(biāo)單位在開標(biāo)前從各級建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的評標(biāo)專家網(wǎng)中隨機(jī)抽取。評標(biāo)委員會主任委員由招標(biāo)單位人員擔(dān)任。

  評標(biāo)委員會(小組)的成員不代表各自的單位,不受任何個人或單位的影響,對投標(biāo)文件進(jìn)行公正的評判。

  第三條 招標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)書的送達(dá)時間和密封要求,未達(dá)要求的投標(biāo)書應(yīng)視為廢標(biāo),廢標(biāo)原封退還投標(biāo)單位。

  第四條 開標(biāo)后的投標(biāo)書由評標(biāo)委員會(小組) 審查,授標(biāo)書不符合招標(biāo)文件要求的應(yīng)視為廢標(biāo)、不予評標(biāo)。對投標(biāo)書的審查主要包括:

 。ㄒ唬┦欠癜凑袠(biāo)文件要求的格式填寫;

  (二)是否按招標(biāo)文件的要求提供了有關(guān)材料;

 。ㄈ┩稑(biāo)文件是否齊全,并按規(guī)定蓋章或簽名。

  上述(一)、(二)、(三)項(xiàng)的有關(guān)要求應(yīng)在招標(biāo)文件中寫明。

  第五條 投標(biāo)截止日期后, 投標(biāo)單位送達(dá)的對投標(biāo)書報(bào)價或其它有關(guān)內(nèi)容修正的函件,不得作為評標(biāo)依據(jù)。開標(biāo)后,必須當(dāng)眾公布標(biāo)底,任何單位都不得更改投標(biāo)書的內(nèi)容,不得增加優(yōu)惠條件。

  第六條 評標(biāo)、 定標(biāo)必須遵守國家及省有關(guān)建筑施工規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,采用綜合因素。即對授標(biāo)報(bào)價、三材用量、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)企業(yè)情況、企業(yè)質(zhì)量安全信譽(yù)及市場行為、標(biāo)書質(zhì)量及答辯情況等因素逐項(xiàng)打分,進(jìn)行綜合評價,依據(jù)分?jǐn)?shù)高低擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。

  第七條 各類工程有效投標(biāo)報(bào)價范圍(%)

  一般土建安裝工程 +3--5

  設(shè)備安裝工程 +3--8

  裝飾裝潢工程 +2--10

  打樁及基坑支護(hù) +2--10

  市政工程 +2--14

  其它專業(yè)工程可參考上述各類工程上下限范圍取定。

  評分因素的分值分配:(總分100分)

 。ㄒ唬﹫(bào)價 35分

  (二)三材用量 5分

 。ㄈ施工組織設(shè)計(jì) 30分

  (四)投標(biāo)企業(yè)情況 8分

 。ㄎ澹┢髽I(yè)質(zhì)量安全信譽(yù)及市場行為16分

 。(biāo)書質(zhì)量及答辯 6分

  第八條 “百分制”評標(biāo)辦法:

  (一)投標(biāo)報(bào)價 35分

  1、 投標(biāo)報(bào)價等于或低于標(biāo)底價(合成標(biāo)底)1%(含1%)以內(nèi)得滿分。

  2、在第1條基礎(chǔ)上投標(biāo)報(bào)價每增加或減少1%(含1%)以內(nèi)扣3分。

 。ǘ┤挠昧5分(鋼材2分、木材1分、水泥2分)

  1、 三材用量中每項(xiàng)材料用量的投標(biāo)數(shù)在標(biāo)底的±2%(含±2%)以內(nèi)得滿分。

  2、 在1條基礎(chǔ)上每增加或減少1%(含1%)以內(nèi)扣0.5分,扣至0分為止。

  3、三材用量中缺一項(xiàng)材料用量者,缺項(xiàng)一項(xiàng)不得分。

 。ㄈ┦┕そM織設(shè)計(jì) 30分

  1、施工項(xiàng)目班子配備合理 2分

  2、施工方案切實(shí)可行(施工總平面圖、勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、關(guān)鍵部位施工方法)16分

  3、質(zhì)量保證措施(含防止質(zhì)量通病措施) 3分

  4、本工程中采用新技術(shù)、新工藝 2分

  5、工期保證技術(shù)措施 2分

  6、安全技術(shù)措施 2分

  7、現(xiàn)場文明施工措施 1分

  8、提高質(zhì)量,保證工期,降低造價可行的合理化建議 2分

 。ㄋ模┩稑(biāo)企業(yè)情況 8分

  1、質(zhì)量承諾等級達(dá)到標(biāo)書要求 2分

  2、工期承諾達(dá)到或比標(biāo)書要求提前 2分

  3、企業(yè)獲“ISO9000”認(rèn)證得 2分

  4、 投標(biāo)企業(yè)上年度獲國家建設(shè)部或山西省人民政府頒發(fā)的企業(yè)管理、 質(zhì)量管理、文明施工表彰獎勵者得2分;每獲一項(xiàng)山西省建委或各地(市) 政府頒發(fā)的上述獎勵得1分(最高得分2分,不累加)

