廈門市人民政府令第78號

　　《廈門市建筑外墻裝飾管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　市長 洪永世
　　一九九九年一月七日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強建筑外墻裝飾管理， 維護人身、財產(chǎn)等公共安全、美化市容和保護環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑外墻裝飾的管理適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱建筑外墻裝飾是指對建筑物外表進行修飾處理以及在外墻上附加各類設(shè)備及飾品的活動。

　　本規(guī)定所稱外墻飾面是指在建筑外圍結(jié)構(gòu)表面粘貼、涂刷或安裝裝飾材料。

　　第四條 建筑外墻裝飾應(yīng)遵循安全、 美觀、節(jié)約能源和保護環(huán)境的原則。

　　第五條 推廣使用飾面與墻身一體化的新型節(jié)能外墻體系。

　　建筑外墻的裝飾標(biāo)準(zhǔn)和材料的選擇應(yīng)與建筑物的性質(zhì)、功能、標(biāo)準(zhǔn)及其所處環(huán)境相適應(yīng)。

　　第六條 建筑外墻設(shè)計應(yīng)充分考慮外墻裝飾的內(nèi)容和需要。已建成的建筑外墻不得隨意加設(shè)原設(shè)計以外的影響建筑外觀和周圍環(huán)境以及增加荷重等不安全因素的內(nèi)容。

　　第七條 建筑物的管理責(zé)任人對其建筑外墻裝飾應(yīng)定期檢查、清洗和維護，對有使用保質(zhì)期的材料和飾品應(yīng)按時檢查和更換，對出現(xiàn)危險征兆的建筑外墻裝飾應(yīng)及時加固或拆除。

　　第八條 廈門市建設(shè)行政主管部門對本市建筑外墻裝飾進行監(jiān)督管理。各區(qū)建設(shè)行政主管部門在市建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下負責(zé)各自管理權(quán)限范圍內(nèi)的建筑外墻裝飾的監(jiān)督管理。

　　政府各有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對建筑外墻裝飾進行監(jiān)督管理。

　　第二章 外墻飾面

　　第九條 采用涂料飾面的建筑外墻應(yīng)定期刷新， 刷新周期為5－7年。

　　涂料應(yīng)當(dāng)符合有毒有害含量控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　限制使用彈涂及噴塑飾面。

　　第十條 建筑外墻采用貼面材料飾面的， 應(yīng)采取有效措施防止貼面材料脫落。

　　建筑外墻離地高度24米至50米的，限制采用貼面磚；建筑外墻離地高度50米以上的禁止采用貼面磚。

　　第十一條 限制建筑外墻采用水泥砂漿現(xiàn)場站貼石板飾面。確需采用水泥砂漿現(xiàn)場粘貼石板的，應(yīng)有可靠的嵌固措施，且石板墻面的離地高度不得大于10米。

　　第十二條 采用單向尺寸大于5厘米的貼面磚（石）飾面的外墻下有出人口、通道或人員活動場地的，必須在該場地的上空設(shè)置遮擋構(gòu)件。遮擋構(gòu)件伸出墻面的長度應(yīng)大于墻高的1／20， 且不小于1.2米。遮擋構(gòu)件應(yīng)具有抵擋上部墜落物撞擊的強度。

　　第三章 墻板與幕墻

　　第十三條 本規(guī)定所稱建筑幕墻是指由承重構(gòu)件與外墻裝飾板組成的建筑外圍護結(jié)構(gòu)。

　　推廣使用鋼筋混凝土墻板和金屬板幕墻，限制使用玻璃幕墻和石板幕墻。

　　采用玻璃幕墻、石板幕墻、金屬板幕墻和組合幕墻等建筑幕墻或鋼筋混凝土板作為建筑外墻的，其設(shè)計、制作安裝方案應(yīng)由建設(shè)單位組織專家進行技術(shù)論證并按規(guī)定報建。

　　在市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門確定的城市重要區(qū)域、重要地段的建筑物使用幕墻玻璃面積不得超過外墻面建筑面積的40％。

　　幕墻玻璃必須采用安全玻璃。

　　第十四條 對周圍環(huán)境會產(chǎn)生光照污染的玻璃幕墻或金屬幕墻，應(yīng)采用低輻射率鍍膜玻璃或非拋光金屬板，不得采用鏡面玻璃或拋光金屬板等材料。

　　第十五條 玻璃幕墻或石板幕墻的下部設(shè)置出入口、 通道或人員活動場地的，應(yīng)在該場地上空設(shè)置保證人員安全的遮擋構(gòu)件。

　　第十六條 建筑幕墻或鋼筋混凝土墻板應(yīng)采用預(yù)埋件與建筑主體結(jié)構(gòu)連接。建筑外墻上采用的預(yù)埋件應(yīng)為不銹鋼件、熱鍍鋅鐵件或其他不銹金屬件。嚴(yán)禁采用膨脹螺栓等非預(yù)埋件和易銹蝕連接件。

