一九九七年六月二十五日杭州市人民政府發(fā)布

一九九七年六月二十五日

　　第一條　為加強(qiáng)建筑工地文明施工管理，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)建筑工程的建設(shè)單位、施工單位和其他有關(guān)單位，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條　杭州市建筑業(yè)管理局是本市建筑工地文明施工的行政主管部門。

　　各區(qū)建筑業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑工地文明施工的管理工作。

　　第四條　在施工方案確定前，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位和有關(guān)部門對(duì)可能造成周圍建筑物、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施、道路、地下管線損壞或堵塞的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并制定相應(yīng)的技術(shù)措施，納入施工組織設(shè)計(jì)，保證施工安全、文明進(jìn)行。

　　第五條　建筑工地周圍必須設(shè)置不低于2.5米的遮擋圍墻。圍墻應(yīng)用砼預(yù)制板或磚砌筑，封閉嚴(yán)密，并粉刷涂白，保持整潔完整。

　　第六條　建筑工地的主要出入口處應(yīng)設(shè)置醒目的施工標(biāo)牌，標(biāo)明下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┕こ添�(xiàng)目名稱、工地四至范圍和面積、工程結(jié)構(gòu)或?qū)訑?shù)、開工竣工日期和監(jiān)督電話；

　�。ǘ�）建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的名稱及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人的姓名；

　�。ㄈ�）建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)；

　�。ㄋ模┕さ乜偲矫娌贾脠D。

　　第七條　建筑工地應(yīng)按安全、文明施工的要求設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，并達(dá)到下列要求：

　�。ㄒ唬┰O(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和沉淀設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和河道；

　�。ǘ�）施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴(yán)格分隔；

　�。ㄈ�）施工區(qū)域內(nèi)的溝、井、坎、穴等危險(xiǎn)地形旁，應(yīng)有醒目的警示標(biāo)志，并采取安全防護(hù)措施；

　�。ㄋ模┙ㄖ�材料、機(jī)具設(shè)備按工地總平面圖的布置在固定場(chǎng)地整齊堆放，不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施；

　　（五）施工現(xiàn)場(chǎng)道路通暢，場(chǎng)地平整，無大面積積水；

　　（六）臨街或人口密集區(qū)的建筑物，應(yīng)設(shè)置防止物體墜落的防護(hù)性設(shè)施。

　　第八條　施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得在工地圍護(hù)設(shè)施外隨意堆放建筑材料。在經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的區(qū)域，應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的占地范圍和使用性質(zhì)存放、堆卸建筑材料和機(jī)具設(shè)備，并設(shè)置高于1米的圍護(hù)設(shè)施。

　　第九條　在南起萬松嶺路，北至文一路、德勝路，東起秋濤路、機(jī)場(chǎng)路，西至教四路以及西湖風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行鉆孔灌注樁施工，其場(chǎng)地必須進(jìn)行砼硬化處理；其臨街建筑物必須用密目網(wǎng)或竹腳手片封閉腳手架。

　　第十條　施工單位在施工中應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┩晟萍夹g(shù)和操作管理規(guī)程，確保防汛設(shè)施和地下管線通暢、安全；

　�。ǘ�）采取各種措施，降低施工過程中產(chǎn)生的噪聲；

　�。ㄈ�）控制夜間施工作業(yè)，確需夜間作業(yè)的，必須事先向環(huán)保部門申辦《夜間作業(yè)許可證》；

　�。ㄋ模┰O(shè)置各種防護(hù)設(shè)施，防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚(yáng)及廢棄物、雜物飄散；

　　（五）隨時(shí)清理建筑垃圾，控制建筑污染；

　�。�六）除設(shè)有符合要求的防護(hù)裝置外，不得在工地內(nèi)熔融瀝青，禁止在工地內(nèi)焚燒油氈、油漆以及其他產(chǎn)生有害、有毒氣體和煙塵的物品；

　�。ㄆ撸┻\(yùn)用其他有效方式，減少施工對(duì)市容、綠化和環(huán)境的不良影響；

　�。ò耍┎坏檬褂萌肆�車、三輪車向場(chǎng)外運(yùn)輸建筑垃圾、廢土、建筑材料。

　　第十一條　施工人員應(yīng)文明作業(yè)，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┦┕ぶ挟a(chǎn)生的泥漿未經(jīng)沉淀池沉淀不得排放；

　　（二）施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意傾倒在城市道路、河道、綠化帶、空曠地帶和居民生活垃圾容器內(nèi)；

