鄭州市人民政府令第152號

　　《鄭州市城市管理照明管理辦法》業(yè)經(jīng)2006年5月29日市人民政府第55次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年7月1日起施行。

市　長　趙建才
二○○六年六月七日

鄭州市城市照明管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強城市照明管理，保障城市照明設(shè)施完好，改善城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱城市照明，包括道路照明（含橋涵照明）、廣場照明、營造景觀照明和建（構(gòu)）筑物外體照明。

　　本辦法所稱城市照明設(shè)施，是指用于照明的配電室、變壓器、配電箱、監(jiān)控設(shè)備、燈桿、燈具、地上地下管線以及其他附屬設(shè)備。

　　第三條　本辦法適用于本市市區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)城市照明的管理。

　　第四條　城市照明應(yīng)當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設(shè)計、同步建設(shè)、規(guī)范管理的原則，逐步改善市民生活環(huán)境，提高城市品味。

　　第五條　市市政管理部門是城市照明管理工作的行政主管部門，市城市照明管理機構(gòu)根據(jù)市政行政主管部門的委托，具體負責城市照明的管理工作。

　　城市規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、財政、公安、城市管理行政執(zhí)法等部門和電力等單位應(yīng)在各自職責范圍內(nèi)，共同做好城市照明的管理工作。

　　第六條　鼓勵和支持城市照明方面的科學技術(shù)研究工作。積極推廣和采用高效節(jié)能的新光源、新技術(shù)、新設(shè)備，提高城市照明的科技含量。

　　城市照明應(yīng)當采取分時照明、安裝節(jié)電裝置等節(jié)能措施。

　　第七條　任何單位和個人都有保護城市照明設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)舉報和制止破壞城市照明設(shè)施的行為。

　　第二章　規(guī)劃與建設(shè)

　　第八條　城市照明規(guī)劃與建設(shè)，應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)城市照明的標準和規(guī)范，與城市建設(shè)和經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng)。

　　第九條　市城市照明行政主管部門應(yīng)當會同城市規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市照明規(guī)劃，報經(jīng)市人民政府批準后組織實施。

　　第十條　城市照明行政主管部門對納入城市照明規(guī)劃的城市照明建設(shè)項目，應(yīng)當根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃和國家有關(guān)標準、規(guī)范組織制定項目實施方案，報市人民政府同意后實施。

　　城市照明建設(shè)項目實施方案應(yīng)當包括所涉及的路段和地域范圍、設(shè)置技術(shù)要求、亮化美化標準、完成期限等內(nèi)容。

　　第十一條　城市照明建設(shè)項目依法應(yīng)當招標的，必須按照有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施招標投標。

　　城市照明建設(shè)項目的設(shè)計、施工應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。

　　第十二條　新建、改建、擴建城市道路應(yīng)當按照國家有關(guān)城市照明的標準和規(guī)范安裝路燈。

　　第十三條　下列范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物和場所，應(yīng)當按照城市照明規(guī)劃和項目實施方案要求安裝建（構(gòu)）筑物外體照明設(shè)施或營造景觀照明設(shè)施：

　　（一）繁華商業(yè)區(qū)；

　�。ǘ�）城市重要道路兩側(cè)和城市主要出入口的高大建（構(gòu)）筑物、重要建（構(gòu)）筑物；

　�。ㄈ�）高架路、立交橋、人行天橋、廣場、公園、游園、大型城市雕塑、噴泉等市政設(shè)施；

　�。ㄋ模┏鞘袠酥拘越ǎ�構(gòu)）筑物；

　�。ㄎ澹┦腥嗣裾�府規(guī)定的其他場所和建（構(gòu)）筑物。

　　臨街建（構(gòu)）筑物照明設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人負責安裝。

　　第十四條　按照城市照明規(guī)劃和項目實施方案應(yīng)當配套安裝城市照明設(shè)施的建設(shè)項目，城市照明工程應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用，所需資金納入項目投資概算。有關(guān)行政主管部門在審批設(shè)計方案時，應(yīng)當征詢市城市照明管理機構(gòu)的意見。

　　城市道路照明設(shè)施的建設(shè)和改造，應(yīng)當與道路工程、綠化工程或管線敷設(shè)工程的建設(shè)和改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步實施。

　　第十五條　安裝城市照明設(shè)施應(yīng)當符合安全規(guī)范的要求，并符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎坏梅恋K居民生活和健康；

　　（二）不得妨礙交通信號燈和重要標示牌的正常使用；

　　（三）不得妨礙車輛的正常行駛；

　�。ㄋ模┎坏糜绊懡ǎ�構(gòu)）筑物、城市綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施等公共設(shè)施的正常使用功能；

　�。ㄎ澹┎坏糜绊懗鞘惺腥�。

　　第十六條　城市照明工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當組織驗收，并通知城市照明行政主管部門參加。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用，不得辦理移交管理手續(xù)。

　　第十七條　城市道路照明設(shè)施的管線應(yīng)當按規(guī)定入地，并采取埋設(shè)地埋標識等保護措施�，F(xiàn)有未入地的道路照明管線，應(yīng)當按規(guī)劃逐步進行入地改造。

　　第三章　維護與管理

　　第十八條　市城市照明行政主管部門應(yīng)當建立健全對市城市照明管理機構(gòu)管理行為的監(jiān)督檢查和考核制度。

　　市城市照明管理機構(gòu)應(yīng)當加強對城市照明設(shè)施日常維護和管理情況的監(jiān)督檢查，建立落實城市照明設(shè)施巡查制度。

　　第十九條　政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，在辦理移交管理手續(xù)后，由市城市照明管理機構(gòu)負責維護和管理。廣場、公園、游園、公共綠地范圍內(nèi)的照明設(shè)施，由其管理機構(gòu)負責管理。