　　用于玻璃幕墻的結(jié)構(gòu)膠必須是經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)主管部門認(rèn)定的產(chǎn)品，且應(yīng)在產(chǎn)品有效期內(nèi)使用，同時應(yīng)有產(chǎn)品保險年限的質(zhì)量證書。

　　第十七條 建筑幕墻應(yīng)按建筑物的特點和幕墻材料特性確定的周期定期清洗和維護。玻璃幕墻每年至少清洗一次。

　　第四章 空調(diào)設(shè)備

　　第十八條 需在新建、 擴建、改建的建筑物外墻設(shè)置空調(diào)設(shè)備的，應(yīng)設(shè)計空調(diào)設(shè)備位置。

　　第十九條 在建筑外墻設(shè)置或預(yù)留空調(diào)設(shè)備位置的， 應(yīng)同時考慮設(shè)備安裝和維護、排水、電源、機座等內(nèi)容及其對建筑外觀、環(huán)境和市容的影響。

　　第二十條 沒有設(shè)置或預(yù)留空調(diào)設(shè)備位置的沿城市道路兩側(cè)和新的已建居住小區(qū)的建筑外墻的空調(diào)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安裝位置，符合市容要求。單位和個人應(yīng)按建設(shè)行政主管部門要求的統(tǒng)一位置安裝空調(diào)。

　　第二十一條 安裝空調(diào)設(shè)備不得占用人行道。

　　禁止在建筑物內(nèi)的走道、樓梯、出品等共用部位安裝空調(diào)設(shè)備。

　　沿道路兩側(cè)建筑物或人員活動場地的建筑外墻安裝的空調(diào)設(shè)備，其托架底端距室外地面的高度不得低于3米。

　　第二十二條 安裝空調(diào)設(shè)備不得擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)，影響房屋安全。

　　空調(diào)設(shè)備的使用者應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施，并定期檢查，防止意外事故發(fā)生。

　　第二十三條 空調(diào)設(shè)備應(yīng)當(dāng)盡可能遠離相鄰方的門窗，保持一定距離。

　　空調(diào)設(shè)備與相對方門窗不得小于下列水平距離：

　�。ㄒ唬┲评漕~定電功率小于2千瓦的為3米；

　�。ǘ�）制冷額定電功率2千瓦以上小于5千瓦的為4米；

　�。ㄈ�）制冷額定電功率5千瓦以上小于10千瓦的為5米；

　�。ㄋ模┲评漕~定電功率10千瓦以上小于30千瓦的為6米。

　　確因客觀條件所限，無法達到前款規(guī)定距離的，應(yīng)當(dāng)采取其他保護相對方權(quán)益的措施，并通過協(xié)商，與相對方訂立書面協(xié)議。

　　第二十四條 空調(diào)設(shè)備冷凝水的排放， 不得妨礙他人的正常工作、生活。

　　空調(diào)冷凝水應(yīng)集中排至室外主管或引入室內(nèi)由使用者處理。禁止將空調(diào)設(shè)備的冷凝水直接排放到建筑物的外墻面和室外地面上。

　　第二十五條 使用空調(diào)設(shè)備， 應(yīng)當(dāng)避免噪聲、熱風(fēng)妨礙他人的正常工作、生活。

　　使用空調(diào)設(shè)備產(chǎn)生的噪聲、熱風(fēng)，應(yīng)當(dāng)符合城市功能區(qū)域環(huán)境噪聲等標(biāo)準(zhǔn)，達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須采取有效治理措施，消除噪聲等污染。

　　確因客觀條件所限，暫行不能通過治理消除空調(diào)設(shè)備噪聲污染的，必須把噪聲污染危害減少到最低程度，并與受污染者協(xié)商，達成書面協(xié)議。

　　第二十六條 下列新建、 擴建、改建建筑物的空調(diào)設(shè)備應(yīng)設(shè)計采用中央空調(diào)系統(tǒng)，不得在建筑外墻臨空掛設(shè)空調(diào)設(shè)備：

　　（一）城市主干道沿街建筑和對城市景觀影響較大的建筑；

　　（二）賓館、酒樓、影劇院、娛樂場等大中型公共建筑；

　�。ㄈ�）高層、超高層非住宅建筑。

　　第二十七條 排氣扇的安裝應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第二十一條、第二十五條的規(guī)定。

　　第五章 圍護柵欄、雨陽篷、陽臺與管線

　　第二十八條 建筑外墻需設(shè)置圍護柵欄、 雨陽篷、管線及陽臺、曬衣架的，應(yīng)納入建筑立面設(shè)計內(nèi)容，統(tǒng)一設(shè)計和施工，滿足安全和建筑美觀的要求。

