一九九九年三月十四日

各區(qū)（縣）、開(kāi)發(fā)區(qū)建管站（辦）、各建設(shè)、施工有關(guān)單位：

　　為規(guī)范建設(shè)工程交易行為，推行建設(shè)工程施工公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包，充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》；市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一管理的通告》的精神，就實(shí)行建設(shè)工程施工公開(kāi)招標(biāo)的有關(guān)要求通知如下：

　　一、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資（包括政府參股投資和政府提供保證的使用國(guó)外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的投資），國(guó)有、集體所有制單位及其控股的投資，以及國(guó)有、集體所有制單位控股的股份制企業(yè)投資的五十萬(wàn)元以上的工程，除涉及國(guó)家安全、保密工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊工程外，都必須實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。在必須實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的工程中，凡屬政府和國(guó)有企事業(yè)單位投資以及政府、國(guó)有企事業(yè)單位控股投資的工程，必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。

　　二、在本市江岸、江漢、橋口、漢陽(yáng)、武昌、青山、洪山范圍內(nèi)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的工程，必須在市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理中心發(fā)布工程報(bào)建信息、招標(biāo)公告或資審?fù)ǜ�。由招�?biāo)單位向符合承包條件的單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。在本市其它區(qū)、縣、開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的工程，必須在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門指定的場(chǎng)所發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)信息和公告。

　　三、凡持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證書(shū)（外地來(lái)漢企業(yè)還須持有注冊(cè)登記證書(shū)）、武漢市招標(biāo)投標(biāo)管理中心會(huì)員證的施工企業(yè)都可以根據(jù)招標(biāo)公告的要求向招標(biāo)單位提出投標(biāo)申請(qǐng)。

　　四、招標(biāo)單位受理投標(biāo)單位的投標(biāo)申請(qǐng)后，由招標(biāo)單位對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，確定出合格的申請(qǐng)單位名單。當(dāng)合格的申請(qǐng)單位較多時(shí)，可采取由招標(biāo)單位在合格的申請(qǐng)單位中選擇推薦三分之一，其它三分之二采取隨機(jī)抽簽的方式確定投標(biāo)單位名單。并將名單報(bào)招標(biāo)管理部門審查批準(zhǔn)。

　　五、建設(shè)單位按照規(guī)定應(yīng)招標(biāo)的工程不進(jìn)行招標(biāo)，應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的工程不公開(kāi)招標(biāo)的，所確定的承包單位一律無(wú)效。市建委不予頒發(fā)施工許可證。對(duì)于違反規(guī)定擅自施工的依法追究其責(zé)任。

　　六、招標(biāo)管理部門和工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)定。建立辦事、審批制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把好公開(kāi)招標(biāo)關(guān)。凡按規(guī)定應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)，因招標(biāo)管理部門和工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)未公開(kāi)招標(biāo)的，必須追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要調(diào)離招標(biāo)投標(biāo)管理工作崗位。

　　招標(biāo)管理部門應(yīng)將實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)納入本年度的目標(biāo)管理任務(wù)，作為管理部門和工作人員年度工作考核的依據(jù)。

　　七、本辦法自發(fā)文之日起施行。