蘇建招（1997）89號

　　一九九七年二月二十六日

　　關于印發(fā)《江蘇省建設工程施工議標實施辦法》（試行）的通知

　　各市建委、省有關廳、局、總公司：��

　　為加強建設工程施工議標管理，規(guī)范議標行為，根據(jù)《江蘇省工程建設管理條例》和《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》，制定了《江蘇省建設工程施工議標實施辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　第一條 為加強建設工程施工招標投標管理，規(guī)范議標雙方的行為，根據(jù)省人大第21次會議通過的《江蘇省工程建設管理條例》和江蘇省人民政府第65號令《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》，制定本辦法。��

　　第二條 建設工程施工采用議標方式，除具備《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》所規(guī)定的招標條件外，還需具備以下條件：��

　�。ㄒ唬┕こ逃斜Ｃ苄砸�求的；��

　�。ǘ�）工程施工現(xiàn)場位于偏遠地區(qū)，且現(xiàn)場條件惡劣，愿意承擔此任務的單位少；��

　�。ㄈ�）工程專業(yè)性、技術性高，有能力承擔相應任務的單位只有一家，或者雖有少量幾家，但從專業(yè)性、技術性和經(jīng)濟性角度比較，其中一家有明顯優(yōu)勢的；��

　�。ㄋ模┕こ淌┕に�需的技術、材料設備屬專利性質(zhì)，并且在專利保護期之內(nèi)的；��

　�。ㄎ澹┲黧w工程完成后為配合發(fā)揮整體效能所追加的小型附屬工程；��

　�。�六）單位工程停建、緩建后恢復建設的；��

　�。ㄆ撸┕�開招標或者邀請招標失敗，不宜再次公開招標或者邀請招標的工程；��

　　（八）其它特殊性工程。��

　　第三條 招標人選擇與之議標的對方（以下簡稱議標人），必須具有與議標的工程相適應的資質(zhì)等級、營業(yè)范圍、資金和能力。��

　　第四條 議標應按下列程序進行：��

　�。ㄒ唬┱袠巳讼蛩鶎僬袠送稑斯芾頇C構提出議標申請。申請中應當說明發(fā)包工程任務的內(nèi)容、申請議標的理由、對議標人的要求及擬邀請的議標人等，并且應當同時提交能證明其要求議標的工程符合本辦法第二條有關條款的證明文件和材料。��

　�。ǘ�）招標投標管理機構在接到議標申請之日起十五日內(nèi)，調(diào)查核實招標人的議標申請、證明文件和材料、議標人的條件等，對照本辦法第二條的規(guī)定，確認其是否符合議標條件。符合條件的，方可批準議標。��

　�。ㄈ�）議標申請批準后，招標人編寫議標文件或者擬議合同草案，并報招標投標管理機構審查。招標投標管理機構應在五日內(nèi)審查完畢給予答復。��

　�。ㄋ模┰谡袠送稑斯芾頇C構的監(jiān)督下，招標人與議標人就議標文件的要求或者擬議合同草案進行協(xié)商談判。��

　�。ㄎ澹┳h標雙方達到一致后，招標投標管理機構在收到正式合同草案兩日內(nèi)進行審查，確認其與議標結果一致后，簽發(fā)《中標通知書》。��

　　第五條 發(fā)包本辦法第二條第（一）、（八）項規(guī)定的工程任務時，招標人應優(yōu)先選擇1970年以前全民性質(zhì)、近三年內(nèi)獲得過優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)作為議標人。��

　　發(fā)包本辦法第二條第（五）至（六）款規(guī)定的工程任務時，招標人應當選擇原承包人作為議標人。��

　　公開招標或者邀請招標失敗后，應當按照原招標文件或者評標定標辦法中有關招標失敗的條款選擇議標人。��

　　近一年內(nèi)出現(xiàn)過質(zhì)量、安全事故或者有其他違反建筑市場管理法規(guī)的行為，受到建設行政主管部門處罰而被限制承接任務的企業(yè)不得作為議標人。��

　　第六條 招標人以議標方式發(fā)包施工任務，應編制標底，作為議標文件或者擬議合同草案的組成部分，并經(jīng)招標投標管理機構審定。議標工程的中標價格原則上不得高于審定后的標底價格。��

　　第七條 招標人不得以墊資、墊材料作為議標的條件，也不允許以一個議標人的條件要求或者限制另一個議標人。��

　　第八條 未經(jīng)招標投標管理機構審查同意，擅自進行議標或者議標雙方在議標過程中弄虛作假的，議標結果無效。��

　　第九條 有本辦法第八條情形及其他違反建設工程招標投標管理法規(guī)、規(guī)章行為的，依照《江蘇省工程建設管理條例》和《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》的有關規(guī)定處罰。��

　　第十條 本辦法由江蘇省建設委員會負責解釋。��

　　第十一條 本辦法自頒布之日起施行。