惠府[2001]31號(hào)各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《惠州市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○一年三月九日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范我市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)的管理，確保勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高建設(shè)工程投資效益，維護(hù)社會(huì)公共利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、建設(shè)部《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 在惠州市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)及與勘察設(shè)計(jì)有關(guān)的活動(dòng)，均須遵守本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察（以下簡(jiǎn)稱勘察），是指依據(jù)工程項(xiàng)目的目標(biāo)，查明并分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)項(xiàng)目所需的勘察文件，并提供相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)。

　　本規(guī)定所稱建設(shè)工程設(shè)計(jì)（以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)）是指依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)，對(duì)其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等進(jìn)行綜合策劃、論證，編制建設(shè)工程項(xiàng)目所需的設(shè)計(jì)文件，并提供相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)。

　　第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)專業(yè)管理部門按照規(guī)定職責(zé)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五條 工程建設(shè)堅(jiān)持先勘察，后設(shè)計(jì)，再施工的程序。

　　第六條 勘察設(shè)計(jì)單位必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推行技術(shù)創(chuàng)新，采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝、設(shè)備和新型材料，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，提高建設(shè)工程的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　第七條 從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，必須遵守法律、法規(guī)，不得損害社會(huì)公眾利益和他人的合法權(quán)益。

　　對(duì)勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中的違法行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門檢舉、控告。

　　第二章 資質(zhì)管理

　　第八條 實(shí)行勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理制度。

　　勘察設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，并向工商行政管理部門辦理工商注冊(cè)登記。

　　第九條 申領(lǐng)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位，必須具備國(guó)家、省規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件。

　　第十條 勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)，按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。

　　甲、乙級(jí)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)，由惠州市人民政府建設(shè)行政主管部門推薦，經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批發(fā)證。

　　丙級(jí)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)，由申請(qǐng)單位所在地縣（市、區(qū)）人民政行建設(shè)行政主管部門推薦，經(jīng)惠州市人民政府建設(shè)行政主管部門、有關(guān)專業(yè)管理部門審核后，報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門審批發(fā)證。

　　第十一條 依法設(shè)立的勘察、設(shè)計(jì)單位在經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生分立、合并或者終止勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自分立、合并或者終止之日起30日內(nèi)，向原頒發(fā)資質(zhì)證書的建設(shè)行政主管部門辦理注銷手續(xù)。分工、合并的勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)接照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新申領(lǐng)資質(zhì)證書。

　　勘察設(shè)計(jì)單位的名稱、地址、隸屬關(guān)系或者法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原頒發(fā)資質(zhì)證書的建設(shè)行政主管部門備案。

　　第十二條 持有勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位，可以承擔(dān)與資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)咨詢和勘察設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。

　　第十三條 持有建筑裝飾設(shè)計(jì)、消防設(shè)施專項(xiàng)設(shè)計(jì)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)、建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)等專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書的單位，只能承擔(dān)專項(xiàng)證書規(guī)定范圍內(nèi)的專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

　　從事建筑裝飾工程業(yè)務(wù)的施工企業(yè)，必須持有相應(yīng)級(jí)別的建筑工程設(shè)計(jì)證書或建筑裝飾設(shè)計(jì)專項(xiàng)設(shè)計(jì)證書，方能進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不得以裝飾施工證書代替裝飾設(shè)計(jì)證書。

　　第十四條 國(guó)家實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，勘察設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格�？辈煸O(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件，必須同時(shí)有本單位執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專審章方為有效。代審、代簽、合作設(shè)計(jì)簽字制度一律廢止。

　　從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，只能在一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位從事勘察設(shè)計(jì)工作，不得在兩個(gè)或兩個(gè)以上勘察設(shè)計(jì)單位從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)和私自承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

　　第十五條 勘察設(shè)計(jì)單位聘用專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)與其簽訂書面聘用合同并送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。

　　第十六條 實(shí)行勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)年檢制度。年檢工作由惠州市建設(shè)行政主管部門組織，審批資質(zhì)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。對(duì)資質(zhì)條件發(fā)生變化的勘察設(shè)計(jì)單位，由審批資質(zhì)的機(jī)關(guān)按規(guī)定權(quán)限調(diào)整其資質(zhì)等級(jí)或吊銷其資質(zhì)證書。

