二○○○年五月一日

　　第一章 總 則

　　第一條　為確保建筑工程質(zhì)量，提高工程項目管理水平，規(guī)范建筑市場行為，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《河南省建筑市場管理條例》及建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》及有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于我省四級以上建筑企業(yè)。

　　第三條　建筑業(yè)施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理）是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。

　　第四條　河南省建設(shè)行政主管部門負責歸口管理全省建筑業(yè)施工企業(yè)項目經(jīng)理的資質(zhì)管理工作。各市、地建設(shè)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)施工企業(yè)項目經(jīng)理的資質(zhì)管理工作；省直有關(guān)部門負責其直屬施工企業(yè)本專業(yè)項目經(jīng)理的資質(zhì)審查工作，通用工業(yè)與民用建筑企業(yè)的項目經(jīng)理按企業(yè)屬地由建設(shè)行政主管部門負責其資質(zhì)審查工作。

　　第二章　項目經(jīng)理的職責

　　第五條　工程項目施工應(yīng)建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實行項目經(jīng)理負責制。項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位，對工程項目施工負有全面管理的責任。

　　第六條　項目經(jīng)理可通過由本企業(yè)法人代表委派或內(nèi)部招聘等方式確定，項目經(jīng)理一經(jīng)確定，應(yīng)當按照企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同，與本企業(yè)法定代表人簽訂經(jīng)濟責任書。

　　第七條　建筑業(yè)施工企業(yè)在投標承包工程時，應(yīng)同時報出承擔工程施工管理的項目經(jīng)理的資質(zhì)簡況，接受招標單位的審查。

　　第八條　項目經(jīng)理在承擔工程項目施工管理過程中，履行下列職責：

　　1、貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府有關(guān)工程建設(shè)和建筑業(yè)管理的法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度；

　　2、嚴格財經(jīng)制度，加強財經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個人的利益關(guān)系；

　　3、組織制定項目管理機構(gòu)各類管理人員的職責權(quán)限和項目管理的規(guī)章制度；

　　4、組織編制工程項目施工計劃并組織實施，解決施工中出現(xiàn)的問題；

　　5、執(zhí)行經(jīng)濟責任書中由項目經(jīng)理負責履行的各項條款；

　　6、對工程項目施工進行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，實現(xiàn)安全、文明施工，努力提高經(jīng)濟效益；

　　7、及時向企業(yè)法定代表人及分管領(lǐng)導報告工作情況。

　　第九條　項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)具有以下管理權(quán)力：

　　1、按工程規(guī)模大小聘任項目經(jīng)理部人員，組織項目管理班子；

　　2、以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔的工程項目有關(guān)的外部關(guān)系，受委托簽署有關(guān)合同；

　　3、指揮工程項目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，調(diào)配并管理進入項目的人力、資金、物資、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素；

　　4、選擇施工作業(yè)隊伍；

　　5、進行合理的經(jīng)濟分配；

　　6、企業(yè)法定人授予的其它管理權(quán)力。

　　第十條　項目經(jīng)理的承擔工程項目施工管理過程中，應(yīng)當接受企業(yè)領(lǐng)導和上級有關(guān)部門的工作檢查及職工民主管理機構(gòu)的監(jiān)督。

　　第三章 項目經(jīng)理的資質(zhì)等級和申請條件

　　第十一條　項目經(jīng)理資質(zhì)等級分為一、二、三、四級。

　　第十二條　項目經(jīng)理資質(zhì)申請條件

　　一級項目經(jīng)理：擔任過一個一級建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目，或兩個二級建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的高級或中級專業(yè)技術(shù)職稱。

　　二級項目經(jīng)理：擔任過兩個工程項目，其中至少一個為二級建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的中級或初級專業(yè)技術(shù)職稱。

　　三級項目經(jīng)理：擔任過兩個工程項目，其中至少一個為三級建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的中級或初級專業(yè)技術(shù)職稱。