　�。ㄈ�）施工中不得隨意拋擲建筑材料、廢土、舊料和其他雜物；

　　（四）施工中應(yīng)注意清理施工場(chǎng)地，做到隨做隨清。

　　第十二條　建筑工地運(yùn)輸車輛的車廂應(yīng)確保牢固、嚴(yán)密，嚴(yán)禁在裝運(yùn)過程中沿途拋、灑、滴、漏。工地出入口5米內(nèi)應(yīng)用砼硬化，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，運(yùn)輸車輛必須沖洗后出場(chǎng)。

　　第十三條　建筑工地應(yīng)設(shè)置醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)牌，并按下列規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施：

　�。ㄒ唬┌凑招l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求設(shè)置相應(yīng)的廁所、化糞池和生活垃圾容器，并落實(shí)專人管理，按規(guī)定時(shí)間清除；廁所必須有沖洗設(shè)備，便池貼瓷磚，并保持清潔衛(wèi)生；

　�。ǘ�）按照衛(wèi)生、通風(fēng)和照明要求設(shè)置更衣室、簡(jiǎn)易浴室等必要的職工生活設(shè)施，并建立定期清掃制度；

　�。ㄈ�）落實(shí)各項(xiàng)除“四害”措施，控制“四害”孽生。

　　第十四條　建筑工地內(nèi)的民工宿舍應(yīng)符合衛(wèi)生和居住要求，地面應(yīng)用砼硬化，宿舍應(yīng)保持整潔，不得男女混雜居住及居住與施工無關(guān)的人員。

　　利用在建工程作為臨時(shí)宿舍的，也應(yīng)符合上述要求。

　　第十五條　建筑工地設(shè)有食堂的，應(yīng)符合本市職工食堂管理的有關(guān)規(guī)定，并配備冷凍、冷藏設(shè)備，其位置應(yīng)遠(yuǎn)離廁所、垃圾容器等污染源，炊事員應(yīng)持有效健康證明及崗位培訓(xùn)合格證。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置茶桶，保障茶水供應(yīng)。

　　第十六條　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防條例》規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施。

　　第十七條　各建設(shè)、施工單位應(yīng)按《杭州市商品混凝土管理辦法》的規(guī)定使用商品混凝土。

　　第十八條　因建筑工程施工造成沿線單位、居民的出入口障礙和道路交通堵塞，施工單位應(yīng)采取有效措施，確保出入口和道路的暢通、安全。

　　第十九條　施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或損壞的，應(yīng)立即疏浚或修改；對(duì)工地周圍的單位和居民財(cái)產(chǎn)造成損失的，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

　　第二十條　建筑工程完工后，施工單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)拆除工地圍墻、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施，并將工地及四周環(huán)境清理整潔，做到工完、料凈、場(chǎng)地潔。

　　第二十一條　因設(shè)置建筑工地圍護(hù)、安全防護(hù)設(shè)施和其他因文明施工設(shè)置臨時(shí)設(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定列入工程預(yù)算。

　　第二十二條　對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，由市、區(qū)建筑業(yè)管理部門給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正，并處以罰款。

　　第二十三條　罰款按下列規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）有下列行為之一的，處以200元以上2000元以下罰款，對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處以100元以上1000元以下罰款：

　�。�1）施工場(chǎng)地泥漿、污水外流的；

　�。�2）未按規(guī)定的地點(diǎn)、范圍堆放物料的；

　　（3）建筑工地的生活設(shè)施不符合要求的；

　　（4）使用人力車、三輪車向場(chǎng)外運(yùn)輸建筑垃圾、廢土、建筑材料的。

　�。ǘ�）有下列行為之一的，處以500元以上5000元以下罰款，對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處以200元以上2000元以下罰款：

　　（1）不按規(guī)定要求設(shè)置圍護(hù)、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施的；

　�。�2）建筑工程完工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地的。

　�。ㄈ�）有下列行為之一的，處以2000元以上20000元以下罰款，對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處以500元以上5000元以下罰款：

　�。�1）不按規(guī)定隨意傾倒建筑垃圾、工程渣土的；

　�。�2）建筑工地未按要求進(jìn)行砼硬化處理的。

　　第二十四條　對(duì)違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行。

　　第二十五條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法向本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十六條　各縣（市）建筑工地文明施工管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條　本規(guī)定由杭州市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋，應(yīng)用中的具體業(yè)務(wù)問題由杭州市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。