　　第十七條 禁止轉(zhuǎn)讓、出借、出賣、涂改、偽造勘察設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書、圖簽、資質(zhì)專用章和勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員及執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書。

　　第十八條 本市的勘察設(shè)計(jì)單位在本市轄區(qū)內(nèi)承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，免辦注冊(cè)和備案手續(xù)，各縣（市、區(qū)）自定收取的管理費(fèi)用一律取消。

　　本市勘察設(shè)計(jì)單位需外出承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理外出承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)手續(xù)。

　　第十九條 省內(nèi)甲、乙級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位來我市承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和廣東省的有關(guān)規(guī)定到惠州市建設(shè)行政主管部門和項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，并到工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。備案資料包括：當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門介紹信、本單位介紹信、勘察設(shè)計(jì)證書（副本）、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、派駐我市負(fù)責(zé)人的證明文件、加蓋本單位公章的擔(dān)任勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的工程技術(shù)人員名單（含各人身份證復(fù)印件）。

　　原則上不接納丙級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)入我市進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十條 外省勘察設(shè)計(jì)單位來我市承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，必須是具有甲、乙級(jí)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位。進(jìn)入我市承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)前，須按國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定到廣東省建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，然后持建設(shè)部頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)證書（副本）、收費(fèi)資格證書、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、廣東省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《省外勘察設(shè)計(jì)單位注冊(cè)證》、單位所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門同意外出承接勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的批復(fù)函或介紹信、申請(qǐng)進(jìn)入惠州和設(shè)立辦事處的報(bào)告、駐我市負(fù)責(zé)人證明文件、加蓋本單位公章的駐惠工程技術(shù)人員名單（包括技術(shù)負(fù)責(zé)、審核、審定、各工種設(shè)計(jì)人員名單和個(gè)人身份證復(fù)印件）、工作場(chǎng)所證明，到惠州市建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，并到工商行政管理部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)后方能開展承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　第二十一條 外國(guó)勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及其在中國(guó)境內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)在我市承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，按建設(shè)部《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》和廣東省有關(guān)規(guī)定辦理。

　　臺(tái)、港、澳地區(qū)勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在我市承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定實(shí)行管理。

　　第三章 委托與承接

　　第二十二條 勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的委托與承接應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則。屬于競(jìng)選委托范圍的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市的規(guī)定通過招標(biāo)、投標(biāo)的競(jìng)選方式委。

　　第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主必須將勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位。禁止將勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目委托給個(gè)人和無資質(zhì)或資質(zhì)等級(jí)不符的勘察設(shè)計(jì)單位。

　　勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的承接方必須按照勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書核定的等級(jí)和范圍承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止個(gè)人和無勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

　　第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主可以將整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位；大型或者復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，可以在保證建設(shè)項(xiàng)目完整性和統(tǒng)一性的前提下，按照技術(shù)要求，分別委托給幾個(gè)具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位。

　　禁止將一個(gè)單項(xiàng)工程的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目肢解委托給幾個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位。

　　第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主將整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給幾個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位時(shí)，必須選定其中一個(gè)單位作為主體勘察設(shè)計(jì)單位，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的總體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　主體勘察設(shè)計(jì)單位、承接部分勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位分別對(duì)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)。主體勘察設(shè)計(jì)單位與承接部分勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)單位之間的責(zé)任應(yīng)當(dāng)在合同中明確。

　　第二十六條 經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主書面同意，承接整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的總承接方，可以將承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中非主體部分的某一專業(yè)通過簽訂分委托合同委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位，并對(duì)分承接方聽承擔(dān)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。

　　總承接方不得將主體部分業(yè)務(wù)委托給其他勘察設(shè)計(jì)單位。承接部分勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的分承接方，不得將承接的業(yè)務(wù)再次分委托。

　　勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的總承接方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，各分接方對(duì)總承接方負(fù)責(zé)。

　　第二十七條 禁止勘察設(shè)計(jì)單位將其承接的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托給他人。

　　第二十八條 勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托與承接，雙方應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，使用或參照使用國(guó)家推薦的合同示范文本，簽訂勘察、設(shè)計(jì)書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同雙方應(yīng)在合同簽訂之日起15日內(nèi)，將合同文本報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)建設(shè)行政主管部門備案。