　　四級項目經(jīng)理：擔任過兩個工程項目，其中至少一個為四級建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的初級專業(yè)技術(shù)職稱。

　　所稱一、二、三、四級建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)標準，按建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　代表工程以申報期近5年內(nèi)承擔的工程項目為準（以此類推），一個工程項目只能申報一個項目經(jīng)理資質(zhì)，申報人必須是全面負責該項目管理的主要責任人。

　　第四章 項目經(jīng)理的資質(zhì)考核和注冊

　　第十三條　項目經(jīng)理實行持證上崗制度。從事工程項目施工管理的項目經(jīng)理，必須持建設(shè)部及省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》。

　　第十四條　獲得《全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓合格證》，并具有專業(yè)技術(shù)職稱者，可在本企業(yè)資質(zhì)等級規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)擔任項目經(jīng)理的助手（項目副經(jīng)理）。達到項目經(jīng)理資質(zhì)申請條件的，由本人提出申請，經(jīng)企業(yè)法定代表人簽署意見，參加相應(yīng)級別的項目經(jīng)理資質(zhì)考核。

　　第十五條　項目經(jīng)理的資質(zhì)考核工作，由省、市地或?qū)�業(yè)廳局兩級建立的項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會負責。

　　項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會為非常設(shè)機構(gòu)，由行政領(lǐng)導和資質(zhì)管理人員及有關(guān)專家組成。

　　第十六條　項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會對項目經(jīng)理的資質(zhì)考核主要包括以下內(nèi)容：

　　1、申請人的專業(yè)技術(shù)職稱證書，項目經(jīng)理培訓合格證。

　　2、申請人從事建設(shè)工程項目管理工作簡歷和主要業(yè)績。

　　3、有關(guān)方面對建設(shè)工程項目管理水平、完成情況（包括工期、效益、工程質(zhì)量、施工安全）的評價資料。

　�。�1）執(zhí)行合同與承諾服務(wù)的信譽材料

　　（2）由企業(yè)審計或財務(wù)部門提供代表工程的效益情況評價材料

　�。�3）由質(zhì)量監(jiān)督部門提供的工程質(zhì)量情況材料

　�。�4）由企業(yè)安全管理部門提供工程安全情況評價材料

　�。�5）工程建設(shè)項目開展QC小組活動，推行科技進步（包括應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝及先進工法等）等情況。由有關(guān)部門提供評價材料

　�。�6）獲獎情況

　　（7）其它有關(guān)工程方面的原始資料

　　4、其它有關(guān)資料。

　　第十七條　一級項目經(jīng)理由省建設(shè)行政主管部門考核后報建設(shè)部審定和頒發(fā)《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》，二、三、四級項目經(jīng)理，由各市、地建設(shè)行政主管部門及省直有關(guān)部門考核后報省建設(shè)行政主管部門認定并注冊發(fā)證。

　　第十八條　《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》，由建設(shè)部統(tǒng)一印制，全國通用。

　　第五章 項目經(jīng)理的管理

　　第十九條　項目經(jīng)理是崗位職務(wù)，在承擔工程建設(shè)項目時，必須出具建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》，其承擔工程的專業(yè)及規(guī)模應(yīng)符合相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)等級。

　　第二十條　各級項目經(jīng)理承擔工程建設(shè)項目管理的范圍是：一級項目經(jīng)理可承擔一級資質(zhì)建筑業(yè)施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理；二級項目經(jīng)理可承擔二級資質(zhì)以下（含二級）建筑業(yè)施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理；三級項目經(jīng)理可承擔三級資質(zhì)以下（含三級）建筑業(yè)施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理；四級項目經(jīng)理可承擔四級資質(zhì)建筑業(yè)施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理。所稱建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍，依照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　項目經(jīng)理達到上一個資質(zhì)等級條件的，可提出升級申請。其代表工程必需為獲得資質(zhì)證書后承擔并竣工的工程建設(shè)項目。對已辦和正在辦理退休手續(xù)的項目經(jīng)理不得再擔任項目經(jīng)理職務(wù)，其資質(zhì)證書予以注銷。

