[1996]20號

　　一九九六年四月五日

　　第一條 為加強村鎮(zhèn)建設工程施工管理，確保建設工程質量，保障建設各方的合法權益，根據(jù)國家、省的有關規(guī)定和《大慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設管理辦法》，結合本市情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于在本市建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村、屯及國營、集體農(nóng)、林、牧、漁場（以下簡稱村屯）范圍內(nèi)從事建筑、安裝、維修等工程項目的設計、施工活動的單位和個人。

　　第三條 大慶市建設委員會是全市村鎮(zhèn)建設的主管部門，負責全市村鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)的管理和工程質量監(jiān)督檢查工作�？h、區(qū)村鎮(zhèn)建設主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)建設工程管理工作。

　　第四條 組織成立村鎮(zhèn)建筑施工、安裝、維修企業(yè)（隊伍）的單位和個人，須先向所在縣、區(qū)建設主管部門提交申請，經(jīng)初審合格，報市建設主管部門審查，核發(fā)資質等級證書，向工商行政管理部門申請登記，辦理營業(yè)執(zhí)照，在建設銀行開立帳戶，并到稅務部門進行稅務登記，方可營業(yè)。取得資質證書的村鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)（含隊伍、下同），必須按批準的等級資格承擔相應的村鎮(zhèn)建設工程任務。

　　第五條 本市承擔村鎮(zhèn)建設工程任務的施工企業(yè)，必須辦理施工注冊登記手續(xù)。外地來我市承擔村鎮(zhèn)建設工程的施工企業(yè)，須持以下證件，事先到市村鎮(zhèn)建設主管部門辦理跨地區(qū)施工注冊登記手續(xù)：

　�。ㄒ唬┍酒髽I(yè)所在省、市建設主管部門出具的出省、出市施工證明；

　　（二）本企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）；

　�。ㄈ�）本企業(yè)技術資質證明（副本）；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)所在地建設銀行出具的資信證明；

　�。ㄎ澹┍酒髽I(yè)納稅證明；

　�。�六）本企業(yè)技術負責人的工程師證；

　�。ㄆ撸┍酒髽I(yè)所在地、市建設主管部門核發(fā)的工長證。

　　第六條 辦理施工注冊登記的取權分工：

　�。ㄒ唬┏袚鷨雾椆こ探ㄖ�面積在500平方米（含500平方米）以上和進入各國營、集體農(nóng)、林、牧、漁場進行施工的企業(yè)，由建設單位向市村鎮(zhèn)建設主管部門提出選用隊伍申請，經(jīng)批準后，由市村鎮(zhèn)建設主管部門辦理施工企業(yè)注冊登記手續(xù)。

　�。ǘ�）承擔單項工程建筑面積在500平方米以下的施工企業(yè)，由建設單位向工程所在縣、區(qū)村鎮(zhèn)建設主管部門提出選用隊伍申請，經(jīng)批準后，由縣、區(qū)村鎮(zhèn)建設主管部門辦理施工企業(yè)注冊登記手續(xù)，并報市村鎮(zhèn)建設主管部門備案。

　�。ㄈ�）在村鎮(zhèn)承擔農(nóng)民住宅建設和維修工程的施工企業(yè)，到工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦理施工注冊登記手續(xù)。

　　每個施工企業(yè)的注冊登記手續(xù)，除承擔跨年度工程的以外，一年一辦理。

　　第七條 建筑施工企業(yè)在每項建設工程開工前，必須輸施工許可證。本市的施工企業(yè)在辦理施工許可證的同時，須預交上級管理費，質量監(jiān)督費抵押金，待工程完工按有關規(guī)定交齊各項費用后，退回抵押金。外省、市來我市承擔村鎮(zhèn)建設工程的施工企業(yè)，除繳納抵押金外，須交納工程總造價3％的施工質量保證金，承擔農(nóng)民個人住宅的可免交。

　　辦理施工許可證明，須持有：

　�。ㄒ唬┐彐�(zhèn)建設主管部門批準的施工企業(yè)注冊登記手續(xù)；

　�。ǘ�）市村鎮(zhèn)建設主管部門簽發(fā)的村鎮(zhèn)建設工程建設許可證、村鎮(zhèn)建設工程規(guī)劃許可證；

　　（三）本企業(yè)所在地、市級以上建設主管部門頒發(fā)的建筑施工資質等級證書；

　�。ㄋ模┙ㄔO工程甲、乙雙方簽訂的工程承包合同協(xié)議書。

　　第八條 簽發(fā)施工許可證的職權分工：

　　（一）簡單的個人住宅，建筑面積在300平方米（不包括300平方米）以下、單項工程總投資在5萬元（不包括5萬元）以下的，由工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽發(fā)；

　�。ǘ�）公共建筑、生產(chǎn)建筑和住宅樓建筑面積在300－500平方米、單項工程總投資在5－15萬元的，由工程所在縣、區(qū)村鎮(zhèn)建設主管部門簽發(fā)；

　　（三）公共建筑、生產(chǎn)建筑和住宅樓建筑面積在500平方米（含500平方米）以上、單項工程總投資在15萬元（含15萬元）以上的，由市村鎮(zhèn)建設主管部門簽發(fā)；

　�。ㄋ模┻M入國營、集體農(nóng)、林、牧、漁場施工的，到市村鎮(zhèn)建設主管部門辦理施工許可證。

　　第九條 凡是新建、改建、擴建的公共建筑、生產(chǎn)建筑、基礎設施和民用住宅樓等工程，必須由取得設計資格的設計單位進行設計，施工圖紙齊全，首頁加蓋出圖專用章。

　　第十條 施工企業(yè)必須嚴格按圖紙要求和施工規(guī)范進行施工。所使用的主要建筑材料要有進場化驗結果；隱蔽工程要有文字記錄，并經(jīng)甲方驗收簽字、蓋章。工程竣工后，所有的工程圖紙、文字記錄等資料。交簽發(fā)施工許可證的單位存檔。

　　第十一條 公共建筑和單項工程（建筑面積在300平方米以上）竣工后，由縣、區(qū)村鎮(zhèn)建設主管部門進行驗收，其中計劃內(nèi)混合結構工程，驗收時要有市村鎮(zhèn)建設主管部門參加。

　　建筑面積在300平方米以下的村鎮(zhèn)住宅工程和維修工程竣工后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織驗收。

　　第十二條 工程竣工驗收合格后，收款單位要將施工質量保證金如數(shù)返還給施工企業(yè)。

　　第十三條 對違反本規(guī)定的單位和個人依照國家和省的有關規(guī)定予以處理。

　　第十四條 本規(guī)定由大慶市建設委員會負責解釋并監(jiān)督實施。

　　第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定與國家、省的規(guī)定相抵觸時，執(zhí)行國家、省的規(guī)定。