　　第二十九條 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省確定的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并由委托方和承接方在合同中約定。合同雙方不得違反國(guó)家和省收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，壓低或者提高勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。

　　第三十條 符合下列條件之一的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)方式競(jìng)選勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的承接方，由中標(biāo)勘察設(shè)計(jì)單位承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)：

　�。ㄒ唬┦屑�(jí)以上的公共建筑工程項(xiàng)目，包括學(xué)校、圖書館、博物館、美術(shù)館、科學(xué)館、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、公園等；

　�。ǘ�）城市道路對(duì)景建筑、城市軸線兩旁的一般公共建筑和十層以上的高層建筑工程項(xiàng)目；

　　（三）沿江、沿湖對(duì)城市天際線有影響的公共建筑和多、高層建筑工程項(xiàng)目；

　�。ㄋ模┓矊�(duì)西湖景觀有敏感影響而又準(zhǔn)予建設(shè)的西湖周邊建筑工程項(xiàng)目；

　　（五）城市主干道兩旁的建筑、城市重要位置的建筑和標(biāo)志性建筑、紀(jì)念性建筑、城市廣場(chǎng)等建設(shè)工程項(xiàng)目；

　�。�六）按建設(shè)部建設(shè)項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特級(jí)、一級(jí)和二級(jí)的建設(shè)工程項(xiàng)目以及重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目；

　�。ㄆ撸┙ㄖ�面積在10000平方米及以上或工程發(fā)包價(jià)在800萬元及以上的工業(yè)與民用建筑工程項(xiàng)目；

　�。ò耍┏鞘械袼堋⒊鞘兄匾�位置建筑小品和其他城市規(guī)劃確定應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的居住小區(qū)、工業(yè)小區(qū)、建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)工程項(xiàng)目；

　�。ň牛┩顿Y500萬元或500萬元以上的市攻基礎(chǔ)設(shè)施，投資300萬元或300萬元以上的仿古建筑、園林、綠化等工程項(xiàng)目。

　　第三十一條 供電、通訊、交通、能源、水利等各專業(yè)工程的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)競(jìng)選委托的招標(biāo)投標(biāo)范圍，由各專業(yè)主管部門確定。

　　第三十二條 勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)競(jìng)選委托的招標(biāo)投標(biāo)由市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。須實(shí)行競(jìng)選委托的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，其招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和有關(guān)法律責(zé)任，按國(guó)家、廣東省和惠州市的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 勘察設(shè)計(jì)文件的編制與審批

　　第三十三條 勘察設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家規(guī)定的要求編制勘察文件和設(shè)計(jì)文件，并達(dá)到規(guī)定的內(nèi)容、深度和質(zhì)量要求，滿足工程建設(shè)的需要。

　　第三十四條 勘察文件加設(shè)計(jì)文件編制的依據(jù)是：

　�。ǘ�） 經(jīng)過規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目選址意見書、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃建設(shè)紅線圖；

　�。ㄈ�）勘察設(shè)計(jì)任務(wù)書；

　�。ㄋ模┯嘘P(guān)經(jīng)濟(jì)協(xié)議文件和基礎(chǔ)資料；

　�。ㄎ澹┯嘘P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

　　前款（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的文件資料由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主提供，并保證文件和資料的真實(shí)、齊全。

　　第三十五條 勘察設(shè)計(jì)單位提交的勘察文件和設(shè)計(jì)文件，必須加蓋單位資質(zhì)專用章，并由單位法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員簽字、蓋章。

　　第三十六條 設(shè)計(jì)一般應(yīng)有初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，大中型和重要的民用建筑工程，在初步設(shè)計(jì)之前還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。

　　方案設(shè)計(jì)的投資估算、初步設(shè)計(jì)的概算，必須由承擔(dān)該項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)單位編制。

　　編制投資估算、概算文件，必須符合國(guó)家、省和項(xiàng)目所在地的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)定。

　　第三十七條 下列工程項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)必須進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