　　項目經(jīng)理資質(zhì)升級考核和注冊，按本辦法第十四、十五、十六、十七條的規(guī)定辦理。

　　第二十二條　項目經(jīng)理只能承擔一個工程項目施工的管理工作，工程項目接近竣工時，方可承接下一個工程項目。特殊情況經(jīng)業(yè)主及工程所在地項目經(jīng)理資質(zhì)管理部門同意可同時承擔兩個工程項目施工的管理工作。

　　第二十三條　外省進豫，本省跨地區(qū)建筑業(yè)施工企業(yè)從事建筑施工管理工作的項目經(jīng)理，需到工程所在地項目經(jīng)理管理部門注冊，并接受監(jiān)督管理。

　　第二十四條　項目經(jīng)理所負責的建設(shè)工程項目竣工驗收后，應(yīng)持工程承包合同，法人委托書，交驗證書等有關(guān)資料到市、地項目經(jīng)理管理部門進行業(yè)績注冊，由項目經(jīng)理管理部門在項目經(jīng)理資質(zhì)證書《所主持的工程受過何種獎勵》欄內(nèi)注冊并加蓋項目經(jīng)理管理部門公章。作為復查、晉升、評定的重要依據(jù)。（注冊內(nèi)容：工程名稱（全稱）、工程所在區(qū)域、工程規(guī)模及質(zhì)量、安全情況）。

　　工程項目完成后，企業(yè)應(yīng)及時進行審計，并對項目經(jīng)理各項工作進行評定。審定結(jié)果作為對項目經(jīng)理獎勵、等級晉降的依據(jù)。

　　第二十五條　項目經(jīng)理晉級、降級，需要換項目經(jīng)理資質(zhì)證書。資質(zhì)證書遺失，由所在企業(yè)出具證明，并在市級以上報紙上刊登遺失聲明，由市、地項目經(jīng)理管理部門統(tǒng)一上報省建設(shè)行政主管部門核發(fā)新證。

　　第二十六條　建筑業(yè)施工企業(yè)項目經(jīng)理工作調(diào)動、企業(yè)兼并、重組，企業(yè)更換名稱的，應(yīng)及時到項目經(jīng)理管理部門辦理項目經(jīng)理資質(zhì)證書變更手續(xù)，并作好注冊工作，報上級主管部門備案。

　　項目經(jīng)理工作調(diào)動須由調(diào)出及調(diào)入企業(yè)法定代表人簽署意見，并加蓋企業(yè)公章，經(jīng)市地項目經(jīng)理管理部門審查同意，并在資質(zhì)證書最后一頁中變更，加蓋主管部門公章后方可以新企業(yè)名義承擔工程項目管理工作。

　　第二十七條　各級建設(shè)主管部門和建筑業(yè)施工企業(yè)應(yīng)加強項目經(jīng)理的管理和項目經(jīng)理的再培訓工作，再培訓工作應(yīng)結(jié)合項目經(jīng)理資質(zhì)復查，每兩年進行一次、一、二級項目經(jīng)理的再培訓工作由省建設(shè)行政主管部門負責，三、四級項目經(jīng)理再培訓由市地建設(shè)行政主管部門負責。

　　建立項目經(jīng)理資質(zhì)檔案制度、實行計算機輔助管理。

　　第二十八條　項目經(jīng)理資質(zhì)管理部門每兩年對建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)復查一次。復查工作按以下程序進行：

　�。ㄒ唬┦軝z項目經(jīng)理按規(guī)定時間向資質(zhì)管理部門提交《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》、《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)復查表》及有關(guān)資料；

