二〇〇二年三月十二日

　　2001年12月8日蘇州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議制定。2001年12月27日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn)。

　　第一條 為了加強古樹名木的保護管理，維護蘇州歷史文化名城風(fēng)貌，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木保護管理。

　　第三條 本條例所稱的古樹�熓侵笜潺g在百年以上的樹木。

　　本條例所稱的名木，是指珍貴、稀有的樹木和具有歷史價值、紀(jì)念意義的樹木。

　　第四條 市、縣級市綠化行政主管部門和林業(yè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱古樹名木主管部門）按照同級人民政府確定的職權(quán)范圍，負責(zé)古樹名木保護管理工作。其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬�對古樹名木進行調(diào)查登記�熃�立檔案�熢O(shè)立標(biāo)志；

　�。ǘ�）制定古樹名木養(yǎng)護、管理方案，落實管護責(zé)任單位或者責(zé)任人，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；

　�。ㄈ�）定期對古樹名木生長和管護的情況進行監(jiān)督檢查；

　�。ㄋ模╅_展對古樹名木保護的宣傳教育、科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果，普及保護知識；

　　（五）受理與古樹名木有關(guān)的投訴；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　各區(qū)人民政府及其有關(guān)部門按照市、區(qū)職責(zé)分工做好本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護管理工作。

　　第五條 古樹名木分為一級和二級。樹齡在三百年以上，或者特別珍貴、稀有，具有重要歷史價值、紀(jì)念意義和景觀作用的古樹名木，為一級古樹名木；其余為二級古樹名木。

　　市古樹名木主管部門負責(zé)組織有關(guān)專家對古樹名木進行鑒定分級，報市人民政府確認。

　　第六條 古樹名木保護管理工作實行責(zé)任單位、責(zé)任人日常管護和主管部門專業(yè)管護相結(jié)合的原則。

　　任何單位和個人都有保護古樹名木及其附屬設(shè)施的義務(wù)，對損傷、破壞古樹名木的行為有權(quán)勸阻、檢舉和控告。

　　第七條 古樹名木的日常管護責(zé)任單位或者責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　　（一）機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位和園林、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、林場、寺廟用地范圍內(nèi)的古樹名木，由所在單位管護。

　�。ǘ�）鐵路、公路、航道、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木，分別由鐵路、公路、航道、河道部門管護。

　　（三）居住小區(qū)、居民庭院內(nèi)不屬于個人所有的古樹名木，由物業(yè)管理單位或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府指定專人管護。

　�。ㄋ模┏擎�(zhèn)道路、街巷、公共綠地的古樹名木，由城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護管理單位管護。

　　（五）農(nóng)村集體所有土地上的古樹名木，由土地使用人管護。

　�。�六）個人所有的古樹名木，由個人管護。

　　古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)與古樹名木日常管護責(zé)任單位或者責(zé)任人簽訂管護責(zé)任書。管護責(zé)任單位或者責(zé)任人變更時，應(yīng)當(dāng)?shù)焦艠涿�木主管部門辦理管護責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第八條 古樹名木的日常管護責(zé)任單位或者責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范對古樹名木進行養(yǎng)護、管理，發(fā)現(xiàn)樹木受害或者長勢衰弱的，應(yīng)當(dāng)及時報告古樹名木主管部門。

　　古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起七日內(nèi)，組織采取治理、復(fù)壯措施。

　　古樹名木的日常管護責(zé)任單位或者責(zé)任人，對治理、復(fù)壯經(jīng)費確有困難的，由古樹名木主管部門給予適當(dāng)補貼。

　　第九條 古樹名木主管部門負責(zé)古樹名木的專業(yè)養(yǎng)護、管理，對一級古樹名木每季組織檢查一次；二級古樹名木每半年組織檢查一次。列入世界文化遺產(chǎn)名錄的單位或者場所以及蘇州園林、名居古宅內(nèi)的二級古樹名木，按照一級古樹名木的要求進行檢查、管理。

　　古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)選定有資質(zhì)的專業(yè)隊伍，從事古樹名木的專業(yè)養(yǎng)護和治理、復(fù)壯工作。