　�。ㄒ唬┙ㄖ�分類在二級(jí)及二級(jí)以上的工業(yè)與民用建筑工程、 重要的和標(biāo)志性建筑；

　�。ǘ�）市級(jí)公共建筑的學(xué)校、圖書館、美術(shù)館、博物館、科學(xué)館、體育館、綜合性醫(yī)院、幼兒院；

　�。ㄈ�）沿江、沿湖對(duì)城市天際線有影響的公共建筑和高層、多層建筑；

　�。ㄋ模┏鞘休S線兩旁的一般公共建筑和10層以上的高層建筑；

　�。ㄎ澹┩顿Y500萬元及500萬元以上的市政工程。

　　第三十八條 對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)行審查制度。由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機(jī)構(gòu)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查。

　　凡建筑工程設(shè)計(jì)分類等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目均屬審查范圍。其施工圖設(shè)計(jì)文件，必需經(jīng)審查并在施工圖設(shè)計(jì)文件上加蓋審查專用章后，方可進(jìn)行施工報(bào)建。

　　第三十九條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查的主要內(nèi)容包括：

　　（一）設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)是否符合國(guó)家、省規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)要求；

　�。ǘ�）工程勘察設(shè)計(jì)合同是否符合法律法規(guī)要求以及履行情況；

　�。ㄈ�）是否按照國(guó)家規(guī)定的基建程序辦理；

　�。ㄋ模┙ǎ�構(gòu)）筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全可靠；

　�。ㄎ澹┦欠穹�合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防、防雷、用電等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

　�。�六）施工圖是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的編制深度要求；

　�。ㄆ撸┦欠駬p害公眾利益。

　　第四十條 施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查批準(zhǔn)后不得擅自進(jìn)行修改。如遇特殊情況需要進(jìn)行涉及審查主要內(nèi)容的修改時(shí)，必須重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟�部門，由原審批部門委托審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第四十一條 勘察、設(shè)計(jì)文件中的版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸勘察設(shè)計(jì)單位享有，任何單位和個(gè)人不得套用、抄襲、復(fù)制或者盜用、盜賣。

　　第四十二條 供電、通訊、交通、能源、水利等各專業(yè)工程，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件的編制、審查，由各專業(yè)主管部門按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定確定。

　　第五章 質(zhì)量管理

　　第四十三條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件編制的全過程實(shí)行質(zhì)量控制，并對(duì)其勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員對(duì)其簽字、蓋章的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

　　第四十四條 勘察單位必須嚴(yán)格按照勘察技術(shù)規(guī)范進(jìn)行勘察，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理，對(duì)提供的地質(zhì)、地震、水文、氣象等勘察資料的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)，不得對(duì)無勘察資抖的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)·

　　設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限·

　　第四十五條 勘察單位在進(jìn)行勘察活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)土地管理、水土保持、防洪、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、礦產(chǎn)資源等法律法規(guī)的規(guī)定。

　　勘察單位在勘察活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)文物或者有開采價(jià)值的礦藏，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的有關(guān)部門·

　　第四十六條 設(shè)計(jì)必須符合規(guī)劃要求，注重環(huán)境保護(hù)、抗震防災(zāi)和地下空間利用，并做到適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀·

　　第四十七條 設(shè)計(jì)革付進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)·應(yīng)進(jìn)行多方案比較，優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)定期更新，及時(shí)將先進(jìn)技術(shù)·工藝、設(shè)備和新型材料、新產(chǎn)品等編制成通用設(shè)計(jì)文件·

　　第四十八條 設(shè)計(jì)文件由采用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性"等技大指標(biāo)，并符合國(guó)家規(guī)定的賈量標(biāo)準(zhǔn)。不得在設(shè)計(jì)中推薦淘汰劣貴產(chǎn)品和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料或設(shè)備。除有特殊要求的建筑材料·專用設(shè)備·工藝生產(chǎn)線等外·不得指定生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商·

　　第四十九條 勘察設(shè)計(jì)擬采用超出國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的方案，應(yīng)經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)專業(yè)管理部門知技術(shù)專家進(jìn)行鑒定認(rèn)可。

　　第五十條 設(shè)計(jì)文件實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位知監(jiān)理單位詳細(xì)說明設(shè)計(jì)意圖，解釋設(shè)計(jì)文件，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題，參加重要階段的施工驗(yàn)收（勘察單位必須參加基礎(chǔ)工程的驗(yàn)收L做好設(shè)計(jì)總結(jié)和回訪以及設(shè)計(jì)文佐歸檔工作·大型·復(fù)雜的工程或建設(shè)項(xiàng)目止主有要求的，設(shè)諱里位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主簽訂技術(shù)服務(wù)合同，派駐施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表·提供相應(yīng)服務(wù)·