　�。ǘ�）資質(zhì)管理部門在審查核實有關(guān)資料后，應(yīng)對項目經(jīng)理資質(zhì)做出復查結(jié)論，記錄在《建筑施工企業(yè)項目資質(zhì)證書》（復查記錄）欄內(nèi)。

　　復查結(jié)論分為合格、不合格、不在崗三種。

　　1、項目經(jīng)理全面履行項目承包合同，且未發(fā)生工程建設(shè)重大事故及違法行為的，為“合格”；

　　2、項目經(jīng)理未能履行項目承包合同，或發(fā)生過一起三級以上工程建設(shè)重大事故，或發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)重大事故，或發(fā)生過重大違法行為的，均為“不合格”；

　　3、《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》“所主持的工程受過何種獎勵”欄內(nèi)無注冊工程的為“不在崗”。

　　4、連續(xù)二次復查結(jié)論為“不合格”者，降低一個資質(zhì)等級。

　　5、連續(xù)二次復查結(jié)論為“不在崗”者，需重新參加項目經(jīng)理培訓，經(jīng)重新注冊認定后方可擔任項目經(jīng)理職務(wù)。

　　第六章 罰 則

　　第二十九條　對于弄虛作假或者以不正當手段取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書的，由發(fā)證機關(guān)收回其資質(zhì)證書，并在三年內(nèi)不得申請注冊。

　　第三十條　項目經(jīng)理在建筑經(jīng)營活動中，有下列行為之一的，由縣（市）以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《河南省建筑市場管理條例》有關(guān)規(guī)定進行處罰，視情節(jié)輕重責令限期改正、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，并可給予停止承接工程的處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┰郊壋袚�工程項目管理工作的；

　　（二）沒有取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書承擔工程項目管理工作的；

　�。ㄈ�）對承擔的工程進行轉(zhuǎn)包的；

　�。ㄋ模﹤卧�、涂改、買賣、出借、借用項目經(jīng)理資質(zhì)證書的；

　�。ㄎ澹┕こ添椖渴┕�無安全技術(shù)措施，缺少安全防護設(shè)施，嚴重違章危及人身安全的。

　　第三十一條　不按照設(shè)計文件、技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程施工，或偷工減料，粗制濫造，使用不合格建筑材料、設(shè)備及構(gòu)配件造成工程質(zhì)量不合格的，建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，除對施工企業(yè)按有關(guān)法規(guī)進行處罰外，還要責令項目經(jīng)理限期改正，并對其警告、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十二條　項目經(jīng)理因管理不善，發(fā)生二級以上工程建設(shè)重大事故或兩起以上三級工程建設(shè)重大事故的，降低一個資質(zhì)等級。觸犯弄律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　項目經(jīng)理在降低資質(zhì)等級期間再發(fā)生一起重大事故，給予項目經(jīng)理吊銷資質(zhì)證書的處罰。

　　第三十三條　被降級的項目經(jīng)理，兩年后方可申請晉升資質(zhì)。

　　被吊銷資質(zhì)證書的項目經(jīng)理，三年后才能申請項目經(jīng)理資質(zhì)。

　　第三十四條　項目經(jīng)理資質(zhì)管理部門擅自降低項目經(jīng)理資質(zhì)考核條件，使不合格人員通過資質(zhì)考核，發(fā)證機關(guān)未按程序辦理注冊發(fā)證手續(xù)的，上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)對直接責任者依情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分。

　　第三十五條　干預項目經(jīng)理行使其合法權(quán)益，致使工程無法完成合同目標的，應(yīng)當追究直接責任者的責任。

　　第三十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依據(jù)《行政復議法》及《行政訴訟法》的有關(guān)條款申請復議或提起訴訟。逾期不申請復議也不向人民法院起訴的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十七條　各市、地建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實施意見，報省建設(shè)廳備案。

　　第三十八條　本辦法由省建設(shè)廳負責解釋。

　　第三十九條　本辦法自頒布之日起施行。

　　豫建建[1996]34號《河南省建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理實施辦法》同時廢止。