　　第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年安排一定經(jīng)費用于古樹名木的保護管理。鼓勵單位和個人認養(yǎng)古樹名木或者資助古樹名木的保護管理。

　　第十一條 古樹名木死亡，古樹名木的日常管護責(zé)任單位、責(zé)任人應(yīng)當(dāng)報古樹名木主管部門確認，查明原因，明確責(zé)任，經(jīng)注銷登記后方可處理。

　　第十二條 制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)保護古樹名木及其周圍的生長環(huán)境和風(fēng)貌。

　　新建、改建、擴建的建設(shè)工程涉及古樹名木的，建設(shè)單位必須提出避讓和保護方案，經(jīng)古樹名木主管部門同意后，再辦理有關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。

　　建設(shè)單位和施工單位必須按照避讓和保護方案進行施工；古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)主動監(jiān)督、檢查。

　　第十三條 任何單位和個人不得擅自移植古樹名木。因特殊情況確需移植古樹名木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市古樹名木主管部門審核同意，報市人民政府批準(zhǔn)。

　　因特殊情況需要對古樹名木截干、切根的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)古樹名木主管部門批準(zhǔn)。

　　古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)在收到移植或者截干、切根申請之日起十五日內(nèi)，將處理意見答復(fù)申請人。

　　第十四條 生產(chǎn)和生活設(shè)施影響、危害古樹名木生長的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照古樹名木主管部門提出的要求，在限期內(nèi)采取措施，消除危害。

　　第十五條 禁止下列損害古樹名木的行為：

　�。ㄒ唬┛撤ス艠涿�木；

　�。ǘ�）攀樹折枝�焺儞p樹皮�熃栌脴涓勺鲋�撐物�熞袠浯钆铮�

　�。ㄈ�）在樹上纏繞繩索、掛物、釘釘、刻劃；

　　（四）在樹冠垂直投影外五米范圍內(nèi)挖坑取土、動用明火、排放煙氣、堆放危害樹木生長的物料、新建建筑物或者構(gòu)筑物、傾倒有害的廢水廢渣；

　�。ㄎ澹┰灾怖p繞樹體的藤本植物；

　�。�六）其他損害行為。

　　第十六條 對保護管理古樹名木成績顯著的單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者古樹名木主管部門給予表彰、獎勵。

　　第十七條 有下列行為之一的，由古樹名木主管部門予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本條例第八條規(guī)定，未按照技術(shù)規(guī)范養(yǎng)護、管理古樹名木的，責(zé)令其改正。發(fā)現(xiàn)古樹名木受害或者長勢衰弱不及時報告造成古樹名木損傷的，每株處以二百元以上一千元以下罰款；造成古樹名木死亡的，每株處以二千元以上二萬元以下罰款。

　�。ǘ�）違反本條例第十一條規(guī)定，未經(jīng)確認死亡擅自處理古樹名木的，每株處以二千元以上一萬元以下罰款。

　�。ㄈ�）違反本條例第十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)移植古樹名木的，責(zé)令原地補植樹木，并每株處以五千元以上一萬元以下罰款；造成古樹名木死亡的，處以損失費二倍以上三倍以下罰款。

　　（四）違反本條例第十二條第二款、第三款，第十三條第二款，第十四條，第十五條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項規(guī)定的，責(zé)令改正，并對損傷古樹名木較輕的，每株處以二百元以上一千元以下罰款；損傷古樹名木較重的，處以損失費一倍以上二倍以下罰款；造成死亡的，處以損失費二倍以上三倍以下罰款。

　�。ㄎ澹┻`反本條例第十五條第（一）項規(guī)定，砍伐古樹名木的，責(zé)令原地補植樹木，并處以損失費三倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 古樹名木損傷鑒定辦法由市人民政府制定。

　　第十九條 古樹名木主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，或者因保護、整治措施不力，不按時檢查指導(dǎo)，致使古樹名木損害嚴(yán)重或者死亡的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 本條例自2002年3月12日起施行。蘇州市人民政府1984年10月16日發(fā)布的《蘇州市古樹名木保護管理暫行辦法》同時廢止。