呼和浩特市人民政府令第14號

　　一九九五年八月十四日

　　第一條 為加強城市建設檔案（以下簡稱城建檔案）管理工作，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設和管理中的作用，更好地為城市經濟建設和人民生活服務，根據《中華人民共和國檔案法》、國務院《科學技術檔案工作條例》及建設部、國家檔案局《城市建設檔案管理暫行規(guī)定》等有關法律、法規(guī)，結合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設和管理工作中形成的并須歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、照片、影片、錄音、錄像、磁盤等不同形式和載體的文件材料。

　　第三條 城建檔案工作是城市規(guī)劃、建設和管理工作的重要組成部分。城市各有關單位都要把城市建設文件材料的形成、積累、整理和歸檔列入工作程序之中，并由專人收集整理、保管。

　　城建檔案的管理應逐步實現檔案管理現代化，使其能發(fā)揮更大的作用。

　　第四條 城建檔案工作實行統(tǒng)一領導，分級管理的原則，全市的城建檔案工作由呼和浩特市城鄉(xiāng)建設局統(tǒng)一領導，業(yè)務上受市檔案局的指導監(jiān)督和檢查，具體工作由呼和浩特市城市建設檔案館（以下簡稱我市城建檔案館）負責。建立以市城建檔案館為中心，以各建設單位檔案室為基礎的城建檔案管理網絡，保證城建檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效地開展利用。

　　第五條 城建檔案的范圍包括下列內容：

　　（一）城市基礎材料：城市的歷史沿革、經濟、人口、科學、文化、教育、衛(wèi)生、資源、水文、氣象、地質、地震、地名、土壤、植被等材料；

　�。ǘ�）城市規(guī)劃檔案：包括城市總體規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和國土整治規(guī)劃及風景名勝區(qū)規(guī)劃等；

　�。ㄈ�）城市勘察檔案：包括大地測量、地形測量、攝影測量、工程測量和工程地質、水文地質等；

　�。ㄋ模┏墙üこ炭⒐�檔案：包括市政工程、公用工程、交通運輸工程、工業(yè)建筑、民用建筑、城市人防、軍事工程等；

　　（五）城建管理檔案：包括建筑管理（土地征用劃撥、建筑施工執(zhí)照）、市政公用設施管理、房地產管理、環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化、雕塑和古建筑管理等；

　�。�六）城建科研技術檔案：包括工程設計、施工技術、城建各專業(yè)的科研技術等。

　　第六條 市城建檔案館是市人民政府所屬的科學技術事業(yè)單位，歸口在城市建設行政主管部門。市城建檔案館是保管呼市地區(qū)重要城建檔案的基地，行使統(tǒng)一管理全市城市建設檔案的職能。

　　第七條 城建檔案館應配備足夠數量、能勝任城建檔案管理工作的檔案管理人員和工程技術人員，城建檔案管理人員要認真執(zhí)行國家有關檔案工作規(guī)定，熱愛檔案事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務，提高管理水平。

　　第八條 市城建檔案館的主要任務是：

　�。ㄒ唬┦占�和保管本市具有永久和長期保存價值的城建檔案；

　�。ǘ�）對接收進館的城建檔案進行科學管理并積極開展利用工作；

　�。ㄈ�）根據城市規(guī)劃、建設、管理工作的需要，開展編研工作；

　�。ㄋ模�對城市建設單位的城建檔案工作進行指導監(jiān)督、檢查，并依法參加城市建筑工程的竣工驗收；

　�。ㄎ澹�為城市建設提供城建檔案信息，開展咨詢、交流、服務等項工作。

　　第九條 在城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)內進行建設的機關、部隊、院校、團體、企事業(yè)單位均應按照本辦法的規(guī)定管理好本單位已形成的城建檔案，并按規(guī)定向市城建檔案館報送。

　　第十條 各建設、設計、施工單位要按國家《關于編制基本建設工程竣工圖的幾項暫行規(guī)定》做好建設工程竣工圖的編制、收集、整理工作�？⒐�圖主要由施工單位編制。

　　第十一條 建設單位和施工單位在簽訂建設承包合同時，必須明確編制竣工檔案的責任和具體要求�？⒐�圖必須標明本市統(tǒng)一座標系、高程系和實測的座標高程。

　　第十二條 凡屬市城建檔案館接收范圍內的城建工程竣工檔案，建設單位應在工程竣工驗收后六個月內按規(guī)定向該館報送一套完整的竣工檔案。

　　第十三條 為保證城建檔案的完整、準確。各工程建設單位，在辦理施工執(zhí)照前按《呼和浩特市城市規(guī)劃管理辦法》的規(guī)定，向市城建檔案館交納工程總投資額百分之一至三的竣工檔案保證金，否則，規(guī)劃管理部門不予辦理施工執(zhí)照。

　　工程竣工并按規(guī)定報送竣工檔案后，保證金如數退還，逾期不報送竣工檔案的，保證金不予退還，將移作補繪竣工檔案材料的費用。

　　第十四條 城建工程竣工驗收時，必須把竣工檔案作為驗收的主要條件之一。沒有竣工檔案，不得組織驗收。竣工檔案不合格的要限期補制，否則不能交付使用。

　　第十五條 為保證城建檔案的完整、準確，各單位在對建筑物、構筑物和各種地下管線進行改建、擴建、維修時如有變更，要及時對有關檔案進行相應的修改、補充。并向市城建檔案館報送。

　　第十六條 因不按規(guī)定編報竣工圖或竣工圖編報不準確、不及時造成的事故、損失，由責任單位承擔，情節(jié)嚴重的要追究有關單位主要負責人的責任。

　　第十七條 旗縣（區(qū)）城建主管部門和形成城建檔案的單位，都要建立相應的管理機構，配備管理人員，建立健全檔案管理制度，保證城建檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效地利用。

　　第十八條 城建檔案的保管期分為永久、長期（一般為二十年至六十年）和定期（一般為二十年以下）三種。

　　第十九條 城建檔案的秘密等級，根據國家有關規(guī)定劃分為“絕密”、“機密”和“秘密”三種。絕密的城建檔案應設專柜保管。

　　第二十條 城建檔案管理部門對接收歸檔的城建檔案要及時進行登記。整理、鑒定、編目和統(tǒng)計工作，并積極開展利用服務。

　　第二十一條 對城建檔案的保管情況，應定期進行檢查，發(fā)現破損或變質的檔案，應及時采取措施，進行復制或修補。

　　第二十二條 查（借）閱城建檔案必須履行手續(xù)，并按國家利用檔案收費的有關規(guī)定收取一定的費用。

　　第二十三條 查閱城建檔案不得勾劃、圈點、涂改、裁剪或轉借。如有損壞，應予賠償。故意損毀、篡改、偽造城建檔案的，應追究責任人的法律責任。

　　第二十四條 保管城建檔案必須有專用庫房和相應的設備。庫房內應保持適當的溫濕度，要有防盜、防火、防曬、防潮、防蟲、防塵等措施。

　　第二十五條 不得擅自銷毀檔案。對無保存價值需銷毀的檔案，必須經過鑒定，編造清冊，經主管機關批準后按檔案材料銷毀規(guī)定進行銷毀。

　　第二十六條 向市城建檔案館報送的城建檔案應是原件，并且完整、準確、圖形清晰、字跡工整、紙張質地優(yōu)良，密級和保管期限明確，并經本單位技術負責人審查、簽字。

　　第二十七條 本辦法由呼和浩特市城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

　　第二十八條 本辦法施行之前市人民政府制定的其它有關城建檔案管理的規(guī)定與本辦法抵觸的，適用本辦法。

　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。