桂政發(fā)[2004]24號(hào)

各市、縣人民政府，區(qū)直各委、辦、廳、局：

　　現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府

二○○四年四月二十八日

　　廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房暫行方法

　　第一條 為合理利用單位土地資源，改善職工住房條件，規(guī)范單位以市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房管理工作，促進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房是指單位利用原有劃撥或出讓方式取得的住宅用地，通過(guò)招投標(biāo)方式選擇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或建筑施工企業(yè)建設(shè)住房，出售給職工的建房方式。

　　通過(guò)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)住房的，在選擇建筑施工企業(yè)時(shí)，必須以招投標(biāo)方式進(jìn)行，參加建房的職工派代表進(jìn)行監(jiān)督。

　　第三條 單位利用出讓方式取得的住宅用地，以市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房時(shí)，單位必須將地價(jià)款（即單位取得該宗土地的所有費(fèi)用）列人房?jī)r(jià)構(gòu)成中，在出售住房時(shí)足額向職工收回。

　　單位利用原有劃撥方式取得的住宅用地，以市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房時(shí)，建設(shè)住房項(xiàng)目竣工后，涉及的建筑用地面積由購(gòu)房職工按標(biāo)定地價(jià)40％的比例向市、縣國(guó)土資源管理部門交納土地使用權(quán)出讓金，作為房?jī)r(jià)構(gòu)成因素之一。

　　第四條 市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房的售房?jī)r(jià)格構(gòu)成因素應(yīng)與商品房的價(jià)格構(gòu)成因素基本相同。市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房的總價(jià)款必須全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)，單位不能以任何形式給予補(bǔ)助。

　　第五條 單位組織市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房，必須以解決單位職工住房困難為前提，無(wú)房戶和住房面積未達(dá)標(biāo)戶優(yōu)先購(gòu)買。參加市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房的職工不需退出原已購(gòu)買的房改房。單位利用原有劃撥方式取得的土地進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房，每個(gè)職工家庭只能購(gòu)買一套住房，房改部門要對(duì)參加市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房的職工建立《個(gè)人住房檔案》。

　　單位利用原有劃撥土地進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房后，剩余的住宅用地，由本級(jí)住房制度改革委員會(huì)調(diào)劑用于同級(jí)其他單位住房困難職工進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作方式建房。

　　第六條 自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)；各市、縣住房制度改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)；自治區(qū)、市、縣住房制度改革委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)本級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房的管理實(shí)施工作。

　　第七條 市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房項(xiàng)目須經(jīng)自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)審批。按下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┙M織以市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房的單位，向當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)提供申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)資料。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：?jiǎn)挝宦毠ぷ》繝顩r，土地來(lái)源和土地使用權(quán)出讓金的繳交情況、市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房的類型，每套住房建筑面積，購(gòu)房對(duì)象。相關(guān)資料包括：土地權(quán)屬證明文件或土地合同復(fù)印件等。

　�。ǘ�）當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)單位提交的申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)行審查，并出具對(duì)單位組織市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房同意與否的意見(jiàn)，由單位將申請(qǐng)報(bào)告、相關(guān)資料和當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)的審查意見(jiàn)直接上報(bào)自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)辦公室。

　�。ㄈ�）自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)辦公室對(duì)單位上報(bào)的申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)行審查后，報(bào)自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　單位憑自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)的批準(zhǔn)文件，到有關(guān)部門辦理項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)建及有關(guān)手續(xù)。

　　第八條 市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房項(xiàng)目竣工后，組織市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房的單位要向當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)辦公室報(bào)送項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)辦公室會(huì)同審計(jì)部門對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果報(bào)自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)辦公室。自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)辦公室根據(jù)當(dāng)?shù)胤扛霓k上報(bào)的審查結(jié)果，對(duì)符合市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，核發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房確認(rèn)書。單位憑市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房確認(rèn)書分別到當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)和國(guó)土資源管理部門辦理個(gè)人《房屋所有權(quán)證》和《土地使用權(quán)證》。《房屋所有權(quán)證》和《土地使用權(quán)證》按照商品房辦證的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第九條 本辦法下發(fā)前，未經(jīng)自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)批準(zhǔn)，已利用原有劃撥、出讓方式取得的住宅用地進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房的單位，必須向自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)辦公室申請(qǐng)備案，納入規(guī)范管理。對(duì)未取得市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房確認(rèn)書的項(xiàng)目，當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)和國(guó)土資源管理部門不得辦理個(gè)人《房屋所有權(quán)證》和《土地使用權(quán)證》。

　　第十條 市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房參照商品房建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房工作的監(jiān)督。各級(jí)建設(shè)、計(jì)劃、規(guī)劃、土地、房產(chǎn)、稅務(wù)等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，確保市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房健康發(fā)展。

　　第十一條 本辦法所稱單位包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)和其他企業(yè)，視企業(yè)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。

　　第十二條 本辦法由自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)辦公室商自治區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起施行。