　　社會單位投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，由該單位負責維護、管理，并接受市城市照明管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　市城市照明管理機構(gòu)在對城市照明設(shè)施日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城市照明設(shè)施損壞、缺失或需要維修養(yǎng)護的，應(yīng)當在48小時之內(nèi)維修養(yǎng)護或督促有關(guān)單位維修養(yǎng)護。

　　第二十條　承擔城市照明設(shè)施養(yǎng)護維修的單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行城市照明設(shè)施養(yǎng)護維修的技術(shù)規(guī)范，保證設(shè)施安全、功能良好，外觀干凈、整潔，燈光圖案文字清晰、完整，符合社會主義精神文明要求。對不符合要求的，養(yǎng)護維修單位應(yīng)當及時維修、清洗和更換。

　　城市照明設(shè)施養(yǎng)護規(guī)范由市城市照明行政主管部門制定。

　　第二十一條　城市照明啟閉時間按照市城市照明行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。城市照明未按規(guī)定時間啟閉的，市城市照明管理機構(gòu)應(yīng)當及時督促有關(guān)單位改正。

　　第二十二條　市城市照明管理機構(gòu)應(yīng)當保證不低于97%的路燈在規(guī)定的時間內(nèi)亮燈，并使道路照明的照度和亮度達到規(guī)定的標準。因路燈改造、維修需要整體關(guān)閉道路、橋梁、隧道的路燈時，市城市照明管理機構(gòu)應(yīng)當提前發(fā)布告示。

　　第二十三條　任何單位和個人都有保護城市照明設(shè)施的義務(wù)，不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┰诔鞘姓彰髟O(shè)施上涂寫刻劃、晾曬衣物；

　　（二）擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛物品和設(shè)置宣傳品、廣告；

　�。ㄈ�）在城市照明設(shè)施安全范圍內(nèi)擅自植樹、挖坑取土或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物，危害城市照明設(shè)施；

　�。ㄋ模┥米栽诔鞘姓彰髟O(shè)施上架設(shè)管線和安裝其他設(shè)施，或者擅自接用電源；

　�。ㄎ澹┥米圆鸪�、遷移、改動城市照明設(shè)施；

　�。�六）擅自占用城市照明設(shè)施；

　�。ㄆ撸┢渌�可能影響城市照明設(shè)施正常安全運行的行為。

　　第二十四條　城市道路照明設(shè)施附近的樹木和帶電物體的安全距離不得小于1.0米。因樹木自然生長致使安全距離不符合規(guī)定或影響照明效果的，市城市照明行政主管部門應(yīng)當及時與城市園林綠化主管部門協(xié)商處理。

　　因自然災(zāi)害和其他原因嚴重危及城市照明設(shè)施安全運行，為緊急搶險確需掘動道路、花壇、草坪或砍伐、修剪樹木的，城市照明管理機構(gòu)應(yīng)當及時采取緊急措施進行處理，并在24小時內(nèi)告知相關(guān)部門，補辦相關(guān)手續(xù)。

　　第二十五條　確需拆除、遷移、改動城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并提前5日告知市城市照明管理機構(gòu)。拆除、遷移、改動城市照明設(shè)施的應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，施工時應(yīng)當采取必要的保護措施并接受市城市照明管理機構(gòu)的監(jiān)督。

　　拆除、遷移、改動城市照明設(shè)施的費用由建設(shè)單位承擔。

　　第二十六條　因交通事故或其他原因損壞城市照明設(shè)施的，有關(guān)責任人應(yīng)當報警等候處理，不得離開現(xiàn)場。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當將事故有關(guān)情況通知市城市照明管理機構(gòu)。第二十七條　社會單位投資建設(shè)、管理的城市照明設(shè)施運行所需電費，由市城市照明行政主管部門給予適當補償。具體補償標準和辦法按照市人民政府規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章　罰　則

　　第二十八條　違反本辦法第二十三條規(guī)定的行為，由城市行政管理行政執(zhí)法機關(guān)或其委托的單位責令限期改正，并可依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。市城市照明管理機構(gòu)在對城市照明設(shè)施巡查時，發(fā)現(xiàn)有本辦法第二十三條規(guī)定行為的，應(yīng)當及時通知城市管理行政執(zhí)法機關(guān)或其委托的單位查處。

　　第二十九條　盜竊、故意損壞城市照明設(shè)施，尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十條　違反本辦法規(guī)定的行為，觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。違反本辦法規(guī)定的行為，造成城市照明設(shè)施損壞或城市照明設(shè)施給他人造成人身、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔民事賠償責任。

　　第三十一條　城市照明行政主管部門和管理機構(gòu)及其他有關(guān)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或有管理權(quán)限的部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┻`法實施行政處罰的；

　�。ǘ�）不依法履行職責，造成城市照明設(shè)施嚴重損壞的；

　�。ㄈ�）違法批準拆除、遷移、改動城市照明設(shè)施的；

　�。ㄋ模┞窡袅翢袈蔬_不到規(guī)定要求，造成不良影響的；

　�。ㄎ澹┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第五章　附　則

　　第三十二條　縣（市）、上街區(qū)城市照明管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十三條　本辦法自2006年7月1日起施行。1999年10月22日市人民政府發(fā)布的《鄭州市城市臨街標牌和燈飾管理辦法》（市人民政府令第80號）同時廢止。