  (五)企業(yè)質(zhì)量安全信譽(yù)及市場行為 16分

  1、 本項(xiàng)目班子的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的同類型工程近三年獲:(8分)。

 、賴壹墐(yōu)質(zhì)獎(魯班獎) 6分

 、诜谒 4分

 、凼〖墐(yōu)良獎得 3分

  ④地(市)級優(yōu)良獎得 2分

 、菘h(市)級優(yōu)t良獎 1分

  ⑥獲獎的項(xiàng)目經(jīng)理是國家級優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理加2分, 省級優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理加1分

  (本項(xiàng)最高分為8分,只計(jì)最高獎項(xiàng)得分)

  2、 本項(xiàng)目班子的主要負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的同類型工程項(xiàng)目近三年獲《安全文明工地證書》。3分

  ①省級合格2分,優(yōu)良3分;

 、诘兀ㄊ校┘壓细癃1分,優(yōu)良獎2分;

 、劭h(市)級合格獎0.5分,優(yōu)良獎1分(本項(xiàng)最高得分3分,只計(jì)最高獎得分)

  3、本項(xiàng)目班子獲國家級QC成果獎的得 2分

  獲省、市級QC成果獎的得 1分

  4、上年度以來本企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目通過招標(biāo)投標(biāo)的 1分

 。òl(fā)現(xiàn)本企業(yè)有一項(xiàng)未通過招投標(biāo)而承攬任務(wù)的,此項(xiàng)不得分)

  5、上年度以來市場行為規(guī)范的得 2分

  6、上年度以來,本項(xiàng)目班子有下列行為的予以扣分:

 、俎D(zhuǎn)包工程的 2分

  ②違法分包工程的 2分

 、垌(xiàng)目班子主要負(fù)責(zé)人不能堅(jiān)持現(xiàn)場指揮的 2分

  投標(biāo)單位在本年度內(nèi)因施工原因發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的,在事故處理期間,對本項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人停止其投標(biāo)資格。

 。ㄒ愿骷壗ㄔO(shè)行政主管部門統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))

  (六)標(biāo)書質(zhì)量及答辯情況 6分

  1、 標(biāo)書內(nèi)容齊全,經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施切實(shí)可行,符合招標(biāo)文件要求,字跡清楚,詞意明確。3分

  2、答辯條理性強(qiáng),簡潔明了 3分

  第九條 計(jì)算得分時, 去掉一個最高分和一個最低分,算術(shù)平均后得分高者為中標(biāo)單位。當(dāng)累計(jì)得分相同對,報(bào)價最接近標(biāo)底價的負(fù)標(biāo)價為中標(biāo)單位。當(dāng)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價高于標(biāo)底價時,標(biāo)底價即為中標(biāo)價,當(dāng)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價低于標(biāo)底價時,中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價即為中標(biāo)價。

  第十條 當(dāng)投標(biāo)單位全部廢標(biāo)或只有一個投標(biāo)單位在有效標(biāo)范圍內(nèi)時,可按下述辦法進(jìn)行評標(biāo):

 。ㄒ唬┰u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)去掉第八條(一)(二)兩項(xiàng),按(三)(四)(五)(六)四項(xiàng)打分。接得分高低排出議標(biāo)先后順序,第一家議標(biāo)成功即為中標(biāo)單位,以后凡家不再議標(biāo)。

 。ǘ⿲彾ɑ蚝铣傻臉(biāo)底價即為中標(biāo)價。

  第十一條 評標(biāo)、 定標(biāo)辦法主要條款應(yīng)在招標(biāo)文件中按本辦法寫明。評分各因素的分值分配以及評分細(xì)則應(yīng)在投標(biāo)截止日期后、開標(biāo)前宣布,一經(jīng)宣布,任何人無權(quán)臨時變動。

  第十二條 評標(biāo)委員會(小組) 應(yīng)在評標(biāo)、定標(biāo)工作結(jié)束后,寫出評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告要寫明評標(biāo)情況和評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)報(bào)告經(jīng)評標(biāo)委員會主任(小組組長)簽字后,連同評標(biāo)的有關(guān)材料一并報(bào)招標(biāo)授標(biāo)站(辦),經(jīng)審核后,由建設(shè)單位(招標(biāo)單位)簽發(fā)招標(biāo)投標(biāo)站(辦)核驗(yàn)的中標(biāo)通知書。

  第十三條 評委在給投標(biāo)單位的 “施工組織設(shè)計(jì)” 、“標(biāo)書質(zhì)量及答辯情況”兩項(xiàng)評分時,相鄰單位之間的分差應(yīng)控制在15%以內(nèi)。

  第十四條 中標(biāo)單位按中標(biāo)通知書要求時間與招標(biāo)單位簽訂合同,并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)站(辦)審查。

  第十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行, 省建委1996年10月22日發(fā)布的《山西省建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》第六章(修訂稿)的《山西省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法》同時廢止。

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