　　窗柵應(yīng)設(shè)在窗扇內(nèi)側(cè)。

　　禁止在建筑外墻加設(shè)原設(shè)計以外的圍護柵欄、雨陽篷、管線、陽臺和曬衣架。

　　禁止將陽臺封閉、設(shè)置圍護柵欄、雨陽逢或改作他用。

　　第二十九條 雨水管、 污水管、自來水管、煤氣管、電線電纜、避雷接地線以及其他管線，應(yīng)設(shè)置在陽臺或外走道的欄桿內(nèi)側(cè)；設(shè)置在欄桿外側(cè)的管線應(yīng)遠離陽臺、窗口邊緣，其下部應(yīng)采取防止攀爬措施。

　　第三十條 陽臺欄桿應(yīng)設(shè)置花槽、 花臺或其他擺設(shè)花盆的專用設(shè)施，并處理好安全、排水等問題。嚴(yán)禁在無專用設(shè)施的陽臺欄桿上擺設(shè)花盆。

　　第六章 戶外廣告與燈具

　　第三十一條 標(biāo)志性建筑、 重要地段的沿街建筑和其他對城市夜景影響較大的建筑應(yīng)進行建筑夜景設(shè)計。

　　第三十二條 戶外廣告構(gòu)筑物、大型燈具或牌匾的設(shè)置，應(yīng)作為設(shè)計的內(nèi)容予以考慮。

　　第三十三條 建筑外墻設(shè)置戶外廣告構(gòu)筑物、 大型燈具或牌匾的，其安裝支架或預(yù)埋件，應(yīng)能承受戶外廣告載體的重量、風(fēng)力和地震力。

　　突出于建筑外墻的戶外廣告、大型燈具或牌匾，在車行道上距離地面不得低于4.5米，在人行道上不得低于3米。

　　第三十四條 已建工程建筑外墻需要安裝戶外廣告或大型燈具但原建筑物未曾預(yù)留戶外廣告或大型燈具位置的，必須委托該工程的原設(shè)計單位或具有相應(yīng)設(shè)計資格的設(shè)計單位驗建筑外墻及相關(guān)結(jié)構(gòu)的安全性，并提出可行的技術(shù)方案，按戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定，報有關(guān)管理部門審批后安裝。

　　第三十五條 設(shè)于建筑物上的戶外廣告和大型燈具應(yīng)定期檢查和維護，確保安全。

　　第七章 罰 則

　　第三十六條 設(shè)計或施工單位違反本規(guī)定有下列情形之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，給予警告，可并處以5000元以上20000元以下的罰款：

　　（一）建筑外墻離地高度在50米以上采用貼面磚的；

　　（二）建筑外墻粘貼石板面不采取嵌固措施或石板墻面的離地高度大于10米的；

　　（三）建筑外墻采用貼面磚（石）、玻璃幕墻、石板幕墻，墻下有出入口、通道或活動場地未按本規(guī)定設(shè)置遮擋構(gòu)件的；

　　（四）墻板或幕墻采用鏡面玻璃或拋光金屬等材料而產(chǎn)生光照污染的；

　　（五）建筑幕墻或鋼筋混凝土墻板采用膨脹螺栓等非預(yù)埋件或易銹蝕連接件的；

　　（六）新建、擴建、改建的建筑物外墻未設(shè)計空調(diào)位置的。

　　第三十七條 建設(shè)單位或建筑物的管理責(zé)任人違反本規(guī)定有下列情形之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，給予警告，可并處以3000元以上20000元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┎捎猛苛巷椕娴慕ㄖ�外墻不定期刷新的；

　�。ǘ�）玻璃幕墻不定期清洗的。

　　第三十八條 違反本規(guī)定設(shè)置空調(diào)裝置、 排氣扇、戶外廣告、燈具或牌匾的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，對單位可處500元以上5000元以下的罰款，對個人可處200元以上1000元以下的罰款。

　　第三十九條 違反本規(guī)定安裝圍護柵欄、 雨陽篷、陽臺或管線的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，逾期不改正的， 除強制拆除外，對單位可處500元以上2000元以下的罰款，對個人可處200元以上1000元以下的罰款。

　　第四十條 市建設(shè)行政主管部門可委托市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊，對違反本規(guī)定的行為實施行政處罰。

　　第四十一條 當(dāng)事人對建設(shè)行政主管部門依照本規(guī)定作出的行政處罰或其他具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。

　　當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行行政處罰決定或其他具體行政行為決定的，建設(shè)行政主管部門可向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第四十二條 違反本規(guī)定， 給他人人身、財產(chǎn)造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第四十三條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

　　本規(guī)定施行前已建或在建建筑物的外墻飾面、墻板和幕墻以及空調(diào)設(shè)備、圍護柵欄、雨陽蓬、陽臺與管線、戶外廣告與燈具的設(shè)置不符合本規(guī)定要求，除經(jīng)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的確實無法整改的之外，應(yīng)按本規(guī)定要求自行整改。不自行整改的，建設(shè)行政主管部門可責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，建設(shè)行政主管部門可按本規(guī)定進行處罰。