　　第五十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文仕進(jìn)行施工。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)理。

　　建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主·施工單位·監(jiān)理曼位不得擅自變更勘察、設(shè)計(jì)文件。

　　第五十二條 任何單位和個(gè)人不得以任何理眩要不勘察設(shè)計(jì)單位在勘察設(shè)計(jì)由違反法後·法規(guī)和廷設(shè)工程貢量、安全標(biāo)準(zhǔn)·降低工程質(zhì)量。

　　第五十三條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查·定期向社會(huì)公市檢查情況知處理結(jié)果·

　　對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位（包括外地長(zhǎng)駐我畝進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，實(shí)行年撿制度，把施工圖設(shè)計(jì)文件的審查結(jié)果作為年檢的重要依據(jù)。年檢不符合要求的按有關(guān)規(guī)定處理·

　　第六章 罰 則

　　第五十四條 建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門依照建設(shè)部《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十二務(wù)和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十五條規(guī)定處理：

　　（一）將建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給無勘察設(shè)計(jì)證書或與勘察設(shè)計(jì)證書規(guī)定的等級(jí)和業(yè)務(wù)不符的單位或個(gè)人的：

　�。ǘ�）將單項(xiàng)工程的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)肢解委托給幾個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位的；

　�。ㄈ�）要求勘察設(shè)計(jì)單位在勘察設(shè)計(jì)中違反國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的。

　　第五十五條 建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主違反及規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門依照建設(shè)部《建設(shè)工程勘寮設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十三條規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┻`反國(guó)家有關(guān)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，壓低勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)或不按合同支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用的；

　�。ǘ�）將承接方的專有技術(shù)和勘察設(shè)計(jì)文件用于本工程以外的工程的；

　　（三）擅自終止或違反勘察設(shè)計(jì)合同的·

　　第五十六條 勘察設(shè)計(jì)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門依照建設(shè)部《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十四條、三十五條、三十六條規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┮云垓_手段取得勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的；

　�。ǘ�）出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書、圖簽、圖章或允許個(gè)人或其他單位以本單位名義從事勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定辦理聘用或借用手續(xù)，私下拉人從事勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

　�。ㄋ模�無資質(zhì)證書或超越資質(zhì)證書的等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

　　（五）轉(zhuǎn)手委托或者未經(jīng)委托方同意將承接的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)再次委托的；

　　（六）以降低勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)為手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；

　　（七）未按照工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)或者因勘察設(shè)計(jì)原因造成工程質(zhì)量事故的。

　�。ò耍┦褂没蛲扑]使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料或設(shè)備的。

　　第五十七條 勘察設(shè)計(jì)單位專業(yè)技術(shù)人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門依照建設(shè)部《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十七條、三十八條處理：

　�。ㄒ唬┩瑫r(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上勘察、設(shè)計(jì)單位執(zhí)業(yè)的：

　　（二）以個(gè)人名義承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

　�。ㄈ�）出借、轉(zhuǎn)讓、出賣執(zhí)業(yè)資格證書、就業(yè)印章和職稱證書，或私自為其他單位設(shè)計(jì)項(xiàng)目簽字、蓋章的，或允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的：

　�。ㄋ模┎粓�(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。

　　（五）推薦使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材科和設(shè)備，或收受回扣的；

　　第五十八條 本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整改、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定決定。

　　第五十九條 建設(shè)行政主管部門和其他行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正，并依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┏�越規(guī)定權(quán)限審批設(shè)計(jì)文件的；

　�。ǘ�）超越規(guī)定權(quán)限審批、頒發(fā)或者給不具備條件的單位、個(gè)人頒發(fā)勘察資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證件的；

　�。ㄋ模�對(duì)設(shè)計(jì)文件未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目辦理準(zhǔn)許開工手續(xù)的；

　�。ㄎ澹┰诒O(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

　　第六十條 在勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中，違反法律、法規(guī)，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第六十一條 搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性建設(shè)工程以及農(nóng)民自建低層住宅的勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)不適用本規(guī)定。

　　第六十二條 本規(guī)定由惠州市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。